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系統(tǒng)謀劃 精準發(fā)力 推進全面從嚴治團落地落實

2021-11-25 03:02團山東省委
中國共青團 2021年21期
關(guān)鍵詞:團省委團干部團委

近年來,山東共青團深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想,聚焦強“三性”、去“四化”,圍繞政治建團、作風立團、組織興團、能力強團、紀律管團,刀刃向內(nèi),真抓真嚴,推動全面從嚴治團工作取得良好成效。

以政治建設(shè)為根本提高站位

始終堅持政治機關(guān)定位,堅定不移加強政治建設(shè)。

提升政治能力。落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。團省委書記班子帶頭每周一雷打不動組織理論學(xué)習(xí)。打造“星光論壇”學(xué)習(xí)品牌,一大批專家學(xué)者、基層干部、青年典型走上團省委機關(guān)講臺,機關(guān)青年學(xué)習(xí)小組做法成為省直機關(guān)典型。依托省團校承辦、舉辦省級以上班次26期、培訓(xùn)2800余人次,首次舉辦2期縣(市、區(qū))分管共青團工作的黨委領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班,受到高度評價。系統(tǒng)改造提升山東省建團紀念館、山東青年革命運動史展館等一批紅色教育陣地,促進團的優(yōu)良傳統(tǒng)接續(xù)傳承。抓住建黨百年重大契機,持續(xù)深化“學(xué)黨史、強信念、跟黨走”學(xué)習(xí)教育,團山東省委兩次作為群團部門代表在黨史學(xué)習(xí)教育中央指導(dǎo)組在魯調(diào)研座談會上交流發(fā)言。

強化政治擔當。旗幟鮮明開展輿論斗爭,在“亂港事件”“中美貿(mào)易戰(zhàn)”“山大學(xué)伴”等熱點事件中主動發(fā)聲亮劍,引導(dǎo)青年形成正確認知。充分發(fā)揮全省團屬新媒體矩陣作用,今年推出#致敬1921##了不起的青春#等11個億級網(wǎng)絡(luò)互動話題,“青春山東”官方賬號入駐12個新媒體平臺,獲評2020年最具影響力省直政務(wù)微信,綜合影響力位居全團前列。嚴格落實意識形態(tài)責任制,修訂完善實施細則,納入各級團的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理。定期開展輿情風險梳理排查,向各級團組織預(yù)警輿情、發(fā)布提示15次,堅決守好意識形態(tài)底線。

嚴守政治紀律。不折不扣貫徹落實黨中央各項決策部署,落實十八屆團中央歷次全會精神,扎實推動“三力一度”工作布局在山東落地見效。嚴格落實重大事項請示報告制度,制定向省委和團中央請示報告重大事項清單,將市級團委落實請示報告制度情況納入重點督查范圍、列入年終述職內(nèi)容,全省共青團紀律和規(guī)矩意識顯著提升。

以作風建設(shè)為重點精準切入

拿出抓鐵有痕的力度反對形式主義、官僚主義,推動工作脫虛向?qū)崱?/p>

堅持“三轉(zhuǎn)三戒”。聚焦部分團干部作風漂浮的沉疴舊疾,明確提出轉(zhuǎn)變工作理念、工作方式、工作作風,力戒形式主義、活動思維、盆景套路。團省委機關(guān)帶頭取消一般性活動,沉下心來抓頂層設(shè)計、資源整合和督導(dǎo)落實。常態(tài)化開展“一竿子到底”電話隨訪和“四不兩直”調(diào)研,發(fā)布7期反對形式主義的情況通報,對拉橫幅、貼標簽、蹭熱點等行為點名道姓、堅決糾偏,在全省共青團樹立了“實在、實干、實績”的鮮明導(dǎo)向。

堅持“瘦身賦能”。全面梳理全省共青團重點工作,下決心砍掉一批浮于表面、效果不佳的活動。明確提出未經(jīng)書記會研究,不準向基層發(fā)通知、要材料、調(diào)數(shù)據(jù),文件會議數(shù)量連續(xù)5年“只減不增”,切實減輕基層負擔,為基層騰出精力抓重點工作創(chuàng)造了條件。將政策、資金、資源等向基層傾斜,5年來引導(dǎo)支持基層資金達1.7億元,省市開展青聯(lián)委員、青企協(xié)會員賦能基層活動1737場。發(fā)揮“一專一站兩聯(lián)”機制作用,建成聯(lián)絡(luò)站110個,進站代表10027余名,聯(lián)系服務(wù)團員青年10萬余名,有力激發(fā)工作活力。依托基層黨群服務(wù)中心新建“青年之家”420個,打造共青團服務(wù)青年成長的新門店。

堅持“獎優(yōu)罰劣”。對在重點工作中表現(xiàn)優(yōu)異的團組織,由團省委向同級黨委主要負責同志寄發(fā)表揚通報,累計向工作突出的12個地市、97個區(qū)縣、61個高校、34個大企業(yè)團委寄發(fā)喜報,切實為基層團組織“撐腰站臺”。堅持約談常態(tài)化,今年對年終評價靠后的8個團市委、高校團委、大企業(yè)團委,落實縣域共青團改革等重點工作滯后的3個團市委,以及抵制婚鬧等工作不力造成不良影響的3個團市委,進行了嚴肅約談,有效傳導(dǎo)了工作壓力。

以組織建設(shè)為支撐全面覆蓋

著眼解決全面從嚴治團上冷下熱、信號衰減等問題,全面加強基層團組織建設(shè)。

“下跨一級”抓基層。實施“省抓縣、市抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”扁平管理機制,建立實施縣級團委書記職務(wù)調(diào)整報團省委備案管理制度和初任工作提醒制度。全省1824個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立以團組織為主導(dǎo)的青年工作委員會,促進實現(xiàn)工作機制、資源、陣地全面升級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團組織的橋頭堡作用更加鞏固。出臺規(guī)范加強團干部協(xié)管辦法,明確派員參與新任職市級團委書記考察談話,列席市級團委班子民主生活會,加強對市級團委班子及成員考察了解。近年來,先后否決5名團市委領(lǐng)導(dǎo)班子溝通人選,對10個單位協(xié)管程序不規(guī)范、人選結(jié)構(gòu)不合理、不按期換屆等問題提出書面建議。

“精準發(fā)力”抓學(xué)校。聚焦高校共青團工作承平日久、戰(zhàn)斗力不足的問題,深入開展高校團學(xué)干部作風整頓和能力提升工程,健全團學(xué)干部廣泛聯(lián)系同學(xué)、聽取意見制度和監(jiān)督約束機制,整改成效接受學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生評價,先后組織2輪大調(diào)研和交叉督導(dǎo)。聚焦提升團員先進性,嚴把團員入口關(guān),初中畢業(yè)班團學(xué)比降至8.73%,高中畢業(yè)班團學(xué)比降至40.04%。扎實開展違規(guī)發(fā)展團員核查整改,2019年全省新發(fā)展團員首次實現(xiàn)違規(guī)問題“零報告”。

“黨建帶動”抓兩新。聯(lián)合省委組織部出臺《關(guān)于進一步加強新形勢下基層黨建帶團建工作的若干措施》,推行用好“遍訪企業(yè)、傾聽需求、真情服務(wù)、整合資源、培育骨干、樹立品牌、建立組織”七步工作法,持續(xù)推進“兩新”領(lǐng)域團建攻堅,全省非公企業(yè)團組織共2.1萬家。深入實施“伙伴計劃”,新增吸納396個青年社會組織成為團的緊密伙伴。

以能力建設(shè)為保障力求長效

聚焦基層團干部流轉(zhuǎn)快、年紀輕、經(jīng)驗缺、歷練少等問題,多措并舉提升團干部綜合素質(zhì)。

抓好全程培訓(xùn)。為每名新任職市縣團干部下發(fā)《應(yīng)知應(yīng)會知識手冊》,提醒工作作風不實的典型問題,確保工作銜接順暢、務(wù)實延續(xù);依托省團校教育陣地,每半年組織一批新任職團干部教育培訓(xùn),邀請老團干、新青年現(xiàn)場授課交流;每季度組織全省重點工作推進會,將全面從嚴治團作為必講內(nèi)容,持續(xù)釋放工作信號。

加強一線磨煉。注重把年輕干部放到急難險重的崗位上淬煉,團省委創(chuàng)造條件分批派出61名干部到“五個一線”經(jīng)受鍛煉,干部能力素質(zhì)得到顯著提升。堅持在重點工作中實戰(zhàn)練兵,“希望小屋”募資突破2.1億元,已建、在建“希望小屋”14788間;推動1.4萬名“鄉(xiāng)村好青年”進入村“兩委”班子,發(fā)放“鄉(xiāng)村好青年貸”31.5億元;打造覆蓋全省的228處青年驛站,今年“青鳥計劃”促成就業(yè)意向3.75萬個,等等,受到省委領(lǐng)導(dǎo)高度評價。

優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。通過公開遴選、交流任職、定向選調(diào)、公開招聘等方式吸收一批優(yōu)秀年輕干部充實到團省委機關(guān)任職,推動一批機關(guān)干部轉(zhuǎn)崗到基層黨政機關(guān)、高校、國有企業(yè)等任職,干部隊伍形成一池活水。

以紀律建設(shè)為底線樹好形象

對標全面從嚴治黨的高標準和嚴要求,從嚴抓好團干部隊伍紀律建設(shè)。

擰緊紀律螺絲。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,落實團中央六條規(guī)定要求。用好“案例教學(xué)”,編印《廉政風險案例集》,邀請派駐紀檢監(jiān)察組進行廉政宣講,在全省共青團系統(tǒng)通報典型案例,在重要節(jié)點進行常態(tài)化廉政提醒,做到警鐘長鳴。實現(xiàn)團省委機關(guān)干部廉政談話全覆蓋,建立干部廉政檔案。

突出重點領(lǐng)域。制定出臺規(guī)范全省共青團榮譽評選表彰工作的意見和評選推薦細則,主動在主流媒體、黨報官媒進行公示、接受監(jiān)督。探索建立表彰人選(集體)電子檔案數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)全過程可查詢、可追溯。在市縣團委年終工作考核評價中,創(chuàng)新引入第三方評價機制,邀請黨委政府有關(guān)部門、少先隊輔導(dǎo)員、“鄉(xiāng)村好青年”、普通團員青年等進行量化打分。全面加強團屬協(xié)學(xué)會監(jiān)管,建立健全規(guī)范換屆、財務(wù)監(jiān)督、會員準入和年度述職等一系列制度機制。

加強日常監(jiān)管。結(jié)合巡視整改,聚焦干部監(jiān)督管理、輪崗交流、團干部協(xié)管、科級干部選拔聘用、掛職干部選任、干部社團兼職、密切聯(lián)系青年、“青馬工程”等10個方面建立健全制度規(guī)定,進一步扎緊制度籠子,嚴抓制度執(zhí)行,以實際行動維護新時代共青團的好形象。

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