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摘要：科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步和發(fā)展的過程中，在我國一線城市的人口數(shù)量也在不斷增長。人口增長的形式，也無形中為城市交通運(yùn)輸帶來了壓力。想要對城市的交通擁堵問題進(jìn)行有效的解決，就可以進(jìn)行城市軌道交通工程的建設(shè)，下文就主要對城市軌道交通的發(fā)展問題進(jìn)行了分析研究。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;城市軌道交通;發(fā)展方向

引言

隨著城市化進(jìn)程加快、城市人口進(jìn)一步擴(kuò)張，城市軌道交通以其快捷準(zhǔn)時(shí)、安全環(huán)保、大運(yùn)量、中長運(yùn)距等突出優(yōu)點(diǎn)，逐漸成為現(xiàn)代城市公共交通的骨干，承擔(dān)著越來越多的城市客運(yùn)任務(wù)。良好的產(chǎn)業(yè)政策、現(xiàn)代技術(shù)技能、先進(jìn)管理理念等多方面因素的影響下，城市軌道交通系統(tǒng)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。分析我國城市軌道交通系統(tǒng)的發(fā)展面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)，厘清城市軌道交通行業(yè)發(fā)展思路和改進(jìn)方向，有利于我國城市軌道交通行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1城市軌道交通技術(shù)發(fā)展歷程

1.1起步階段

我國城市軌道交通行業(yè)開始于1965年，由原長春客車廠開始，原長春客車廠與湘潭電機(jī)廠合作，進(jìn)行了我國第一輛城市軌道交通車輛，這是我國第一輛自主研發(fā)的城市軌道交通車輛，由此，打開了我國城市軌道交通事業(yè)的大門。

1.2技術(shù)引進(jìn)階段

1990年之后，我國的競技水平有了顯著的提高，人們對交通事業(yè)的關(guān)注逐年上升。城市交通壓力逐漸增大，在此情況下，地鐵、輕軌等城市軌道交通出現(xiàn)。有關(guān)的資料顯示，我國早期的城市軌道交通車輛以進(jìn)口為主，各類設(shè)備以及技術(shù)的進(jìn)口使得城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展成本過高，例如：廣州地鐵一號線的造價(jià)達(dá)到了6.63億元/km，每輛城市軌道車輛的成本高達(dá)180萬美元。在此情況下，我國國務(wù)院于1995年開始對城市軌道交通技術(shù)裝備展開研究。

1.3國產(chǎn)化階段

我國城市軌道交通的國產(chǎn)化階段開始于1999年。國家頒布了一系列文件，對城市軌道交通的未

來發(fā)展方向進(jìn)行了明確，首次提出了國產(chǎn)地鐵建設(shè)覆蓋率要達(dá)到70%。國產(chǎn)化主要是指在我國國內(nèi)制造生產(chǎn)的，包括國外企業(yè)在我國國內(nèi)建廠生產(chǎn)的以及國外零件在我國國內(nèi)組裝的。此項(xiàng)工作開展的重點(diǎn)在于研發(fā)城市軌道車輛、牽引系統(tǒng)以及信號系統(tǒng)。

2我國城市軌道交通面臨的挑戰(zhàn)

2.1城市軌道交通整體建設(shè)規(guī)模大

城市軌道交通涉及車站、線路、車輛、通信信號、運(yùn)營管理等建設(shè)，建設(shè)規(guī)模大、周期長，需要投入的資金量大、技術(shù)要求高，總體建設(shè)強(qiáng)度較大。目前，我國城市軌道交通建設(shè)主要由國家或地方政府主導(dǎo)，采用貸款+政府投資的融資方式。運(yùn)營初期的收入難以平衡建設(shè)階段的貸款還本付息以及運(yùn)營階段的各項(xiàng)支出，很多程度需要依靠政府的各項(xiàng)補(bǔ)貼，政府財(cái)政壓力較大，增大了生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響城市軌道交通系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)與實(shí)際需求有差距

城市軌道交通主要是以前期客流量預(yù)測和城市建設(shè)規(guī)劃為規(guī)劃與建設(shè)依據(jù)。由于預(yù)測模型與影響因素選擇存在一定的主觀因素，現(xiàn)實(shí)客流需求與預(yù)測結(jié)果會(huì)存在一定的誤差。同時(shí)由于我國大多數(shù)城市規(guī)劃會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂，城市軌道交通規(guī)劃會(huì)隨之變化，或者已建軌道項(xiàng)目無法有效滿足城市居民出行需求，形成城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)與實(shí)際需求有所偏差，或由于換乘線路運(yùn)能不匹配，或由于車站通過能力不足，又或者由于車站服務(wù)設(shè)備不合理等現(xiàn)象，從而限制高峰時(shí)間線網(wǎng)運(yùn)營能力，制約了城市軌道交通運(yùn)營效率。

2.3城市軌道交通運(yùn)營模式成效不夠顯著

目前，我國城市軌道交通大多數(shù)都在發(fā)展“地鐵+物業(yè)”的模式。由于城市軌道不同運(yùn)營模式還沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的利益分配、聯(lián)合開發(fā)規(guī)章制度;缺乏滿足多元化投融資的合理可行的管理體制與票價(jià)制度標(biāo)準(zhǔn);城市軌道交通企業(yè)管理機(jī)制無法有效協(xié)調(diào)建設(shè)與運(yùn)營、規(guī)劃與運(yùn)營之間的關(guān)系，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)而影響“地鐵+物業(yè)”運(yùn)營模式的發(fā)展成效。

2.4我國城市軌道交通相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有待繼續(xù)完善

目前，我國城市軌道交通相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范缺乏全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因此，不同城市的軌道交通在土建工程、車輛和機(jī)電設(shè)備、運(yùn)營服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)無法形成，各城市在城市軌道交通重復(fù)研究，投入加大，資源無法共享，導(dǎo)致我國城市軌道交通的整體投入加大，重復(fù)研究工作較多，資源不能共享，進(jìn)而限制了我國城市軌道交通整體水平的提升

3新時(shí)期城市軌道交通發(fā)展建議

3.1做好科學(xué)統(tǒng)籌工作，不斷提高軌道交通規(guī)劃建設(shè)水平

從目前的發(fā)展形式來看，我國的軌道交通建設(shè)雖然取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和成就，但是也存在著建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過高、盲目攀比和資金投入不足或者浪費(fèi)的問題。所以，就需要對科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)規(guī)劃的原則進(jìn)行堅(jiān)持和遵守，將城市軌道交通工程建設(shè)納入城市的大規(guī)劃、大發(fā)展中去，對城市軌道交通對于城市生態(tài)發(fā)展和均衡發(fā)展的作用進(jìn)行科學(xué)的研究，在滿足對城市自然和人文環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的前提下，不斷提高城市軌道交通建設(shè)和規(guī)劃的水平，真正實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2對戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行確定，做好軌道交通建設(shè)技術(shù)的升級工作

從目前我國城市軌道交通發(fā)展的情況來看，大概需要十年左右的時(shí)間，我國的軌道交通工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)線路、建設(shè)里程就會(huì)處于世界的領(lǐng)先地位。在這一發(fā)展形勢下，就需要對城市軌道交通的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行強(qiáng)化，減少投資失誤等問題發(fā)生的概率，避免因?yàn)橐?guī)劃缺乏科學(xué)性和合理性而對城市的整體發(fā)展產(chǎn)生影響。要對城市規(guī)劃交通建設(shè)對于拉動(dòng)城市內(nèi)需的作用進(jìn)行正確的認(rèn)識，利用城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目對周邊沿線的各類商貿(mào)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行推動(dòng)，確保城市軌道交通工程的建設(shè)速度能夠與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求相吻合。

3.3做好基礎(chǔ)理論的研究工作，提高城市軌道交通工程建設(shè)的發(fā)展后勁

面對我國城市軌道交通工程施工建設(shè)過程中出現(xiàn)的施工力量有限、工程設(shè)計(jì)不足、生產(chǎn)供應(yīng)效率低、基礎(chǔ)理論研究不合理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善等問題，就需要對基礎(chǔ)理論研究的工作進(jìn)行重視，利用城市軌道交通建設(shè)過程中觀念的轉(zhuǎn)變來帶動(dòng)相關(guān)裝備工業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)系統(tǒng)的優(yōu)化，確保施工技術(shù)水品的有效提升，對戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇進(jìn)行有效把握。對新時(shí)期的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和安全體系進(jìn)行建立，確保配套的生產(chǎn)、施工、科研能力的提高，為我國城市軌道交通建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.4對城市軌道交通線網(wǎng)模式選擇進(jìn)行優(yōu)化，推進(jìn)城市

立體化交通建設(shè)的順利實(shí)現(xiàn)在進(jìn)行軌道交通模式選擇的過程中，應(yīng)該以城市不同區(qū)域的功能和等級作為主要依據(jù)，確保城市軌道交通建設(shè)能有與城市圈層功能建設(shè)進(jìn)行有效結(jié)合，尤其是要能夠?qū)Τ鞘袃?nèi)部圈層和外部城市規(guī)劃區(qū)之間的連接需要進(jìn)行服務(wù)，在進(jìn)行軌道交通制設(shè)立的過程中，要選用速度快、運(yùn)力強(qiáng)的設(shè)備，以此來加大對遠(yuǎn)程客源的吸引力，將城市軌道交通作為進(jìn)出城市的主要交通工具。在這個(gè)過程中，還要對城市區(qū)域交通走廊的客流總量進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，應(yīng)用組成設(shè)計(jì)的理念，對城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行確定。做好設(shè)計(jì)方案的反復(fù)論證工作，對方案的科學(xué)性和合理性予以保證。

結(jié)束語

通過對上述的資料進(jìn)行分析，可以知道，城市軌道交通在人們的日常生活中發(fā)揮著非常重要的作用，提高城市軌道交通技術(shù)裝備的水平可以直接的提高人們的生活質(zhì)量。我國正處于交通行業(yè)轉(zhuǎn)型的重要階段，城市軌道交通行業(yè)應(yīng)該以乘客的主要需求為具體的改革出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合創(chuàng)新技術(shù)對城市軌道交通進(jìn)行完善，創(chuàng)建環(huán)保、舒適、智能的城市軌道交通體系，為我國交通行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

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