李羽生 李 娜 柴源源
(1.西北政法大學(xué)法律碩士教育學(xué)院,陜西 西安 710000;2.黑河學(xué)院文化旅游學(xué)院,黑龍江 黑河 164300)
科技的發(fā)展,讓互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)得以興起,這就給很多創(chuàng)業(yè)者提供了大量的發(fā)展機(jī)會。中國早就將依法治國放在國家治理的主要位置上,法律是一個國家長期平穩(wěn)發(fā)展的重要支撐。隨著時代的不斷發(fā)展,中國的法治建設(shè)越來越好,但是一些案件的發(fā)生卻也避免不了,公檢法機(jī)關(guān)工作繁忙,很難及時的解決每個人全部訴求。而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和繁榮,讓很多人都通過從網(wǎng)上搜索來解決各種問題,這就為網(wǎng)上法律服務(wù)平臺的成立提供了契機(jī)。網(wǎng)絡(luò)法律服務(wù)平臺的出現(xiàn),為公民和司法機(jī)關(guān)提供了極大的便利,“互聯(lián)網(wǎng)+線上法律服務(wù)平臺”逐漸成為輔助法治建設(shè)的方式之一。
互聯(lián)網(wǎng)時代全媒體發(fā)展的背景下,法律在線服務(wù)平臺應(yīng)運(yùn)而生。首先,它是將傳統(tǒng)律師事務(wù)所的大部分法律服務(wù)延伸到網(wǎng)上,引進(jìn)各高校法學(xué)專業(yè)人才而形成的法律服務(wù)平臺。其次,將在線服務(wù)平臺與線下的律師事務(wù)所相結(jié)合,采用法學(xué)專業(yè)學(xué)生提供免費(fèi)在線法律問答服務(wù)的模式,探索新的服務(wù)模式和服務(wù)領(lǐng)域,為法律需求者提供了專業(yè)的法律服務(wù)平臺。
1.拓展法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的案源,突破傳統(tǒng)法律服務(wù)發(fā)展的首要瓶頸
當(dāng)前,在線法律服務(wù)平臺遇到的第一個瓶頸是:傳統(tǒng)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取案源的方式比較單一,案件數(shù)量也比較少,所以無法充分的鍛煉法學(xué)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力。無論是常設(shè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)還是定期法律咨詢,傳統(tǒng)的運(yùn)作模式都不能提供給當(dāng)事人隨時隨地的咨詢和幫助。
在線法律服務(wù)平臺把互聯(lián)網(wǎng)時代的新興媒體作為載體,把傳統(tǒng)的法律服務(wù)項(xiàng)目搬到線上,在使用互聯(lián)網(wǎng)平臺的基礎(chǔ)上,拓展新的服務(wù)形式。通過開放的網(wǎng)絡(luò)法律服務(wù)平臺,解決了傳統(tǒng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的案件來源單一、案件太少的問題??梢愿?、有效、深入地培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐能力,提高法律專業(yè)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和技能,培養(yǎng)法務(wù)人員的社會責(zé)任感。
2.豐富法律服務(wù)方式,擴(kuò)寬法律服務(wù)廣度
第二個瓶頸是:傳統(tǒng)的法律服務(wù)層次是相對簡單,服務(wù)面也狹窄,法律服務(wù)在糾紛前難以介入,難以提前干預(yù),避免糾紛,限制了廣度的法律服務(wù)。
在線法律服務(wù)平臺作為一個法律服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)的延伸,在延續(xù)傳統(tǒng)的法律服務(wù)在線咨詢,法律文件等基本的法律服務(wù)之外,也可以擴(kuò)大非訴訟法律服務(wù)[1],還可以使用便利的服務(wù)平臺創(chuàng)建新的服務(wù)模式,以期進(jìn)一步豐富傳統(tǒng)法律服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)模式。此外,線上法律服務(wù)與線下法律服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密相連。在網(wǎng)上咨詢過程中,當(dāng)事人需要委托代理訴訟案件,部分非訴訟的案件需要法律咨詢服務(wù),“面對面”的服務(wù)可以從線上轉(zhuǎn)移到線下,成為有效對接線上服務(wù)與線下服務(wù)的手段。
為律師、法學(xué)學(xué)生、公眾提供一個專業(yè)的法律服務(wù)平臺,這個平臺的建立必然是雙贏的。有利于提高全民法律素養(yǎng),為當(dāng)事人提供高水平的法律服務(wù)平臺。培養(yǎng)法律專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力,為學(xué)生提供就業(yè)機(jī)會;節(jié)省律師篩選案件的時間,幫助他們獲得更高的利益;在這種模式下進(jìn)行創(chuàng)新可以提高辦案效率。它也是適應(yīng)時代發(fā)展的表現(xiàn),是當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時代的產(chǎn)物。
對于如何構(gòu)建便捷的互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)平臺,本文提出了創(chuàng)新模式的設(shè)想。這種模式主要是結(jié)合大數(shù)據(jù)信息服務(wù)提供案件的篩選和分類、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)、建立信息反饋機(jī)制、完整的操作模式,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+在線法律平臺”的發(fā)展。主要是從運(yùn)營機(jī)制監(jiān)管機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。
首先,它整合了大量的裁判文書、律師事務(wù)所信息、法院信息等大數(shù)據(jù),為律師、法官、檢察官和當(dāng)事人提供檢索功能。通過定期推送閱讀高質(zhì)量作品,提高法律人員的知識水平;開通網(wǎng)站直播平臺,及時解決網(wǎng)絡(luò)客戶的疑問。
其次,將法學(xué)高年級學(xué)生與網(wǎng)絡(luò)法律服務(wù)平臺相結(jié)合。高年級的法學(xué)學(xué)生指導(dǎo)客戶填寫相關(guān)的基本信息,保留核心證據(jù)從而確保服務(wù)質(zhì)量,形成有效的案源,節(jié)約律師的時間成本。此外,平臺還可以幫助律師在線處理撰寫法律文書、整理客戶案件內(nèi)容、過濾無效案件等非訴訟業(yè)務(wù)[2]。此外,在校的法學(xué)生可以從這一機(jī)會中學(xué)習(xí)到類似的談判方式技巧、案件證據(jù)的整理歸納等。他們可以成為一種律師與當(dāng)事人之間的紐帶,將雙方之間的溝通鴻溝予以化解;在收費(fèi)與如何辦案上,當(dāng)事人還可以自由選擇符合自己的律師和服務(wù)。
這種創(chuàng)新模式注重培養(yǎng)律師的特長,讓每一個律師都能夠接到適合自己的案子,從而發(fā)揮自己的特長。在非訴訟業(yè)務(wù)中,客戶可以在網(wǎng)站上選擇由律師處理或由人工智能處理。此外,將打破傳統(tǒng)的咨詢收費(fèi)方式。大多數(shù)公司過去都是按小時收費(fèi),這與客戶尋求物美價廉的法律服務(wù)相矛盾。該費(fèi)用將按照24小時來進(jìn)行收取,允許客戶在規(guī)定時間內(nèi)的任何時候來咨詢法律從業(yè)者。這種創(chuàng)新模式可以用來創(chuàng)造一個相對比較公平的競爭環(huán)境。
首先,設(shè)置嚴(yán)格的進(jìn)入門檻。全職律師在加入前,監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核新加入律師的資格:審核內(nèi)容有律師是否具有執(zhí)業(yè)資格,是否通過了年度考核,有沒有受過行政處分或者行業(yè)處分,有律師資格證但是受到過處分的律師,要根據(jù)實(shí)際情況決定是否讓其通過審核。對審核合格的律師,實(shí)行3個月的考察期。在考察期間,律師應(yīng)密切地關(guān)注平臺受理的業(yè)務(wù)進(jìn)展的情況。如果在日常的工作中發(fā)現(xiàn)律師存在問題,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行一系列的后期審核。
其次,對每一個案子進(jìn)行適度監(jiān)督。律師接受案件后,專職監(jiān)督人員檢查流程是否合理,檢查案件的狀態(tài)是否正常,并檢查案件進(jìn)度、狀況是否真實(shí)。備案律師未按照平臺規(guī)定的程序辦理的案件,要要求律師按照平臺規(guī)定的章程辦理案件;對未能及時跟進(jìn)辦案進(jìn)度的律師進(jìn)行監(jiān)督與提醒[3];對未上傳案件處理實(shí)際進(jìn)展的律師進(jìn)行記錄??蛻艨梢栽u估律師的服務(wù),業(yè)務(wù)完成后,平臺將進(jìn)行客戶滿意度調(diào)查。對評估結(jié)果滿意的律師將被加分,不滿意的將被扣分。
在互聯(lián)網(wǎng)上建立法律服務(wù)平臺這一模式下,全職律師減少了尋找案件來源的時間成本,因?yàn)榉▽W(xué)學(xué)生前期對案件來源進(jìn)行了過濾。法律專業(yè)學(xué)生通過對案件的分類整理和與客戶的交流,極大地提高了自己的專業(yè)技能。此外,在回答問答時,可以不斷完善自身的法律基礎(chǔ)。同時,該網(wǎng)站提供全職律師和法律學(xué)生協(xié)助合作的機(jī)會,將提升法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律素質(zhì)。平臺的監(jiān)管是服務(wù)質(zhì)量的保證,實(shí)現(xiàn)平臺和律師、法律專業(yè)學(xué)生之間的相互監(jiān)督、共同進(jìn)步,保證網(wǎng)絡(luò)法律服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)三方共贏。
綜上所述,建立合法的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)法律平臺對于政府、法律專業(yè)人士、尋求幫助者,都提供了很好的幫助,從而有效地提升了工作人員的工作效率,降低了法院的權(quán)威、法律人士準(zhǔn)備中的難度,它給需要法律援助的人提供了一個方便、快速的通道。由法學(xué)專業(yè)學(xué)生提供的在線問答幫助模式,從而開拓了一種新型的法治建設(shè)的方法,使用新的服務(wù)理念來消除老百姓的“怕麻煩”“不信任”思想,從而為公民提供了一個更高質(zhì)量的法律服務(wù)。