馬妍 張亞飛 王之璇 邱清玥

摘要：黃河是中華民族的發(fā)源地，是中華民族的搖籃。魏莊街道作為沿黃城鎮(zhèn)，是落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作重要場(chǎng)地。觀鳥(niǎo)旅游是近年興起的一種旅游方式，魏莊街道位于新鄉(xiāng)自然保護(hù)區(qū)，近鄰黃河濕地公園，資源豐富，具有發(fā)展觀鳥(niǎo)旅游的自然基礎(chǔ)，但目前仍存在發(fā)展管理等問(wèn)題。本文針對(duì)魏莊街道目前觀鳥(niǎo)旅游管理發(fā)展困境提出相應(yīng)解決策略。

關(guān)鍵詞：黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、觀鳥(niǎo)旅游、管理措施

引言

黃河是大自然獻(xiàn)給中華民族的厚禮，是我們偉大民族的母親河，是中華民族的發(fā)源地。黨的十九大作出加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略部署，提出推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局的戰(zhàn)略舉措。為了順應(yīng)新時(shí)代要求，以生態(tài)保護(hù)與修復(fù)為手段，進(jìn)一步改善灌孟堤及天然文巖渠附近生態(tài)環(huán)境，發(fā)展觀鳥(niǎo)旅游，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧富民與生態(tài)建設(shè)的雙贏。構(gòu)建沿黃生態(tài)景觀產(chǎn)業(yè)帶，順應(yīng)綠色發(fā)展，魏莊街道生態(tài)文明建設(shè)和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的新時(shí)代正式展開(kāi)。

魏莊街道觀鳥(niǎo)旅游發(fā)展現(xiàn)狀條件

用地現(xiàn)狀

以天然文巖渠、灌孟堤為界限將整個(gè)魏莊街道用地分為三部分，西邊是城鎮(zhèn)建設(shè)用地集中分布的區(qū)域，工業(yè)用地集中區(qū)。天然文巖渠現(xiàn)狀是景觀條件較好的一條河，沿河布置有簡(jiǎn)單的觀景服務(wù)設(shè)施，沿排總路兩側(cè)現(xiàn)狀有連續(xù)防護(hù)林夾雜少量工業(yè)用地，其余均為農(nóng)林用地，有部分集中林地。灌孟堤以東用地現(xiàn)狀以農(nóng)田為基底，有大面積的灘區(qū)，稀缺的集中林地、濕地資源與西邊用地形成鮮明對(duì)比。

自然資源現(xiàn)狀

新鄉(xiāng)自然保護(hù)區(qū)在地理區(qū)劃上位于古北界華北區(qū)黃淮平原亞區(qū)，孟灌堤以東的灘區(qū)為黃河下游灘區(qū)一部分。鳥(niǎo)類(lèi)資源豐富，共有鳥(niǎo)類(lèi)153種，隸屬16目40科，占全省鳥(niǎo)類(lèi)總數(shù)的42.7%。這些鳥(niǎo)類(lèi)中，在本區(qū)繁殖鳥(niǎo)（包括夏候鳥(niǎo)和留鳥(niǎo)）78種，占本區(qū)鳥(niǎo)類(lèi)種類(lèi)總數(shù)的51.0%，而不在本地繁殖（冬候鳥(niǎo)和旅鳥(niǎo)）的有75種，占49.0%。

魏莊街道觀鳥(niǎo)旅游發(fā)展問(wèn)題

魏莊所在的長(zhǎng)垣市位于黃河下游濕地，由于灘涂功能近年受到各種人為、自然的破壞，生態(tài)功能退化問(wèn)題日漸嚴(yán)重。灌孟堤以東空曠、開(kāi)闊的區(qū)域?yàn)槌扇旱镍B(niǎo)類(lèi)提供了食物豐富的農(nóng)田生境，其中曾出現(xiàn)過(guò)國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物大鴇。近年來(lái)生態(tài)魏莊建設(shè)和管理存在一系列限制發(fā)展因素。

景觀吸引力弱

魏莊街道綠地系統(tǒng)現(xiàn)狀成“川”字分布，即主要沿天然文巖渠、車(chē)寨干渠、以及東側(cè)的黃河濕地分布，鎮(zhèn)域內(nèi)部大小溝渠交錯(cuò)。綠地系統(tǒng)內(nèi)部河道局部堵塞、斷流，水體污染嚴(yán)重，景觀風(fēng)貌較差，居民與生態(tài)環(huán)境缺乏互動(dòng)。

珍稀鳥(niǎo)類(lèi)高頻出現(xiàn)的灌孟堤以東主要為農(nóng)田草地及嫩灘，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性較弱;魏莊范圍內(nèi)生態(tài)最大特征是濕地不濕，濕地大量缺水，植物種類(lèi)較少，針對(duì)生態(tài)旅游發(fā)展來(lái)說(shuō)景觀吸引力不足;同時(shí)對(duì)核心區(qū)的劃定模糊不清，鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)力度不夠。

游憩設(shè)施配備不足

周邊環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施尚待建設(shè)，現(xiàn)狀僅在天然文巖渠東側(cè)存在少量觀景設(shè)施，設(shè)施種類(lèi)較為單一，已建成場(chǎng)地景觀設(shè)施和服務(wù)設(shè)施均缺乏且質(zhì)量較差，對(duì)游客吸引力不足;魏莊從未有過(guò)生態(tài)旅游相關(guān)規(guī)劃，因此未建立品牌和知名度，缺乏旅游服務(wù)設(shè)施是導(dǎo)致游客規(guī)模小、接待能力有限;同時(shí)也存在缺乏旅游活動(dòng)策劃部門(mén)，存在缺乏管理人才的問(wèn)題。

居民保護(hù)意識(shí)薄弱

在魏莊街道范圍內(nèi)缺乏科普內(nèi)容的展示，對(duì)公眾愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)的教育宣傳力度不到位;旅游條件不夠完善，觀鳥(niǎo)活動(dòng)受到許多限制。

魏莊街道觀鳥(niǎo)旅游發(fā)展管理策略

完善旅游服務(wù)設(shè)施 建設(shè)環(huán)境友好型生態(tài)魏莊

建設(shè)觀鳥(niǎo)裝置及相關(guān)研究、文化類(lèi)、觀鳥(niǎo)步道等設(shè)施，優(yōu)化排總路兩側(cè)的生態(tài)環(huán)境，結(jié)合林地、農(nóng)田、河流、村莊，新增遷徙保護(hù)、棲息地保護(hù)、動(dòng)物收容、知識(shí)體驗(yàn)布局四類(lèi)設(shè)施。同時(shí)開(kāi)展鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)科普工作，定期舉辦各類(lèi)推廣活動(dòng)，做出趣味性強(qiáng)、可操作度高的魏莊濕地游覽參觀IP效應(yīng)，在保護(hù)環(huán)境的前提下開(kāi)發(fā)濕地取得一定的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。

完善數(shù)據(jù)信息收集 建立專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)系統(tǒng)

一個(gè)地區(qū)的鳥(niǎo)類(lèi)動(dòng)物的物種、數(shù)量及生存和繁殖情況可作為反映該地區(qū)生物多樣性豐富度、鳥(niǎo)類(lèi)覓食環(huán)境及人為干擾程度等環(huán)境狀況，利用各種科研調(diào)查項(xiàng)目，對(duì)保護(hù)區(qū)珍稀物種如大鴇、黑鷺等資源及生存環(huán)境進(jìn)行本底調(diào)查，建立鳥(niǎo)類(lèi)環(huán)志數(shù)據(jù)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握鳥(niǎo)類(lèi)種群數(shù)量的動(dòng)態(tài)、鳥(niǎo)類(lèi)遷徙路線、停歇地、速度及候鳥(niǎo)壽命等信息。

重視新方法及大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，比如分析候鳥(niǎo)遷徙的DNA遺傳狀態(tài)、性別的識(shí)別和對(duì)性比的研究;加強(qiáng)對(duì)野生農(nóng)田鳥(niǎo)類(lèi)的監(jiān)測(cè)便于采取補(bǔ)救措施，對(duì)珍稀物種優(yōu)先對(duì)雌鳥(niǎo)特別保護(hù);除了對(duì)鳥(niǎo)類(lèi)及其生境環(huán)境調(diào)查之外，同時(shí)也應(yīng)開(kāi)展野鳥(niǎo)貿(mào)易的調(diào)查研究，重視對(duì)各類(lèi)鳥(niǎo)類(lèi)貿(mào)易的調(diào)查研究有利于對(duì)今后政策制定提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

成立專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu) 引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才

設(shè)立生態(tài)濕地管理處，辦公室管理濕地公園日常管理，濕地保護(hù)科進(jìn)行師弟日常養(yǎng)護(hù)工作，及負(fù)責(zé)活動(dòng)策劃的濕地生態(tài)旅游服務(wù)部門(mén)。專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)，形成完整生態(tài)濕地管理體系，落實(shí)責(zé)任到部門(mén)。

以政府為主導(dǎo)，環(huán)境利益為核心，引進(jìn)多種形式合作項(xiàng)目和合作體制，建立生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制和項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制1。將生態(tài)旅游和生物多樣性有機(jī)結(jié)合，通過(guò)共同管理協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)現(xiàn)自然資源的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極探索引進(jìn)將魏莊各個(gè)社區(qū)結(jié)合自然保護(hù)區(qū)管理的“社區(qū)共管”模式，同時(shí)與當(dāng)?shù)馗咝＝⒑献黜?xiàng)目，培養(yǎng)更多有責(zé)任感的高素質(zhì)人才2。

完善法律法規(guī)體系 建立補(bǔ)償政策

利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這只“看不見(jiàn)的手”配置資源，規(guī)范市場(chǎng)。野生鳥(niǎo)類(lèi)交易的鳥(niǎo)市堅(jiān)持必須取締的原則，評(píng)估適宜飼養(yǎng)發(fā)展鳥(niǎo)類(lèi)人工繁育業(yè)，強(qiáng)制實(shí)行憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可證。加強(qiáng)與新聞媒體的合作，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，提高公眾法律意識(shí);高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鳥(niǎo)類(lèi)安防設(shè)施建設(shè)，建立相鄰網(wǎng)格支援、警種聯(lián)動(dòng)、常態(tài)機(jī)動(dòng)處突機(jī)制，維護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)公平、安全。

在我國(guó)建設(shè)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想下，加速環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，降低農(nóng)藥、化肥的使用量以控制農(nóng)業(yè)污染，高質(zhì)量的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)附近大城市市場(chǎng)獲得額外收入。鳥(niǎo)類(lèi)越冬期間常棲息與麥田中，采取適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策保護(hù)農(nóng)民利益，與居民簽訂保護(hù)協(xié)議實(shí)行賞罰政策共同保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)生境3。

注釋

[1]鐘世新，王世農(nóng).黃旗寨白鷺自然保護(hù)區(qū)鳥(niǎo)類(lèi)棲息地特點(diǎn)調(diào)查及保護(hù)對(duì)策[J].遼寧師專(zhuān)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2018，20（04）：21-25+42.

[2]藺雨陽(yáng)，張帆，雍小華，蘭海，和獻(xiàn)鋒，楊濤，高亞平，陳安全，嚴(yán)玉華.四川二灘濕地鳥(niǎo)類(lèi)自然保護(hù)區(qū)棲息生境分析及保護(hù)對(duì)策[J].四川農(nóng)業(yè)科技，2020（02）：69-72.

[3]宋志帆，周學(xué)紅，王強(qiáng)，張偉.農(nóng)田鳥(niǎo)類(lèi)生存制約因子及保護(hù)對(duì)策綜述[J].野生動(dòng)物學(xué)報(bào)，2019，40（04）：1063-1069.

作者簡(jiǎn)介：

馬妍 ?（1997-），女，回，碩士研究生，研究方向：住房與社區(qū)建設(shè)規(guī)劃

張亞飛（1995-），男，漢，碩士研究生，研究方向：區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃

王之璇（1997-），女，漢，碩士研究生，研究方向：區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃

邱清玥（1997-），女，漢，碩士研究生，研究方向：風(fēng)景園林歷史理論