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摘要：本文首先分析了土地規(guī)劃管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃實施關系，研究了促進二者有效結合的相關措施，以供參考。

關鍵詞：土地規(guī)劃管理;城鄉(xiāng)規(guī)劃實施;關系

引言：

伴隨我國城市化腳步的逐漸加快，城市土地資源也變得越發(fā)稀缺，農耕地面積漸漸有所減少，存在著一定的供應和需求不平衡問題。在我國，比較難以使用與開發(fā)的土地占據比較大的比例，這也在一定程度上阻滯了城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施。為了促進社會朝向更加良好的方向發(fā)展，應協調好土地規(guī)劃管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃實施之間的關系。

一、土地規(guī)劃管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃實施關系分析

一方面，做好土地規(guī)劃管理，有助于促進城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的順利進行。實施土地管理及規(guī)劃工作的過程中，需要確保土地規(guī)劃的質量和效率。實施用地規(guī)劃建設時，應對增加掛鉤等相關措施予以科學應用，并對城鄉(xiāng)結構加以調整，這樣更加利于推動農村與城市經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。應用增減掛鉤工作模式，急性對城市規(guī)劃的科學指導，并嚴加根據國家所制定的有關規(guī)范，對既往分散農村居民的相應結構加以創(chuàng)新，采用集中化的管理模式，這樣更加有利于加強農村對于土地資源的實際應用率，同時有助于推動城市化進程的快速發(fā)展。但在具體操作期間，因為受到市場等眾多方面因素的影響作用，開展城市建設工作的過程中，有可能會出現農村征地的狀況，因此應強化監(jiān)管力度，保證所開展的工作是合法的，相關工作者借助城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，能夠實現對掛鉤工作模式的有效應用，從而更加合理地應用土地資源。另一方面，強化、延伸土地規(guī)劃管理工作和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設相互間的合作關系，以便保障城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的良好進行，健全土地管理和規(guī)劃管理的工作。針對城鄉(xiāng)建設管理工作來講，應對兩者間的協調發(fā)展予以高度關注，確保較高的工作質量。土地資源規(guī)劃工作的開展中保證一定的科學性，更加有助于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的有效實施，相關工作者應具有土地規(guī)劃管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃實施兩者間存在關聯的基本意識，確保整體工作效率的提高。實施農村和城市建設時，相關工作者需要對其中可能會產生的一些影響因素加以控制，確保城鄉(xiāng)建設工作的良好開展。具體開展城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中，需要創(chuàng)建相對健全的工作規(guī)劃，并保證規(guī)劃的科學性，嚴加根據規(guī)劃方案實施項目工作具體內容。

二、土地規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃實施合理結合的相關措施

（一）做好土地資源的協調管理工作

首要的工作便是創(chuàng)建相對健全的土地規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。針對土地規(guī)劃管理來講，通常是應用有關的法律規(guī)定針對土地的實際使用情況加以約束，確保土地的使用更加具有規(guī)范性，從而提高土地資源的實際運用率。所以，土地規(guī)劃管理工作是城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的基礎性保障。但針對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施來講，指的是有關部門針對城鄉(xiāng)資源實施整體性的規(guī)劃及管理，從而提高城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源的實際運用率，推動城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的良好發(fā)展，促使人們的生活條件得到一定的改善。為了使兩者的作用得以充分發(fā)揮，應確保他們之間的協同與統一，如此方能確保土地資源利用率的最大化得到較為有效地實現。

（二）土地規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施

盡管土地規(guī)劃和城縣規(guī)劃采用的是不相同的管理模式，然而從根本上來講，兩者間存在著較為密切的關聯性。實際工作的開展中，用充分結合本地的具體情況，對合理的政策措施加以制定。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃期間，應強化針對建筑用地的有效管控，對耕地面積加以保障，有效協調建筑用地和農民耕地相關之間的關系。在實行城市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理時期，針對老城區(qū)的改建與新城區(qū)的興建，政府應當提出不一樣的土地規(guī)劃管控辦法，土地規(guī)劃管理與城市城鄉(xiāng)規(guī)劃都要把增加農民耕地資源的實際使用率作為重點目標，并且也應對耕地的保護予以高度關注。

（三）土地征用行為的規(guī)范化

土地征用工作的開展中，國家是其中的主體，征用的對象是農民。所謂土地征用，指的是國家采用補償的方法對農民手中的土地進行征用，所以土地征用與國家及農民的切身利益都息息相關，保證土地征用關系相應的規(guī)范性是十分必要的。對土地征用的行為加以規(guī)范，首要的工作便是強化市場的管理，應根據市場發(fā)展相應規(guī)律對土地征用工作予以實施。另外，因為對于農民來講，土地是他們的主要生產資源，為了確保農民獲取更加良好的生活質量，應給予農民相應引導，讓其對其它行業(yè)予以實施。除此之外，應保障土地征用補償相關工作的順利開展，應結合征用農民土地的相應質量和性質予以適當資金的補償。如此方能確保土地征用工作的有序推進，方能確保農民的生活質量不會受到不良的影響。

結束語：

伴隨人們對于土地資源應用相應關注度的逐漸提高，確保土地資源最大化的運用率已然逐漸變?yōu)榱颂嵘恋刭Y源實際運用率中急切需要予以解決的問題。土地規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃實施之間應保證較好的統一性和協調性，確保土地資源獲取合理應用的條件下，對二者間的關系予以綜合掌握，使其作用得以充分發(fā)揮，確保土地資源運用率的顯著提升。

參考文獻：

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