俞雅文

摘 要：獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部隊(duì)伍是獨(dú)立學(xué)院學(xué)生中的優(yōu)秀群體，他們能力的高低關(guān)乎立德樹(shù)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)乎大學(xué)生思想政治教育工作的實(shí)效性。文章先分析獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)的意義，然后剖析獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部的特點(diǎn)，并結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)其培養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的有效措施，力求建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)生干部隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院;學(xué)生干部隊(duì)伍;建設(shè);培養(yǎng)

中圖分類(lèi)號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1008-3561（2021）35-0013-03

高校學(xué)生干部是高校學(xué)生中一個(gè)重要的群體組織，他們?cè)趨f(xié)助學(xué)校實(shí)施規(guī)章制度及傳播校園文化中起著不可替代的重要作用。他們?cè)趯W(xué)校里既是普通的大學(xué)生，也是協(xié)助學(xué)校做好各項(xiàng)學(xué)生工作的最基礎(chǔ)力量。對(duì)于獨(dú)立學(xué)院而言，學(xué)生干部是學(xué)生中的骨干力量，是教師與學(xué)生之間的橋梁。因此，在獨(dú)立學(xué)院日常工作中，加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)尤為重要。

一、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)的意義

獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部隊(duì)伍是指獨(dú)立院校中，經(jīng)過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)選拔出來(lái)協(xié)助教師開(kāi)展工作的優(yōu)秀學(xué)生群體。通常情況下，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)比公辦本科院校學(xué)生的成績(jī)低，加之獨(dú)立學(xué)院的教師人數(shù)少，工作量大，這就給學(xué)生管理工作帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)，所以組建一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的學(xué)生干部隊(duì)伍有重要的意義。

1.有利于促進(jìn)學(xué)生干部全面發(fā)展

學(xué)生干部相較于普通學(xué)生來(lái)說(shuō)，有更多學(xué)習(xí)和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，他們可以系統(tǒng)學(xué)習(xí)學(xué)生工作所需要的理論知識(shí)和各項(xiàng)技能。同時(shí)，在組織開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)過(guò)程中，學(xué)生干部的組織協(xié)調(diào)能力、語(yǔ)言溝通能力及臨場(chǎng)應(yīng)變能力等都能得到提升，也能培養(yǎng)吃苦耐勞、腳踏實(shí)地、樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)良品質(zhì)，這為學(xué)生干部未來(lái)走向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、立足社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.有利于提升大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議講話(huà)中指出，思想政治工作從根本上說(shuō)是做人的工作，只有圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，在解疑釋惑、凝聚共識(shí)中不斷給學(xué)生以思想啟迪和文化滋養(yǎng)，才能培育徳才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的人才。學(xué)生干部肩負(fù)著引領(lǐng)青年、凝聚青年、服務(wù)青年的職責(zé)和使命，他們是大學(xué)生思想政治工作的重要推動(dòng)力量，在日常學(xué)習(xí)生活中能起到朋輩教育和榜樣示范作用。所以，打造一支高素質(zhì)的學(xué)生干部隊(duì)伍，對(duì)于深入開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育工作至關(guān)重要。

3.有利于構(gòu)建和諧校園

獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部在學(xué)校教育管理工作中充當(dāng)著上傳下達(dá)的重要角色，他們是學(xué)校管理政策的“宣傳者”，是廣大學(xué)生日常行為的“監(jiān)督者”。近年來(lái)，高校學(xué)生安全事故偶有發(fā)生，這對(duì)學(xué)生管理工作提出了更高要求。學(xué)生干部與普通學(xué)生共同學(xué)習(xí)生活，他們能掌握普通學(xué)生的動(dòng)態(tài)，能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患。因此，加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)，能有效避免惡劣事件的發(fā)生，從而構(gòu)建和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。

二、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部隊(duì)伍存在的問(wèn)題

1.獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部隊(duì)伍素質(zhì)與要求有差距

（1）存在功利主義思想。目前，部分獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部受功利主義影響，缺乏堅(jiān)定的理想信念。他們參與競(jìng)選，看重的只是學(xué)生干部這個(gè)身份所帶來(lái)的各種利益，想通過(guò)這一途徑獲得優(yōu)先評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的資格，并獲取更多的人脈資源，卻把全心全意為同學(xué)服務(wù)的責(zé)任拋在腦后。

（2）工作能力不強(qiáng)。學(xué)生干部應(yīng)具有的能力結(jié)構(gòu)主要包括口頭表述、書(shū)面表達(dá)、說(shuō)服能力、交往能力、自學(xué)能力、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力、管理能力、綜合能力、動(dòng)手能力、決斷能力、協(xié)調(diào)能力和指揮能力等，但一些獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部存在能力不強(qiáng)的問(wèn)題。學(xué)院招募學(xué)生干部時(shí)，有時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核，使學(xué)生干部的能力得不到有效保證。另外，部分學(xué)生干部在工作過(guò)程中，不愿意與人溝通交流，使得自身語(yǔ)言表達(dá)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力等得不到有效鍛煉，也不愿對(duì)工作進(jìn)行思考和創(chuàng)新。

（3）干部隊(duì)伍不夠團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。學(xué)生干部在普通學(xué)生中具有團(tuán)結(jié)集體的作用，只有學(xué)生干部之間緊密合作，才能使集體凝聚力更強(qiáng)。然而，一些獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部隊(duì)伍存在團(tuán)隊(duì)成員之間不太了解和熟悉的情況，甚至個(gè)別學(xué)生干部在集體中搞小群體，拉幫結(jié)派，造成整個(gè)隊(duì)伍缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí)，給學(xué)生工作的開(kāi)展帶來(lái)不良影響。

2.獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)機(jī)制不完善

（1）學(xué)生干部選拔機(jī)制不科學(xué)。獨(dú)立學(xué)院主要通過(guò)組織直接任命、自薦——民主選舉這兩種方式來(lái)選拔學(xué)生干部。這兩種選拔方式操作起來(lái)比較簡(jiǎn)單，各有優(yōu)勢(shì)，但也存在一定的不足。比如組織直接任命缺乏民主性，受外界干預(yù)的影響很大，容易遭到其他學(xué)生的反對(duì)和抵觸;自薦——民主選舉是學(xué)生根據(jù)崗位需求先進(jìn)行自我推薦，其他學(xué)生再投票選舉，這種方式雖然能選出具有一定群眾基礎(chǔ)的學(xué)生干部，但選舉出來(lái)的學(xué)生干部有可能存在能力不足、素質(zhì)不高的問(wèn)題。

（2）學(xué)生干部培養(yǎng)機(jī)制不健全。部分獨(dú)立學(xué)院針對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍，既缺乏科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，又不具備專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。雖然有的獨(dú)立學(xué)院開(kāi)展學(xué)生干部培訓(xùn)工作，但培訓(xùn)內(nèi)容比較陳舊，培訓(xùn)方式缺乏趣味性和靈活性，培訓(xùn)質(zhì)量較低。另外，部分教師對(duì)學(xué)生干部存在重使用、輕培養(yǎng)的情況，他們把學(xué)生干部當(dāng)作自己工作的分擔(dān)者，給學(xué)生干部安排各項(xiàng)任務(wù)，卻不給予及時(shí)的指導(dǎo)，這導(dǎo)致學(xué)生干部很難主動(dòng)反思和解決工作中遇到的問(wèn)題，在實(shí)踐中的成長(zhǎng)比較緩慢。

（3）學(xué)生干部考核監(jiān)督機(jī)制不健全。各獨(dú)立學(xué)院雖然針對(duì)學(xué)生干部都建立了基本的考核監(jiān)督機(jī)制，但考核指標(biāo)體系并不健全。一方面，有些獨(dú)立學(xué)院的考核監(jiān)督機(jī)制沒(méi)有明確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生干部的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作成效、工作態(tài)度和工作作風(fēng)等都沒(méi)有明確的評(píng)估量化指標(biāo)。另一方面，考核監(jiān)督機(jī)制很多時(shí)候不能貫徹執(zhí)行，并且考核和監(jiān)督的層次不全面，對(duì)同級(jí)和下級(jí)學(xué)生干部及普通學(xué)生的意見(jiàn)兼顧不夠。另外，學(xué)生干部在行使權(quán)力的過(guò)程中容易脫離普通學(xué)生，缺乏普通學(xué)生的監(jiān)督。

（4）學(xué)生干部激勵(lì)機(jī)制不完善。激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)人動(dòng)機(jī)的一種重要手段，對(duì)學(xué)生干部工作能起到很好的促進(jìn)作用。部分獨(dú)立學(xué)院對(duì)學(xué)生干部的激勵(lì)機(jī)制不夠完善，僅僅局限于綜合測(cè)評(píng)加分、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)優(yōu)先考慮等方式，這導(dǎo)致學(xué)生干部隊(duì)伍整體缺乏活力，積極性和創(chuàng)造性不強(qiáng)。學(xué)院只有不斷完善激勵(lì)機(jī)制，注重精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，才能激勵(lì)學(xué)生干部在工作中盡心盡責(zé)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

3.獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部隊(duì)伍指導(dǎo)教師師資力量薄弱

（1）學(xué)生干部隊(duì)伍指導(dǎo)教師配備不足。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部隊(duì)伍的指導(dǎo)教師主要由校級(jí)團(tuán)委、各二級(jí)院系團(tuán)總支團(tuán)干部和輔導(dǎo)員組成。在生均數(shù)量為萬(wàn)人左右的獨(dú)立學(xué)院，校級(jí)專(zhuān)職團(tuán)干部配備一般為2人～3人，二級(jí)院系團(tuán)干部配備一般為1人且大多是專(zhuān)職輔導(dǎo)員兼任。獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員和學(xué)生的配比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于教育部規(guī)定的1：200的比例。輔導(dǎo)員的工作繁重，每天需要處理大量學(xué)生日常事務(wù)，另外還要完成學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事務(wù)。在這種情況下，輔導(dǎo)員很難傾注更多精力加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)。

（2）學(xué)生干部隊(duì)伍指導(dǎo)教師流動(dòng)性大。部分獨(dú)立學(xué)院教師認(rèn)為自己的職業(yè)發(fā)展空間小，職位穩(wěn)定性差，待遇低，加上部分院校有輪崗制度，這導(dǎo)致學(xué)生干部隊(duì)伍指導(dǎo)教師流動(dòng)性大。前任教師和繼任教師的工作要求、工作風(fēng)格等多有不同，學(xué)生干部需要努力應(yīng)對(duì)來(lái)自教師的這種變化，但有時(shí)可能出現(xiàn)難以適應(yīng)的情況，以致影響學(xué)生干部隊(duì)伍的整體建設(shè)。

三、加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)的對(duì)策

1.加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍素質(zhì)教育

（1）強(qiáng)化學(xué)生干部隊(duì)伍思想政治教育。隨著生活的日趨現(xiàn)代化，學(xué)生的思想意識(shí)、思維和生活方式等都發(fā)生了很大變化。為避免學(xué)生干部隊(duì)伍出現(xiàn)不良思想并影響其工作，學(xué)院需要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍的思想政治教育，提高其思想政治素質(zhì)。一方面學(xué)院的思想政治課程要?jiǎng)?chuàng)新授課方式，采用學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式對(duì)他們進(jìn)行引導(dǎo)教育;另一方面學(xué)院可以通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)、校園文化活動(dòng)等幫助學(xué)生干部堅(jiān)定理想信念，提高其思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，激發(fā)其工作熱情。

（2）提高學(xué)生干部隊(duì)伍的工作能力。學(xué)生干部不僅要學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，還要學(xué)習(xí)與人交往、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。獨(dú)立學(xué)院的很多學(xué)生工作，都需要學(xué)生干部的親力親為，如果學(xué)生干部沒(méi)有較強(qiáng)的工作能力就很難完成任務(wù)。所以，學(xué)院必須重視提高學(xué)生干部隊(duì)伍的工作能力。首先，可以組織工作技能培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)生干部如何更好地開(kāi)展工作。其次，可以定期舉辦“新老學(xué)生干部工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，充分發(fā)揮“傳幫帶”作用，促進(jìn)新老學(xué)生干部共同進(jìn)步。此外，教師應(yīng)充分尊重學(xué)生干部的意見(jiàn)，并把工作注意事項(xiàng)告訴他們，輔助他們更好地開(kāi)展工作。

（3）培養(yǎng)學(xué)生干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。只有擁有一支具有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的學(xué)生干部隊(duì)伍，學(xué)生工作才能更好地開(kāi)展。學(xué)生干部要時(shí)刻牢記全心全意為同學(xué)服務(wù)的宗旨，團(tuán)結(jié)愛(ài)護(hù)干部隊(duì)伍內(nèi)部的同學(xué)，彼此互相鼓勵(lì)、互助合作。學(xué)院可以通過(guò)開(kāi)展形式多樣的素質(zhì)拓展活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生干部間的熟悉感，培養(yǎng)學(xué)生干部的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提升團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。同時(shí)，要教育學(xué)生干部對(duì)同學(xué)團(tuán)結(jié)友愛(ài)，不沾染“官場(chǎng)習(xí)氣”，自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣的影響，與同學(xué)共同成長(zhǎng)進(jìn)步。

2.健全學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)機(jī)制

（1）規(guī)范優(yōu)化干部選拔機(jī)制。在學(xué)生干部選拔過(guò)程中，教師要堅(jiān)持“公正、透明、嚴(yán)格”的原則，不能僅僅采用組織直接任命、自薦——民主選舉等選拔方式。既要考查學(xué)生的筆試、面試成績(jī)，也要關(guān)注他們的實(shí)踐能力、服務(wù)意識(shí)、群眾基礎(chǔ)等。選拔學(xué)生干部時(shí)，不能因循守舊，只選擇高年級(jí)的學(xué)生，如果低年級(jí)的學(xué)生能勝任工作崗位，就可以大膽錄用。

（2）加大培養(yǎng)力度。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部隊(duì)伍的培養(yǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，需要采取有效措施，不斷提高學(xué)生干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。首先，獨(dú)立學(xué)院要加大對(duì)學(xué)生干部的培訓(xùn)力度，給予專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)，提供專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)師資隊(duì)伍，采用學(xué)生干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的培訓(xùn)方式。其次，可以根據(jù)學(xué)生干部的需求，定期開(kāi)展技能培訓(xùn)，并分梯次進(jìn)行培訓(xùn)，從而提高培訓(xùn)的實(shí)效性，推進(jìn)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行考核監(jiān)督機(jī)制。為保證學(xué)生干部能更加規(guī)范地開(kāi)展工作，學(xué)院必須建立嚴(yán)格的考核監(jiān)督機(jī)制。首先要針對(duì)學(xué)生干部的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作成效、工作態(tài)度和工作作風(fēng)等制定明確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)學(xué)生干部采用上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)三級(jí)考評(píng)方式進(jìn)行考核監(jiān)督，真正做到公平、公正、公開(kāi)。此外，學(xué)院可以通過(guò)設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)或郵箱的方式，接受廣大學(xué)生對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍的監(jiān)督，如學(xué)生干部確實(shí)存在違反紀(jì)律等情況要及時(shí)處理和公示。

（4）完善激勵(lì)機(jī)制。只有不斷完善激勵(lì)機(jī)制，滿(mǎn)足學(xué)生干部的自豪感和榮譽(yù)感，才能更好地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。在精神激勵(lì)方面，學(xué)院要及時(shí)給學(xué)生干部以肯定，增強(qiáng)其信心，并對(duì)表現(xiàn)出色的學(xué)生干部進(jìn)行表彰，宣傳其先進(jìn)事跡，促使他們將榮譽(yù)轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力。同時(shí)，也要給予其一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)學(xué)生干部工作的積極性和持久性。

3.增強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍指導(dǎo)教師的師資力量

（1）完善學(xué)生干部隊(duì)伍指導(dǎo)教師人員配備。2017年，共青團(tuán)中央、教育部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校共青團(tuán)思想政治工作的意見(jiàn)》指出，要加強(qiáng)共青團(tuán)干部工作隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)高校共青團(tuán)改革實(shí)施要求，打造專(zhuān)職、掛職、兼職相結(jié)合的高校共青團(tuán)干部隊(duì)伍。同年，教育部修訂出臺(tái)了《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，規(guī)定高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按總體上師生比不低于1：200的比例設(shè)置專(zhuān)職輔導(dǎo)員崗位，按照專(zhuān)兼結(jié)合、以專(zhuān)為主的原則，足額配備到位。因此，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)配備足夠的專(zhuān)職團(tuán)干部，同時(shí)可以選拔優(yōu)秀的輔導(dǎo)員和青年教師擔(dān)任兼職團(tuán)干部。

（2）減少學(xué)生干部隊(duì)伍指導(dǎo)教師人員流動(dòng)。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該提高學(xué)生干部隊(duì)伍指導(dǎo)教師的待遇，激發(fā)他們的工作積極性，讓他們感受到付出與收獲成正比的工作價(jià)值，減少其人員流動(dòng)。同時(shí)，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)建立科學(xué)的輪崗制度，了解當(dāng)事教師的職業(yè)生涯規(guī)劃及其對(duì)輪崗制度的意見(jiàn)或建議。在輪換崗位時(shí)，可以安排指導(dǎo)過(guò)學(xué)生干部隊(duì)伍的教師之間進(jìn)行輪換，并給足他們時(shí)間做好工作交接，以便協(xié)助解決繼任教師面臨的問(wèn)題，并使學(xué)生干部逐漸適應(yīng)這種變化。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)，對(duì)于促進(jìn)學(xué)生干部全面發(fā)展、提升大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量、構(gòu)建和諧校園等，均具有重要的意義。建設(shè)和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部隊(duì)伍，是一項(xiàng)艱巨而重要的任務(wù)。獨(dú)立學(xué)院必須在實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷探索獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)的新方法。

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[7]耿崇嶺.民辦高職院校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題與對(duì)策研究[D].河北師范大學(xué)，2020.

[8]王媛媛.獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部的管理現(xiàn)狀與培養(yǎng)路徑[J].長(zhǎng)江叢刊，2020（11）.

Exploration of the Construction and Training of

Student Cadres in Independent Colleges

Yu Yawen

（Nanjing Normal University Taizhou College， Taizhou 225300， China）

Abstract： The student cadre team of independent college is an excellent group of independent college students. Their ability is related to the realization of the goal of building morality and cultivating people， and to the effectiveness of college students' ideological and political education. This paper first analyzes the significance of the construction and training of student cadres in independent colleges， then analyzes the characteristics of student cadres in independent colleges， and combined with the actual situation， puts forward corresponding effective measures for the problems existing in the training process， so as to build a high-quality student cadre team.

Key words： independent college; student cadre team; construction; culture