龍薔

摘要：城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展離不開社會、時(shí)代科技的進(jìn)步。當(dāng)下，大數(shù)據(jù)信息化時(shí)代的到來，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作也迎來了新的浪潮，傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作方法已經(jīng)不能給予城鄉(xiāng)建設(shè)正確的指引。時(shí)代在向前，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作也需要更新迭代，與時(shí)俱進(jìn)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，本文對城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)發(fā)展方向和大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行簡要分析，為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)步盡綿薄之力。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃;大數(shù)據(jù)時(shí)代;技術(shù)方法

引言

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，使得各行各業(yè)都開始進(jìn)行了改革和創(chuàng)新，在每一個(gè)行業(yè)當(dāng)中大數(shù)據(jù)都在逐漸滲透，在每一個(gè)職能領(lǐng)域大數(shù)據(jù)都在不斷滲透，這對人們的生活以及日常所開展的各項(xiàng)工作都產(chǎn)生了比較大的影響，并且在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)優(yōu)勢之上，人們也正在逐漸改變發(fā)展的方式。大數(shù)據(jù)對于當(dāng)前所開展的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)產(chǎn)生了一些影響，并發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，使得城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性不斷增強(qiáng)。

1、大數(shù)據(jù)時(shí)代的概述

大數(shù)據(jù)，區(qū)別于小數(shù)據(jù)，指在信息化時(shí)代，需要新的處理技術(shù)、洞察力和流程優(yōu)化才能得到的信息資產(chǎn)。大數(shù)據(jù)的特征有以下四點(diǎn)：第一，數(shù)量龐大。大數(shù)據(jù)與可通過抽樣調(diào)查、深度訪談才能得到的小數(shù)據(jù)不同，大數(shù)據(jù)的數(shù)量往往非常大，數(shù)以百萬、千萬計(jì)，在使用數(shù)據(jù)時(shí)時(shí)，人們往往需要調(diào)動絕大部分大數(shù)據(jù)。第二，計(jì)算速度快。大數(shù)據(jù)往往與云計(jì)算相關(guān)聯(lián)，由于數(shù)量、規(guī)模龐大，大數(shù)據(jù)的計(jì)算速度往往也非?？?。第三，價(jià)值密度高。大數(shù)據(jù)在許多行業(yè)都有相當(dāng)有價(jià)值的應(yīng)用，例如，大數(shù)據(jù)與電子商務(wù)結(jié)合，在淘寶、京東等電商平臺上，用來對用戶行為進(jìn)行分析;大數(shù)據(jù)與新聞行業(yè)結(jié)合，在央視、新京報(bào)等媒體上，以數(shù)據(jù)新聞的方式進(jìn)行呈現(xiàn);大數(shù)據(jù)與城市規(guī)劃結(jié)合起來，進(jìn)行智慧城市的打造、便民服務(wù)的設(shè)置等。

大數(shù)據(jù)時(shí)代，指大數(shù)據(jù)已成為社會發(fā)展、運(yùn)行的一部分的時(shí)代。目前大量的數(shù)據(jù)正在逐漸地產(chǎn)生，人們對于這些數(shù)據(jù)進(jìn)行的探索以及有效的應(yīng)用，也暗示了新一輪的生產(chǎn)率增長以及消費(fèi)過剩這一浪潮的逐漸發(fā)展。隨著當(dāng)前在社會上對于大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)顯著成為了人們共眾所周知的一件事情。目前我們正在逐漸地進(jìn)入到一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)代，隨著當(dāng)前時(shí)代的進(jìn)步，數(shù)據(jù)不僅僅正在膨脹，也在逐漸變多，這些海量的復(fù)雜的數(shù)據(jù)都需要人們深入地去探究，去進(jìn)行科學(xué)的管理，盡量減少數(shù)據(jù)爆炸以及這些數(shù)據(jù)的增長帶來的一些不利的安全信息問題。所謂的大數(shù)據(jù)主要指的是在一個(gè)科學(xué)合理的時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行有效的控制，開展處理工作，并且將這些結(jié)果信息組織在一起，從而形成一個(gè)具備較高價(jià)值、更加真實(shí)、信息比較多，也不是人們能夠掌控的具體數(shù)據(jù)，能夠幫助企業(yè)的決策更加科學(xué)也更加合理，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)然簡單來分析，就是說大數(shù)據(jù)時(shí)代下能夠根據(jù)人們進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)活動，各種生活事件事實(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資料，進(jìn)行有效的整合并且深入地進(jìn)行分析，還需要進(jìn)行管理，創(chuàng)造出真正能夠滿足人們需求的各種各樣的產(chǎn)品，讓人們的生活更加便捷，也讓人們的生活不斷進(jìn)步。所以說在當(dāng)前人們?nèi)绻軌蚋涌茖W(xué)地利用大數(shù)據(jù)自身所具備的優(yōu)勢，有效地推動城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的發(fā)展，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃工作自身的安全性、高效性以及科學(xué)性，那么也可以推動智慧城市的有效建設(shè)，真正地促進(jìn)城市的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)。

2、大數(shù)據(jù)時(shí)代下的城市規(guī)劃

2.1大數(shù)據(jù)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的意義

隨著近幾年我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，市場競爭愈發(fā)激烈，在此環(huán)境中技術(shù)發(fā)揮作用得以凸顯。各個(gè)行業(yè)在自身發(fā)展中越發(fā)注重技術(shù)的應(yīng)用和研發(fā)。大數(shù)據(jù)作為我國科技發(fā)展過程中形成的產(chǎn)物，在推動城鄉(xiāng)規(guī)劃中發(fā)揮重要的作用，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有助于政府通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，深入了解當(dāng)前城市規(guī)劃過程中所面臨的問題，并及時(shí)給予針對性處理;二是原先傳統(tǒng)模式的使用，導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃中的相關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)展數(shù)據(jù)獲取渠道，且顯著提高數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。

2.2大數(shù)據(jù)時(shí)代下的城鄉(xiāng)規(guī)劃

當(dāng)前大數(shù)據(jù)已在各領(lǐng)域中得到廣泛應(yīng)用，對人們生活帶來極大的改變。特別是在現(xiàn)階段城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，要加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)技術(shù)的有效應(yīng)用，切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的合理性。在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，結(jié)合具體大數(shù)據(jù)技術(shù)，有助于相關(guān)人員對規(guī)劃方案進(jìn)行制定和優(yōu)化，為后續(xù)落實(shí)工作奠定良好基礎(chǔ)。具體開展城市規(guī)劃工作時(shí)，容易受到?jīng)Q策主體等相關(guān)因素的影響，使城市規(guī)劃環(huán)節(jié)中出現(xiàn)多個(gè)問題，特別是數(shù)據(jù)分析不全面、主要依賴過往經(jīng)驗(yàn)等，造成決策不合理、資源工序不均等問題發(fā)生，會影響城鄉(xiāng)居民利益以及擴(kuò)大城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距。針對此情況，可通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的輔助，切實(shí)加強(qiáng)對城市規(guī)劃中的技術(shù)應(yīng)用，促使技術(shù)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中充分發(fā)揮作用。

3、大數(shù)據(jù)時(shí)代的城鄉(xiāng)規(guī)劃

3.1搭建整體性的系統(tǒng)框架

目前針對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的具體要求以及城鄉(xiāng)規(guī)劃需要體現(xiàn)出來的功能性進(jìn)行具體的分析，為了確保在大數(shù)據(jù)時(shí)代下所開展的城鄉(xiāng)規(guī)劃效果比較好，那么就需要搭建一個(gè)整體性的系統(tǒng)框架，這一系統(tǒng)框架具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

（1）從數(shù)據(jù)的信息利用整合方面以及公眾的參與方面，包括民主決策的開展方面，當(dāng)然還有公共資源的合理分配這些方面進(jìn)行分析和探討，真正地實(shí)現(xiàn)對于大數(shù)據(jù)時(shí)代下城鄉(xiāng)規(guī)劃方面整體性系統(tǒng)框架的合理有效地搭建和促進(jìn)現(xiàn)階段規(guī)劃方案的有效實(shí)施以及科學(xué)的制定，能夠真正地實(shí)現(xiàn)大規(guī)模個(gè)體屬性以及需求特征的高度嵌入，并且還可以將公共利益理念融入城鄉(xiāng)規(guī)劃決策這一過程當(dāng)中，增強(qiáng)決策所具備的科學(xué)性以及合理性，更好完成城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

（2）在大數(shù)據(jù)時(shí)代下整體性的系統(tǒng)框架搭建完成之后，可以將結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)在成像規(guī)律化這個(gè)過程當(dāng)中進(jìn)行有效利用，充分地挖掘出這部分?jǐn)?shù)據(jù)所具備的價(jià)值，還需要對這方面的規(guī)劃建設(shè)方案進(jìn)行有效的完善，針對其中存在的一些缺陷和問題進(jìn)行改善，促進(jìn)作業(yè)計(jì)劃的有效實(shí)施更具備科學(xué)性，也具備更強(qiáng)的合理性，真正地為城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的有效提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2注重?cái)?shù)據(jù)信息的整合利用

在當(dāng)前大數(shù)據(jù)的時(shí)代下，進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效建設(shè)工作的時(shí)候，為了確保相關(guān)的制度政策以及作業(yè)計(jì)劃能夠真正的實(shí)施下去，提高實(shí)施的有效性，那么就需要提前對大數(shù)據(jù)處理技術(shù)進(jìn)行提升，并科學(xué)地使用，將這些數(shù)據(jù)信息整合在一起進(jìn)行分析，挖掘出潛在的價(jià)值，而這部分的內(nèi)容具體地表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）在目前大數(shù)據(jù)時(shí)代下應(yīng)用的大數(shù)據(jù)技術(shù)本身就有較強(qiáng)的先進(jìn)性，直接打破了以往信息不對稱的風(fēng)險(xiǎn)以及所存在物理區(qū)域的壁壘，在科學(xué)有效的數(shù)據(jù)處理技術(shù)的正確支持下，可以使得信息生產(chǎn)全部加工速度得到提高。在這個(gè)過程當(dāng)中還需要借助大數(shù)據(jù)處理技術(shù)所產(chǎn)生的應(yīng)用方面的優(yōu)勢，將更加豐富的數(shù)據(jù)信息資源進(jìn)行整合在一起運(yùn)用，在城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程當(dāng)中，也可以使得城鄉(xiāng)規(guī)劃工作效率得到進(jìn)一步的提高，更加能夠使得建設(shè)工作的信息化水平得到進(jìn)步。

（2）在城鄉(xiāng)規(guī)劃當(dāng)中，對于大數(shù)據(jù)處理技術(shù)支持下的數(shù)據(jù)信息整合利用方面要進(jìn)行詳細(xì)的分析和考慮，確保在規(guī)劃過程當(dāng)中的作業(yè)計(jì)劃能夠具備較強(qiáng)的科學(xué)性，能夠真正地對于結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效地利用，從而為城鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)提供一些科學(xué)的保證，也可以提升數(shù)據(jù)信息在規(guī)劃建設(shè)方案實(shí)施的過程當(dāng)中一些潛在的價(jià)值以及一些潛在的科學(xué)性。

3.3基于大數(shù)據(jù)模型開發(fā)與可探索規(guī)劃決策的實(shí)踐應(yīng)用途徑

城鄉(xiāng)規(guī)劃決策理念中會利用到大數(shù)據(jù)技術(shù)中的數(shù)據(jù)海量化、多樣化的技術(shù)特征，基于決策規(guī)劃整合與計(jì)量模型、空間分析模型構(gòu)建深入分析城市規(guī)劃決策中所存在的諸多潛在因素，這為城鄉(xiāng)規(guī)劃決策者進(jìn)行合理決策提供了有利的技術(shù)條件。大數(shù)據(jù)本身是具有豐富價(jià)值特征的，所以城鄉(xiāng)規(guī)劃單位完全可借助大數(shù)據(jù)技術(shù)中的各類結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)綜合探究復(fù)雜空間發(fā)展問題，并展開居民手機(jī)調(diào)查問卷與評價(jià)指標(biāo)優(yōu)化了解城鄉(xiāng)民意。具體需要調(diào)查分析的數(shù)據(jù)包括了歷年來城市地均產(chǎn)出數(shù)值、城市資源發(fā)展情況、勞動力數(shù)量變化情況、產(chǎn)業(yè)多樣化與專業(yè)化水平發(fā)展情況、土地市場化程度以及對外開放程度等。要將各種情況與大數(shù)據(jù)信息內(nèi)容聯(lián)系起來，實(shí)施多變量回歸模型分析，將大數(shù)據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃決策作為城鄉(xiāng)土地產(chǎn)出效率評價(jià)的關(guān)鍵因素。

舉例來說，目前像武漢市已經(jīng)開展了城市仿真實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作，工作中就強(qiáng)調(diào)要圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為指引，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升城市治理現(xiàn)代化水平，大力推動武漢成為全國第一家城市仿真實(shí)驗(yàn)室，確保城市在大數(shù)據(jù)技術(shù)提升背景下實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化治理建設(shè)，做到工作更科學(xué)、更精準(zhǔn)、更高效。

具體來講，近兩年來武漢市已經(jīng)做到一步一個(gè)腳印，先行先試，開展強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、加速數(shù)據(jù)匯集、建立監(jiān)測體系、實(shí)施仿真模擬等城市仿真實(shí)驗(yàn)室的前期相關(guān)工作。另外，希望在未來的較短時(shí)間內(nèi)，逐步完成城市仿真實(shí)驗(yàn)室的框架建設(shè)和示范項(xiàng)目應(yīng)用，努力打造一個(gè)城市規(guī)劃的科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用支撐平臺，為全國城市規(guī)劃、管理、決策提供借鑒樣本，為全面深化改革提供武漢經(jīng)驗(yàn)，總體上實(shí)現(xiàn)對感知城市、把握城市、引領(lǐng)城市總目標(biāo)的有效構(gòu)建，將大數(shù)據(jù)時(shí)代城鄉(xiāng)規(guī)劃決策與城鄉(xiāng)建設(shè)緊密聯(lián)系起來。

當(dāng)然，目前國內(nèi)某些發(fā)達(dá)地區(qū)會考慮利用城鄉(xiāng)中大規(guī)模生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)配合GIS地理信息系統(tǒng)，再融入大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行負(fù)二項(xiàng)回歸分析模型討論，分析城市中心距離范圍內(nèi)各個(gè)服務(wù)業(yè)的空間集聚效應(yīng)與擴(kuò)散格局動態(tài)變化結(jié)果，并為城鄉(xiāng)中心規(guī)劃發(fā)展提出次級CBD發(fā)展策略，這對城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)的合理引導(dǎo)與快速發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

4、結(jié)束語

大數(shù)據(jù)時(shí)代的特征之于城鄉(xiāng)規(guī)劃存在偶合性，數(shù)據(jù)的技術(shù)手段是城鄉(xiāng)規(guī)劃的骨架，數(shù)據(jù)信息是城鄉(xiāng)規(guī)劃的血肉。隨著數(shù)據(jù)量的不斷擴(kuò)充，信息技術(shù)的不斷發(fā)展，龐大的數(shù)據(jù)信息資源成為了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)變的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。信息平臺的建立、軟件技術(shù)的保障、數(shù)據(jù)模型的預(yù)測等，這些都是城鄉(xiāng)規(guī)劃無限趨于正確性的導(dǎo)向牌，在大數(shù)據(jù)時(shí)代為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供支援和動力。

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