盧靜 趙彥云

〔提 要〕 中國共產(chǎn)黨在百年發(fā)展歷程中取得的偉大成就，引發(fā)了海內(nèi)外關(guān)于“中國共產(chǎn)黨為什么能”的熱烈討論。國際社會對此問題的認知，大致有四種觀點：組織韌性說、人民中心觀、賢能政治說、實踐創(chuàng)新論，主要體現(xiàn)出看事實、重行動，制度理性思維，尋求共通價值等認知偏好。全面客觀了解國際社會對“中國共產(chǎn)黨為什么能”的認知，有助于我們更好地開展對外傳播工作。為此，提升中國共產(chǎn)黨治國理政能力是前提，加強對外人文交流是基礎(chǔ)，講好中國共產(chǎn)黨故事是關(guān)鍵。

〔關(guān) 鍵 詞〕中國共產(chǎn)黨為什么能、國際認知、對外傳播

〔作者簡介〕盧 靜，外交學院國際關(guān)系研究所教授、北京市對外交流與外事管理研究基地研究員 趙彥云，外交學院2020級博士研究生

〔中圖分類號〕D26

〔文獻標識碼〕A

〔文章編號〕0452 8832（2021）5期0037-18

在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，處于“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點的中國，比以往任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標，中國特色社會主義顯示出強大優(yōu)勢。與此同時，百年未有之大變局加速演進，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。在此形勢下，如何認識中國、解讀“中國奇跡”，成為國際輿論關(guān)注的焦點。中國共產(chǎn)黨是中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，解讀“中國奇跡”的鑰匙就在于如何認識中國共產(chǎn)黨。英國學者克里·布朗（K e r r y B r o w n）指出，要真正認識中國，就要去正確了解中國共產(chǎn)黨，因為中國“真正的行動是在（共產(chǎn)黨）這個實體中發(fā)生的，我們需要知道現(xiàn)代中國擁有什么樣的政治力量”。[1]

從1921年成立之初僅50余名黨員的小黨，發(fā)展成為擁有超過9500萬名黨員、領(lǐng)導(dǎo)著14億人口大國、具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨顯示出強大生命力。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國從深陷內(nèi)憂外患，甚至面臨亡國亡族的險境中，逐步實現(xiàn)了“站起來”“富起來”“強起來”的偉大飛躍。中國共產(chǎn)黨為什么能？不僅是中國之問，也是世界之問。全面客觀把握國際社會對“中國共產(chǎn)黨為什么能”的認知，是更好開展對外傳播工作的必然要求。

一、國際認知的主要觀點

中國共產(chǎn)黨為什么能？不僅是國內(nèi)外各界在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際熱議的話題，也是人們在其百年奮斗歷程中一直尋找答案的問題。中國共產(chǎn)黨自誕生以來，經(jīng)歷了一次次危機而變得更加成熟，帶領(lǐng)中國不斷創(chuàng)造經(jīng)濟與社會發(fā)展奇跡，究其原因，國際社會大致有四種認知。

（一）組織韌性說

中國共產(chǎn)黨作為一種組織形態(tài)，是一個集社會組織、政黨組織、政治組織的屬性和功能于一身，由中央、地方和基層構(gòu)成的嚴密組織體系。該組織的一個突出特點是“韌性”。[2]所謂“韌性”，是指組織體系“在經(jīng)歷變化時具有的一種能夠抵抗干擾并進行再組織，從而保持其本質(zhì)上相同的功能、結(jié)構(gòu)、身份和反應(yīng)的能力”。[3]組織韌性可以使其快速調(diào)整并適應(yīng)環(huán)境而得以存續(xù)。中國共產(chǎn)黨之所以能經(jīng)受住一次次危機考驗，逆流而上發(fā)展得越來越成熟，關(guān)鍵在于其組織韌性。中國共產(chǎn)黨的組織韌性主要來自以下三個方面。

第一，嚴密的組織制度。中國共產(chǎn)黨通過一系列制度安排將黨的中央、地方和基層組織緊密聯(lián)結(jié)起來，形成一個分工清晰、組織嚴密、協(xié)調(diào)有度的制度體系。美國著名中國問題專家費正清（J o h n K i n g F a i r b a n k）曾這樣描述，“黨在一切工作中制定政策，政府機構(gòu)則加以執(zhí)行”，但兩者之間不是僵硬的“指揮——命令式”關(guān)系，而是“黨從上層發(fā)出指示，而且使黨員在各級政府內(nèi)部擔任大多數(shù)主要行政職務(wù)，地區(qū)、省和基層黨委在各級執(zhí)行協(xié)調(diào)工作時，又能進行監(jiān)督”。[1]黨中央通過與地方政權(quán)和市場等相關(guān)利益方之間形成一種動態(tài)的、微妙的平衡，增強了中國共產(chǎn)黨政治體制的執(zhí)行能力，[2]也“保證了一黨制的穩(wěn)定和生存”。[3]

第二，嚴明的組織紀律。中國共產(chǎn)黨作為一個擁有9000多萬名黨員的大黨，人多而不亂，體大而不僵，一個重要原因在于其有嚴肅鮮明的組織紀律。維護黨紀是中國共產(chǎn)黨的第一要務(wù)。[4]與國民黨相比，中國共產(chǎn)黨能夠成功的首要原因是做到了“統(tǒng)一指揮，紀律嚴明”。[5]并且，中國共產(chǎn)黨對違反組織紀律的行為實行零容忍。習近平領(lǐng)導(dǎo)的“中國共產(chǎn)黨歷史上最持久、最深入的反腐敗運動”[6]就是一個突出體現(xiàn)。嚴明的組織紀律強有力地維護了黨中央權(quán)威，使中國共產(chǎn)黨成為一個統(tǒng)一、有戰(zhàn)斗力的整體，在面臨突如其來的危機時既能迅速作出反應(yīng)，又能保證政策的有力貫徹執(zhí)行。

第三，規(guī)范的組織運行。黨中央最高權(quán)力的平穩(wěn)、有序交替是黨組織運行規(guī)范的集中體現(xiàn)。這種權(quán)力交接可以稱得上是“近代中國歷史上最有序、和平、深思熟慮和有規(guī)則約束的繼承”，[1]它使“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)具有連續(xù)性，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人會繼承上一屆領(lǐng)導(dǎo)人的政策和行動，并根據(jù)新情況、新機遇進行補充完善，在動態(tài)過程中引導(dǎo)中國實現(xiàn)核心目標”。[2]此外，中國公務(wù)員的職業(yè)化與獨立性也體現(xiàn)了規(guī)范的組織運行?！肮珓?wù)員中立的規(guī)范已經(jīng)在一定程度上得到普遍認可，其職業(yè)生涯相對不受高層變動的影響”，“他們能夠升到高層，主要是因為管理技能、技術(shù)知識、教育背景和對黨的忠誠，而不是對某個人的忠誠”，[3]這有效地預(yù)防和阻止了組織內(nèi)部可能出現(xiàn)的派系化和官僚化傾向，保護了黨組織的先進性和純潔性。

總之，嚴密的組織制度、嚴明的組織紀律和規(guī)范的組織運行，使中國共產(chǎn)黨能有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，在逆境中展現(xiàn)出強大韌性。

（二）人民中心觀

觀念是一個組織的靈魂，也是其行動的先導(dǎo)。國際輿論普遍認同中國共產(chǎn)黨的人民中心觀。俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨中央委員會主席根納季·久加諾夫指出，“立足于人民，為人民謀福祉”，堅持“人民至上”和“以人民為中心的原則”，是中國共產(chǎn)黨取得成功的最重要秘訣。[4]

中國共產(chǎn)黨代表了中國最廣大人民的根本利益，始終堅持從人民立場出發(fā)，實現(xiàn)人民利益。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就將恢復(fù)中國人民的正義和尊嚴作為使命擔當，并排除萬難實現(xiàn)這一歷史使命。[5]在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中華人民共和國的成立“不僅是新政權(quán)的開始，也是中國人民被外國列強操控、殖民和占領(lǐng)的百年屈辱的結(jié)束”。[1]從此，中國人民經(jīng)歷了前所未有的發(fā)展進步，中國擺脫貧困的人口數(shù)量比人類歷史上任何其他社會都要多。[2]新加坡資深外交官馬凱碩（K i s h o r e M a h b u b a n i）指出，“與世界各地的同行相比，中國領(lǐng)導(dǎo)層在改善公民福祉方面的舉措幾乎比當今其他任何政府都要好”，[3]中國共產(chǎn)黨實質(zhì)性地增進了人民群眾看得見、摸得著的福利。

中國共產(chǎn)黨一直堅持人民主體地位，發(fā)揮人民力量。無論是革命戰(zhàn)爭時期發(fā)動群眾力量、采用人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，還是社會主義建設(shè)時期不斷完善人民民主制度，人民群眾始終是中國共產(chǎn)黨最堅強的依靠，成為其強大生命力之源。美國學者傅高義（E z r a F . V o g e l）在分析鄧小平時表示，其基本原則之一就是鄭重對待人民的意見，堅持在“得到群眾支持后，再作出重大政策的突破”。[4]

踐行人民中心觀使中國共產(chǎn)黨贏得了人民的信任和支持。美國未來學家約翰·奈斯比特（J o h n N a i s b i t t）評價說，“中國共產(chǎn)黨之所以得到人民的支持，不是因為它的名字，而是因為實實在在的成績”，“它為自己的國家和人民帶來巨大的進步”。[5]同時，這些成績的取得也使中國人民更加相信中國共產(chǎn)黨有能力應(yīng)對國內(nèi)外各種挑戰(zhàn)和考驗，處理國家和社會面臨的各種問題。美國華裔學者范簡（J e a n F a n）指出，“政府會處理的”這一點得到了中國公眾的普遍認同，“在中國人對政府的態(tài)度中，最引人注目的一點是，中國人信任他們的政府”。[1]同時，“中國共產(chǎn)黨保護其公民免受疾病、災(zāi)難、犯罪和恐怖襲擊的能力”也成為其“維持統(tǒng)治的核心支柱”，[2]“絕大多數(shù)中國人對于國家經(jīng)濟發(fā)展以及中國在全球舞臺上發(fā)揮更大作用感到自豪”。[3]

中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終奉行人民中心觀，并在長期實踐中形成了“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的根本工作路線。對此，尼日利亞學者查爾斯·奧努奈居（C h a r l e s O n u n a i j u）高度評價說，在過去的百年歷程中，“中國共產(chǎn)黨始終堅定不移地履行‘全心全意為人民服務(wù)的歷史使命，堅持‘以人民為中心的立場”。[4]通過與人民群眾保持密切聯(lián)系，回應(yīng)人民群眾的需求，滿足人民群眾的向往，切實提高人民群眾的福祉，中國共產(chǎn)黨贏得了人民的信任。

（三）賢能政治說

中國共產(chǎn)黨植根于中國大地，深受中國歷史傳統(tǒng)文化影響。英國學者馬丁·雅克（Martin Jacques）認為，中國共產(chǎn)黨是中國歷史的產(chǎn)物，它植根于中國歷史。[5]中國共產(chǎn)黨執(zhí)政深受中國歷史上賢能政治實踐傳統(tǒng)的影響。賢能政治中的“賢”指高尚的道德品質(zhì)，“能”指具有超群的領(lǐng)導(dǎo)能力。加拿大學者貝淡寧（Daniel A. Bell）認為，賢能政治的基本觀點是人人都有平等的機會接受教育并為社會和政治做貢獻，但不是每個人都擁有同樣的能力做出知情的道德和政治判斷，成為出類拔萃的人才。因此，政治的任務(wù)就是辨認出具有超常能力的人，讓他們?yōu)楣姺?wù)。如果領(lǐng)導(dǎo)人表現(xiàn)良好，人們就會支持他。[1]

為選拔德才兼?zhèn)涞奈墓?，中國很早就開始采取科舉考試，是世界上第一個按考試成績選拔官員的國家。[2]中國歷史上的科舉考試不僅考察學識和能力，也包括政治觀念和道德倫理。在當代中國，中國共產(chǎn)黨一直相信“思想道德的力量能戰(zhàn)勝物質(zhì)困境”。[3]所以，中國共產(chǎn)黨“與其他國家的政黨不一樣，該黨與中國文化傳統(tǒng)息息相關(guān)：基于德行、學識和資歷，它將治國精英聚集在一起，使其擔負起治理國家和管理公共事務(wù)的責任”。[4]英國學者彼得·諾蘭（Peter Nolan）指出，中國歷史對中國共產(chǎn)黨的影響頗深，尤其是中國古代的官僚制度和哲學思想體現(xiàn)出的無私奉獻精神和責任擔當意識。[5]基辛格也曾感慨說，在當代中國領(lǐng)導(dǎo)人中，有許多人不論受過什么樣的折磨和冤屈，卻依然關(guān)心民生疾苦。其中，鄧小平就是一個典型。[6]中國賢能政治的傳統(tǒng)，被海外人士視為源于儒家文化的影響。儒家文化的核心是施仁政、重禮教、行孝悌，且儒家思想高度重視社會公德，強調(diào)集體主義，儒家理想的政治是建造一個和諧社會。儒家文化獨特的思想力量和吸引力使其對中國共產(chǎn)黨的治國理政產(chǎn)生了重要影響。[7]

由此可見，中國共產(chǎn)黨從中國歷史的政治尚賢傳統(tǒng)中汲取力量，選拔品德高尚、能力超群的人來治理國家，這種賢能政治實踐也使中國共產(chǎn)黨度過一次次危機，變得更強大。

（四）實踐創(chuàng)新論

中國共產(chǎn)黨始終堅持一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗和發(fā)展真理。對于這一點，前德國統(tǒng)一社會黨總書記和民主德國國務(wù)委員會主席埃貢·克倫茨（E g o n K r e n z）高度評價道，實踐“可以修正和豐富人類的知識、組織僵化的教條主義，并且可以實時或?qū)嵉刂匦露ㄎ蝗祟惿鐣媾R的各項任務(wù)。在這個意義上，中國的實踐不言而喻取得了可引以為傲的成就”。[1]

中國共產(chǎn)黨沒有讓意識形態(tài)捆綁中國發(fā)展道路和方向的選擇，而是一切從實際出發(fā)，最大限度地激發(fā)發(fā)展活力?！?978年中國開始進行市場經(jīng)濟改革，就是中國共產(chǎn)黨推行務(wù)實戰(zhàn)略”的反映，[2]中國共產(chǎn)黨從本國國情出發(fā)，創(chuàng)造性地發(fā)展出中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制，并采取獨特的“試驗”方法積極推進，通過在地方發(fā)起改革和試驗，成功之后再上升為國家政策，并在執(zhí)行過程中根據(jù)實踐反復(fù)地檢驗、適應(yīng)、修改、再執(zhí)行，確保政策制定過程始終根據(jù)形勢變化靈活調(diào)整。[3]所以，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政并非基于狂熱意識形態(tài)的教條主義，而是基于實用主義和自我反省的生存主義。[4]中國共產(chǎn)黨還秉持開放心態(tài)學習和借鑒其他國家的經(jīng)驗和教訓(xùn)，結(jié)合本國國情加以實踐創(chuàng)新，“堅持與時俱進，不斷改革和發(fā)展”。[5]中國共產(chǎn)黨在成立早期，先從蘇共那里學習如何在城市發(fā)動工人搞革命，而在中國革命從城市轉(zhuǎn)到農(nóng)村后又自主探索如何在農(nóng)村與農(nóng)民打交道。[1]在蘇聯(lián)解體后，中國共產(chǎn)黨則“把蘇聯(lián)解體和20世紀90年代俄羅斯所發(fā)生的事情視為要堅決避免重蹈覆轍的前車之鑒”。[2]

由此可見，中國共產(chǎn)黨在百年奮斗歷程中取得的偉大成就受到了國際社會的高度肯定，人們在贊嘆其成績的同時也在追問“中國共產(chǎn)黨為什么能”。國際社會對此有著多視角、多維度、多方面的觀察和分析，這些觀點雖然有所不同，但事實上是相互聯(lián)系和相互影響的。

二、國際認知的偏好及其對國際傳播的啟示

從國際社會對“中國共產(chǎn)黨為什么能”的認知可以看出，國際上的一些有識之士致力于以科學、公允、客觀、理性的態(tài)度認識中國共產(chǎn)黨，并探究其成功秘訣。前文綜述的各種國際認知觀點，既反映出人們不同的思維方式、關(guān)注重點和觀察站位等，也體現(xiàn)出一些基本認知偏好?？偟膩砜?，主要表現(xiàn)為以下三個方面。

第一，看事實、重行動。事實勝于雄辯，承諾不如行動。中國共產(chǎn)黨實際是怎么做的，取得了哪些實實在在的成績，是國際社會的首要關(guān)注。為掌握客觀真實情況，有人通過親身體驗來感知，有人從新聞報道中獲取信息，有人從各種研究文獻中找尋答案?？傮w而言，中國共產(chǎn)黨的行動力及其實際成效受到了國際社會的高度肯定。美國學者裴宜理（Elizabeth J. Perry）認為，“中國共產(chǎn)黨的成功更多源于行動而不是體制”，“中國共產(chǎn)黨實事求是的作風和極強的行動力是解讀中國奇跡的關(guān)鍵”。[3]美國時政評論家托馬斯·L·弗里德曼（Thomas L. Friedman）指出，中國共產(chǎn)黨“看到問題就解決問題”，“（中國的）領(lǐng)導(dǎo)者沒有三頭六臂，但他們專注于真實的成功指標”。[1]中國抗擊新冠肺炎疫情行動讓國際社會見證了中國共產(chǎn)黨的行動力，也認識到行動背后反映出的價值理念。美國學者格雷厄姆·艾利森（Graham Allison）感嘆稱，“當中國最高領(lǐng)導(dǎo)人意識到疫情的嚴重性時，迅速采取措施，發(fā)起了令世界矚目的對抗病毒的激烈戰(zhàn)爭”，“果斷封鎖上千萬人口的城市，迅速調(diào)動資源以驚人的速度建造新的醫(yī)院”。[2]中國的抗疫行動真正證明了在中國“人民的福祉優(yōu)先于資本的利益”，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家有能力做出不受資本利益支配的決定”。[3]中國還及時向國際社會分享病毒相關(guān)數(shù)據(jù)和抗疫經(jīng)驗，并在成功研制疫苗后主動提供援助，“滿足多國的疫苗需求，幫助填補巨大的供應(yīng)缺口”，[4]以實際行動推動人類命運共同體建設(shè)。此外，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，“就連中國最堅定的批評者也對中國建造橋梁、鐵路和其他基礎(chǔ)設(shè)施的（行動）能力表示敬畏，認為這是由指揮式的政治體系實現(xiàn)的工程壯舉”。[5]面對更加奮發(fā)有為的中國外交，美國卡托研究所高級研究員道格·班多（Doug Bandow）建議說，“如果中國渴望成為全球領(lǐng)導(dǎo)者，僅僅試圖說服其他國家更積極地看待自己是不夠的，而應(yīng)該通過切實的行動讓其他國家信任自己”。[6]

第二，制度理性思維。崇尚理性主義和契約精神的西方觀察者通常傾向于從制度層面探究中國共產(chǎn)黨的成功秘訣。在大多數(shù)西方人眼中，中國的政治體制是“威權(quán)主義”，而根據(jù)西方經(jīng)典理論，威權(quán)體制由于本身的“合法性不足、過于依賴強制性、決策高度集中化、個人權(quán)力高于制度規(guī)范”等特征，而“具有內(nèi)在的脆弱性”，但為什么中國的“威權(quán)體制”卻顯示出強大生命力？美國學者黎安友（Andrew J. Nathan）認為，中國“特殊的威權(quán)體制被證明是具有韌性的”，它具有“自我再強化和再鞏固（reconsolidated）的能力”，他將這種韌性來源主要歸結(jié)為制度因素。[1]中國共產(chǎn)黨也在不斷完善政治制度，“在不削弱政府的凝聚力和統(tǒng)一的前提下，將越來越多的職能性權(quán)力下放給省級和地方當局”，[2]以激活地方工作活力和創(chuàng)新創(chuàng)造力。同時，中國共產(chǎn)黨還加強政治參與制度建設(shè)，通過合理的制度安排吸納社會和市場力量，以應(yīng)對變化世界中的各種風險和挑戰(zhàn)。事實上，“中國自1978年實行對外開放以來，一直進行重大的政治改革”，“改變其龐大的官僚機構(gòu)”，[3]“減少某些領(lǐng)域的重疊管轄，并通過合并成立新的組織機構(gòu)簡化政府決策過程，以減少實現(xiàn)發(fā)展目標過程中的潛在沖突”。[4]中國共產(chǎn)黨通過下放權(quán)力，加強反腐敗、司法等獨立機構(gòu)建設(shè)，促進公眾參與和決策咨詢等改革措施，正在探索一條更安全的政治改革道路，以建立一個更有問責性、透明度、效率、回應(yīng)性和合法性的治理體系。[5]事實證明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制“堅強有力，運轉(zhuǎn)高效”。[6]

第三，尋求共通價值。盡管有些海外人士并不認同社會主義和共產(chǎn)主義的意識形態(tài)價值觀，但仍力求在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念中探尋一些人類共通的價值理念，進一步分析這些價值理念在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政中所發(fā)揮的積極作用。中國雖然不符合西方民主理論所界定的“民主國家”標準，但中國共產(chǎn)黨秉持的以人民為中心的理念卻在事實上證明了中國特色社會主義民主政治的優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政離不開人民的參與和支持。費正清指出，辛亥革命雖然推翻了在中國延續(xù)了兩千多年的封建帝制，但卻并沒有成功地建設(shè)一個新中國，其原因之一就在于缺乏人民的參與。[1]美國學者狄忠蒲（Bruce Dickson）則通過對中國共產(chǎn)黨和東歐社會主義國家共產(chǎn)黨的比較得出結(jié)論，中國共產(chǎn)黨是在取得人民廣泛支持的情況下獲得政權(quán)的，人民的擁護和支持是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的堅實基礎(chǔ)。[2]他還進一步指出，中國共產(chǎn)黨“建立了向廣泛的專家、利益攸關(guān)方和公眾征求意見的制度”，正在被越來越多的人視為民主的政權(quán)。[3]中國共產(chǎn)黨在抗擊新冠肺炎疫情過程中，始終將人民的生命安全和身體健康放在首位，是其人權(quán)觀的體現(xiàn)?？死铩げ祭蕦χ袊鐣髁x核心價值觀評價道，“它不僅關(guān)注物質(zhì)需求，也關(guān)注精神需求，不僅要創(chuàng)造一個富裕的國家，也要建設(shè)社會主義精神文明”。[4]

對于我們向海外介紹中國共產(chǎn)黨治國理政經(jīng)驗，上述國際社會的積極正面認知能夠發(fā)揮很好的傳聲筒作用，而國際社會探究“中國共產(chǎn)黨為什么能”的真誠愿望，也促使我們以更大的責任感和使命感做好對外傳播工作，讓國際社會更真實和全面地認識中國共產(chǎn)黨。隨著中國特色社會主義進入新時代，中國特色大國外交不斷開創(chuàng)新局面，中國國際影響力持續(xù)提升，國際社會迫切想知道中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義中國將給世界帶來怎樣的影響。在此形勢下，加強中國共產(chǎn)黨形象的對外傳播就成為一項重要任務(wù)。從國際認知偏好中可以看出，為進一步做好對外傳播工作，需要重視以下三方面內(nèi)容。

首先，進一步提升中國共產(chǎn)黨治國理政能力?！按蜩F還須自身硬”，只有真正把自己的事情做好，持續(xù)加強中國共產(chǎn)黨建設(shè)，切實提升中國共產(chǎn)黨的治國理政能力，讓中國人民擁有更大的獲得感、滿足感和幸福感，才能更好地在對外傳播中樹立中國共產(chǎn)黨形象。對于任何一個國家來說，其執(zhí)政黨好不好，國家治理的怎么樣，本國人民最有發(fā)言權(quán)。美國哈佛大學肯尼迪政府學院阿什民主治理與創(chuàng)新中心（Ash Center for Democratic Governance and Innovation）對中國民眾開展的一項長達13年（2003-2016）的民意調(diào)查顯示，中國民眾對中國政府的滿意度顯著提升，從2003年的86.1%上升到2016年的93%，而中國民眾對地方政府的滿意度也從44%上升至70%。[1] 2020年埃德爾曼信托晴雨表（Edelman Trust Barometer）報告顯示，通過對世界28個國家的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在本國人民對政府的信任程度調(diào)查中，中國排名第一。[2]因此，中國共產(chǎn)黨要持續(xù)提升治國理政能力，獲得中國人民的更多支持和更大信任，這是更好地開展對外傳播的重要前提。

其次，加強對外人文交流。傳播的要義是傳播主體與客體之間的平等交流、良性互動，對方是否有體驗、有領(lǐng)悟、有反饋，并能化為行動，是傳播效果的重要體現(xiàn)。親眼所見、親耳所聞、親身體驗的東西才是最真實、最可靠的，也最具說服力?？箲?zhàn)時期美國記者埃德加·斯諾進入“紅色中國”，對中國共產(chǎn)黨進行采訪報道，向國內(nèi)外展示其真實形象，有效解決了中國共產(chǎn)黨面臨的形象危機，也幫助中國共產(chǎn)黨贏得了國際社會的理解與支持。如今，中國日益走近世界舞臺中央，克里·布朗強調(diào)指出，各國應(yīng)不斷提高對當代中國國情的理解與認識，加強接觸交流，尋求更多共識，國際社會“只有對中國共產(chǎn)黨的歷史、文化及其運作機制有更多了解，才能更清晰全面地把握事實框架，避免誤讀”。[1]

最后，講好中國共產(chǎn)黨故事。講故事不但要讓人聽得懂、聽明白，而且要使人愿意聽，真正聽進去。“中國共產(chǎn)黨為什么能”的國際認知反映出，國際社會傾向于從自己的知識結(jié)構(gòu)和話語體系來認識中國共產(chǎn)黨，雖然其也認識并肯定了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的一些價值理念，但對于中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想——馬克思主義和中國共產(chǎn)黨的最崇高理想——共產(chǎn)主義的認識卻嚴重不足，這就需要我們講好中國共產(chǎn)黨故事。

三、講好中國共產(chǎn)黨故事的立足點

當前，世界百年變局與世紀疫情疊加交織，國際格局和大國關(guān)系進入加速調(diào)整期，中美戰(zhàn)略競爭進入新階段，中國面臨更為嚴峻的外部環(huán)境。尤其以美國媒體為代表的部分西方媒體不斷詆毀中國，嚴重影響了中國國家形象。2020年10月，皮尤研究中心（Pew Research Center）發(fā)布調(diào)查報告顯示，美英德澳日韓等14個發(fā)達國家民眾對中國的好感度已降至歷史低點。[2]益普索（Ipsos）發(fā)布2020年國家品牌指數(shù)（Nation Brands Index，簡稱NBI）也顯示，中國國家品牌排名從2019年的第23位下降到2020年的第35位。[3]在此形勢下，講好中國共產(chǎn)黨故事顯得更加重要和迫切。對此，有西方學者也指出，“中國的故事是需要講述的”，“五分之一人類的愿望和利益不能被忽視”，而“中國共產(chǎn)黨是對外講述的核心”。[1]要講好中國共產(chǎn)黨故事，中國應(yīng)通過構(gòu)建自己的話語體系，向世界講述一個真實、全面、生動的中國共產(chǎn)黨，同時傳播中國共產(chǎn)黨建黨百年來形成的堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神。為此，尤其要把握以下三個立足點。

第一，立足于真實的中國共產(chǎn)黨實踐歷程。真實的才是可信的，可信的故事才會得到廣泛傳播，并可能帶來實際影響，甚至對社會變革產(chǎn)生革命性作用。馬克思指出，“每一個人，只要不是閉眼不看任何煽惑的宣言和謀叛的告示都不能像平凡而明顯的歷史事實那樣起著革命作用”。[2]因此，講好中國共產(chǎn)黨故事，首先應(yīng)立足于真實的中國共產(chǎn)黨實踐探索歷程。

真實的中國共產(chǎn)黨實踐歷程，應(yīng)是完整的而不是殘缺的、是全面的而非單維度的、是立體的而不是平面的。首先，真實的故事應(yīng)是完整的，它不應(yīng)該被有意裁剪或刪節(jié)。中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展歷程取得的成就是輝煌的，是有目共睹的，但任何成功都不可能一帆風順，必然經(jīng)歷挫折甚至是失敗，也必然要付出相應(yīng)代價甚至巨大犧牲，中國共產(chǎn)黨發(fā)展歷程亦是如此，這既是探索實踐的一般特征，也是事物發(fā)展前進性與曲折性相統(tǒng)一的一般規(guī)律反映，還是中國共產(chǎn)黨自我革命特質(zhì)的體現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨正是通過不斷自我革命來實現(xiàn)自我發(fā)展、自我完善。其次，真實的故事應(yīng)是全面的，需要多維度、多站位的客觀呈現(xiàn)。在歷史維度，中國共產(chǎn)黨順應(yīng)歷史潮流和時代變化要求不斷革新進步。在人民維度，中國共產(chǎn)黨是來自人民、依靠人民和為了人民的政黨。在文化維度，中國共產(chǎn)黨不但繼承了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和思想，而且將其不斷發(fā)揚光大。在實踐維度，中國共產(chǎn)黨始終堅持實事求是，通過務(wù)實行動實現(xiàn)自我革命和完成改造世界的任務(wù)。此外，從不同的站位和立場展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨也是全面認識的需要。最后，真實的故事應(yīng)是立體生動的，能呈現(xiàn)復(fù)雜而豐富的人性、鮮明的個性化特征和多維立體的生活，而絕不是一種標簽化、臉譜化、平面化的敘事，要講述立體生動的中國共產(chǎn)黨故事，就需要我們?nèi)グl(fā)掘和發(fā)現(xiàn)更多事實材料，盡力豐富故事內(nèi)容。

第二，立足于先進的馬克思主義思想理論體系。好故事要有思想、有道理，要做到以理服人。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，講好中國共產(chǎn)黨故事，就要講好馬克思主義的內(nèi)在邏輯和思想理論。習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會講話中指出，“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行！”[1]馬克思主義是“人類迄今為止最先進的思想理論體系”，是中國共產(chǎn)黨的靈魂和旗幟。講好中國共產(chǎn)黨故事，就要立足于先進的馬克思主義思想理論體系。

馬克思主義思想理論體系的先進性建立在真理性和道義性的基礎(chǔ)之上，集中體現(xiàn)在科學性、人民性、實踐性、開放性四個方面。馬克思主義的科學性，在于它以歷史唯物主義為理論基礎(chǔ)，創(chuàng)造性地揭示了人類社會發(fā)展規(guī)律，提出了改造世界的科學方法，具有超越時空的真理性力量，雖然“時代在變化，社會在發(fā)展，但馬克思主義基本原理依然是科學真理”。[2]馬克思主義的人民性，在于其堅持人民立場，是為人類求解放的思想體系。習近平指出，“馬克思主義博大精深，歸根到底就是一句話，為人類求解放”。[3]中國共產(chǎn)黨“始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，貫徹群眾路線，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，凝聚起眾志成城的磅礴力量，團結(jié)帶領(lǐng)人民共同創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。[4]馬克思主義的實踐性，在于它植根于實踐、服務(wù)于實踐又在實踐中不斷發(fā)展，指引著人民改造世界的行動。中國共產(chǎn)黨始終自覺運用馬克思主義的立場、觀點和方法，去探索和解決中國革命、建設(shè)和改革實踐中的重大問題，并在長期實踐中不斷推進馬克思主義中國化，從而賦予馬克思主義新的生命力。馬克思主義的開放性，在于它始終站在時代最前沿，立足于現(xiàn)實的社會實踐，以開放包容姿態(tài)吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果。馬克思主義思想理論具有的開放包容品質(zhì)，成為其持久生命力和永葆先進性的重要保障。

第三，立足于高尚的共產(chǎn)主義理想情懷。好故事應(yīng)該能引起人們的情感共鳴，從而有助于消除對立情緒和心理隔閡。中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級政黨，始終堅信社會主義必然取代資本主義，以實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標。由于無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級的階級對立，以及共產(chǎn)主義與資本主義兩種意識形態(tài)和社會制度之間的本質(zhì)性區(qū)別，中國經(jīng)常被一些西方人視為“洪水猛獸”。加上西方長期主導(dǎo)國際輿論格局的影響，不少國家和地區(qū)的人民也對中國共產(chǎn)黨產(chǎn)生了深深的偏見。有西方觀察家指出，西方主流媒體喜歡稱中國為“共產(chǎn)主義國家”，但“這種稱謂通常并非表達同情，而是含有貶義”，因為“在資產(chǎn)階級的宣傳下，‘共產(chǎn)主義已經(jīng)成為一條負面的標簽——意味著某些陌生的、反民主的、不人道的、不自由的、壓迫人權(quán)以及背離權(quán)益和法律的東西；一句話：意味著獨裁專制”。[1]在此輿論環(huán)境下，要講好中國共產(chǎn)黨故事，就要講好共產(chǎn)主義故事，需立足于高尚的共產(chǎn)主義理想情懷。

實現(xiàn)共產(chǎn)主義、為人類求解放一直是中國共產(chǎn)黨人的精神追求和自覺實踐。共產(chǎn)主義社會作為人類最崇高的社會理想，是一個沒有剝削、沒有壓迫、人人平等、人人自由的最美好社會，在這里，“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。這種社會理想符合世界各國、各民族人民對未來美好生活的期盼和追求，是人類共同的美好情感。中國雖然仍處于社會主義初級階段，但中國特色社會主義取得的偉大成就證明中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義并非空想。中國共產(chǎn)黨具有的強烈國際主義情懷，一直將為世界求大同、為人類進步事業(yè)做貢獻作為自己的使命擔當，既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，也為人類進步事業(yè)而奮斗。毛澤東曾指出，“中國應(yīng)當對于人類有較大的貢獻”，鄧小平也強調(diào)說，是否“執(zhí)行道義上、政治上幫助第三世界的方針政策”，是“中國是不是一個真正的社會主義國家”的“一個重要的標志”。[1]如今，中國特色社會主義進入新時代，中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的執(zhí)政黨，努力做到“大就要有大的樣子”。習近平不斷強調(diào)，為人類不斷作出新的更大的貢獻，是中國共產(chǎn)黨和中國人民早就作出的莊嚴承諾。在當前形勢下，中國積極推動構(gòu)建人類命運共同體，體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨高尚的共產(chǎn)主義理想情懷。

四、結(jié)語

在中國共產(chǎn)黨誕辰一百周年之際，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互交織、相互激蕩。世界在尋求中國共產(chǎn)黨成功秘訣的同時，也更想知道中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義中國將給世界帶來什么。在此形勢下，讓世界更好地認識中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義具有重要的特殊意義。綜觀國際輿論，盡管其中不乏批評指責甚至污蔑丑化中國共產(chǎn)黨的言論，但也有不少公允、客觀、理性的聲音，這促使我們以更大的責任去做好對外傳播工作，積極構(gòu)建中國話語體系，講好中國共產(chǎn)黨故事，讓國際社會看到中國共產(chǎn)黨在治國理政中取得的實實在在的成績，也努力使其認識、理解甚至認同這些成績背后的思想觀念的力量。

【完稿日期：2021-8-25】

【責任編輯：李 靜】

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[1] Andrew Nathan， “Chinas Changing of the Guard： Authoritarian Resilience，” Journal of Democracy， Vol.14， No.1， January 2003， p.7.

[2] Kerry Brown， CEO， China： The Rise of Xi Jinping， pp.91-92.

[3] Andrew Nathan， “Chinas Changing of the Guard： Authoritarian Resilience，” pp.10-11.

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[1] [加]貝淡寧：《賢能政治：為什么尚賢制比選舉民主制更適合中國》，吳萬偉譯，中信出版社，2016年，第21頁。

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[6] [美]亨利·基辛格：《論中國》，第319頁。

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[1] [德]埃貢·克倫茨：《我看中國新時代》，王建政譯，世界知識出版社，2019年，第3 6頁。

[2] Ann Scott Tyson， “Vilified Abroad， Popular at Home： Chinas Communist Party at 100”.

[3] Sebastian Heilmann， Red Swan， How Unorthodox Policy Making Facilitated Chinas Rise， The Chinese University Press， 2018， pp.5-7.

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[1] Andrew Nathan， “Chinas Changing of the Guard： Authoritarian Resilience，” pp.6-9.

[2] Steve Hess， Authoritarian Landscapes： Popular Mobilization and the Institutional Sources of Resilience in Nondemocracies， New York： Springer， 2013， p.81.

[3] Yuen Yuen Ang， “Autocracy with Chinese Characteristics： Beijings Behind-the-Scenes Reforms，” Foreign Affairs， Vol.97， No.3， May/June 2018， p.39.

[4] Shaun Breslin， “China in 2018： Presidents， Politics， and Power，” Asian Survey， Vol.59， No.1， 2019， p.26.

[5] Kenneth Lieberthal， Cheng Li and Yu Keping， Chinas Political Development： Chinese and American Perspectives， Brookings Institution Press， 2014， p.7.

[6] [俄]瓦列里·加爾布佐夫：“共產(chǎn)主義與中國的崛起——慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕”，《當代世界》2021年第7期，第85頁。

[1] [美]費正清：《美國與中國》，第208頁。

[2] [美]布魯斯·J·狄忠蒲：“中國共產(chǎn)黨代表誰？從‘三個革命階段到‘三個代表”，呂增奎主編：《執(zhí)政的轉(zhuǎn)型：海外學者論中國共產(chǎn)黨的建設(shè)》，中央編譯出版社，2011年，第82-83頁。

[3] Bruce Dickson， The Dictators Dilemma： The Chinese Communist Partys Strategy for Survival， Oxford： Oxford University Press， 2016. p.2.

[4] Kerry Brown and Una Aleksandra Bērzi？a-？erenkova， “Ideology in the Era of Xi Jinping，”Chinese Political Science， Vol.23， No.3， 2018， pp.323-329.

[1] Edward Cunningham， Tony Saich and Jesse Turiel， “2020. Understanding CCP Resilience： Surveying Chinese Public Opinion Through Time，” Ash Center for Democratic Governance and Innovation， https：//ash.harvard.edu/files/ash/files/final_policy_brief_7.6.2020.pdf.（上網(wǎng)時間：2021年7月4日）

[2] “Edelman Trust Barometer 2020，” https：//cdn2.hubspot.net/hubfs/440941/Trust%20 Barometer%202020/2020%20Edelman%20Trust%20Barometer%20Global%20Report.pdf？utm_ campaign=Global：%20Trust%20Barometer%202020&utm_source=Website.（上網(wǎng)時間：2021年5月4日）

[1] “百年大黨，不斷取得新的成就（百名外國政黨政要看中共）”，《人民日報》2021年7月23日。

[2] Laura Silver， Kat Devlin and Christine Huang， “Unfavorable Views of China Reach Historic Highs in Many Countries，” Pew Research Center， October 6， 2020， https：//www.pewresearch. org/global/2020/10/06/unfavorable-views-of-china-reach-historic-highs-in-many-countries/.（上網(wǎng)時間：2020年12月5日）

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[1] Kerry Brown， “Chinese Storytelling in the Xi Jinping Era，” The Hague Journal of Diplomacy， Vol.16， No.2-3， November 23， 2020， pp.327-331.

[2] 《馬克思恩格斯全集》（第九卷），人民出版社，1961年，第3 7頁。

[1] 習近平：“在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話”，《人民日報》2021年7月2日。

[2] “習近平在中共中央政治局第四十三次集體學習時強調(diào) 深刻認識馬克思主義時代意義和現(xiàn)實意義 繼續(xù)推進馬克思主義中國化時代化大眾化”，《人民日報》2017年9月30日。

[3] 習近平：“在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話”，《人民日報》2018年5月5日。

[4] 同上。

[1] [德]埃貢·克倫茨：《我看中國新時代》，第28頁。

[1] 中共中央文獻研究室編：《鄧小平年譜1975—1997》（上），中央文獻出版社，2004年，第632頁。