王勤明
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育;內(nèi)涵;定位;價(jià)值理念
自2019年以來,教育部先后批準(zhǔn)了27所高等職業(yè)院校升格(轉(zhuǎn)設(shè)) 為本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué),從27所職業(yè)技術(shù)大學(xué)的辦學(xué)行業(yè)來看,除部分綜合性職業(yè)技術(shù)大學(xué)外,大多數(shù)都是行業(yè)性職業(yè)技術(shù)大學(xué),但屬于農(nóng)業(yè)行業(yè)的僅有1所。2021年2月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》明確提出:“加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)院?;A(chǔ)能力建設(shè),優(yōu)先支持高水平農(nóng)業(yè)高職院校開展本科層次職業(yè)教育”。因此,從國(guó)家政策導(dǎo)向來看,農(nóng)業(yè)職業(yè)院校升格為本科層次的職業(yè)技術(shù)大學(xué)將迎來前所未有的發(fā)展良機(jī)和廣闊的發(fā)展前景。所以,農(nóng)業(yè)高職院校要未雨綢繆,苦練內(nèi)功,抓好內(nèi)涵建設(shè),不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,為升格本科職業(yè)教育做好各種籌備工作。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo),在從高職(??疲?向本科職業(yè)教育轉(zhuǎn)變的新發(fā)展階段,只有堅(jiān)持正確的發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育內(nèi)涵和基本屬性,明確農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)的定位,樹立正確的教育教學(xué)觀、教師觀、管理觀、社會(huì)服務(wù)觀,才能為學(xué)校升格為本科院校奠定基礎(chǔ)和做好充足準(zhǔn)備。筆者在結(jié)合一些院校試點(diǎn)初步實(shí)踐的基礎(chǔ)上,試圖在農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育層面對(duì)以上問題進(jìn)行討論和探索。
一、農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育的基本內(nèi)涵
本科職業(yè)教育是職業(yè)教育發(fā)展史上的一件新生事物,自從本科職業(yè)教育試點(diǎn)單位產(chǎn)生伊始,學(xué)者們就開啟了對(duì)本科職業(yè)教育定義的多種探索。隨著國(guó)家對(duì)本科職業(yè)教育支持力度的不斷提升,關(guān)于本科職業(yè)教育的理論研究也不斷深入,本科職業(yè)教育的科學(xué)定義也愈發(fā)明晰??偟膩碚f,“本科職業(yè)教育就是高等教育大眾化的產(chǎn)物,是國(guó)家工業(yè)化、民主化進(jìn)程中的新事物,以契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為辦學(xué)宗旨,趨向建立以職業(yè)教育人才培養(yǎng)為類型特色的發(fā)展模式?!盵1]是面向行業(yè)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)高層次技能型人才的教育類型。結(jié)合農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育的辦學(xué)定位和辦學(xué)特點(diǎn),農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育就是面向“三農(nóng)”,培養(yǎng)高層次技能型人才的本科層次職業(yè)教育。
農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育的基本內(nèi)涵,既有普通本科職業(yè)教育的內(nèi)涵屬性,同時(shí)又有農(nóng)業(yè)行業(yè)的內(nèi)涵屬性,它的主要內(nèi)涵要素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一) 農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的職業(yè)教育屬性
在農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育內(nèi)涵的三個(gè)內(nèi)涵要素中,職業(yè)教育屬性是最核心最根本的屬性。農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育,像中職教育、高職高專教育一樣,也是職業(yè)教育的重要組成部分,職業(yè)教育屬性是農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育的根和魂。1984年聯(lián)合國(guó)教科文組織出版的《技術(shù)和職業(yè)教育術(shù)語(yǔ)》定義的職業(yè)教育是“讓學(xué)習(xí)者獲得職業(yè)或行業(yè)特定的知識(shí)、技藝和能力的教育”。通過這一定義,能夠得出農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育的五個(gè)重要特征:一是學(xué)習(xí)領(lǐng)域的特定性,農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容是面向農(nóng)業(yè)的職業(yè)教育內(nèi)容,不是普適性知識(shí)。二是農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育具有明確的就業(yè)導(dǎo)向,是以就業(yè)為導(dǎo)向的本科層次職業(yè)教育。三是農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育具有鮮明的實(shí)踐性。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育面向的是農(nóng)業(yè)行業(yè),它的知識(shí)生產(chǎn)不是從農(nóng)業(yè)科學(xué)的學(xué)科體系中衍生的,而是源自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐知識(shí)的重新架構(gòu)與再生。四是農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)的行業(yè)指向性。就是說農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)的指向重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)行業(yè)這個(gè)“點(diǎn)”,其次才能兼顧地方經(jīng)濟(jì)的“面”。五是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育具有“新技術(shù)”的特征。就是說相對(duì)于農(nóng)業(yè)高職高專院校,要在農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與研發(fā)方面有質(zhì)的突破和提升。
(二) 農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的本科層次屬性
《中華人民共和國(guó)高等教育法》對(duì)高等教育的分類明確指出:“高等學(xué)歷教育分為專科教育、本科教育和研究生教育”[2],本科教育的任務(wù)是“應(yīng)當(dāng)使學(xué)生比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí),掌握本專業(yè)必要的基本技能、方法和相關(guān)知識(shí),具有從事本專業(yè)實(shí)際工作和研究工作的初步能力”[3]。農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育既然定位本科教育層次,自然要遵循國(guó)家對(duì)本科教育的規(guī)定與要求。因此說,與傳統(tǒng)偏重于技術(shù)技能型的高職高專教育相比,農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育要在重視農(nóng)業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,重在培養(yǎng)學(xué)生面向農(nóng)業(yè)行業(yè)的技術(shù)革新和服務(wù)能力,達(dá)到專業(yè)技術(shù)能力培養(yǎng)與厚植學(xué)術(shù)精神的統(tǒng)一,要更加注重農(nóng)業(yè)創(chuàng)新性和復(fù)合型人才培養(yǎng),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興提供發(fā)展后備力量。
要正確理解農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育的本科屬性,需要避免兩個(gè)誤區(qū):一是農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育是普通農(nóng)業(yè)本科教育的減配版,二是農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育是農(nóng)業(yè)高職高專的加長(zhǎng)版。
首先,農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育不是普通農(nóng)業(yè)本科教育的減配版和低檔版,農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育院校也并不比普通農(nóng)業(yè)本科院?!暗鸵粋€(gè)檔次”,農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育與普通農(nóng)業(yè)本科教育完全屬于兩種不同類型的教育領(lǐng)域,一個(gè)屬于普通高等教育,一個(gè)屬于高等職業(yè)教育,兩者屬于處于同一層次的不同類型的教育,在辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)、課程設(shè)置等方面各有特色和側(cè)重。
其次,農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育不是普通農(nóng)業(yè)高職高專的加長(zhǎng)版,并不僅僅是學(xué)制增加了一年。兩者是面向同一行業(yè)領(lǐng)域的不同層次的教育類型,雖然兩者都屬于職業(yè)教育的領(lǐng)域,但因?yàn)榻逃龑哟蔚牟煌?,人才培養(yǎng)的目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教育教學(xué)的要求都有著很大的差異,兩者的關(guān)系是高低與銜接的關(guān)系。
(三) 農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的農(nóng)業(yè)行業(yè)屬性
農(nóng)業(yè)是人類衣食之源、生存之本,作為國(guó)家的第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中是一個(gè)基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)部門。2020年12月,習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出:農(nóng)為邦本,本固邦寧,只有深刻理解了“三農(nóng)”問題,才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族。農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育是面向“三農(nóng)”的行業(yè)本科職業(yè)教育,具有鮮明的行業(yè)特色。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用,農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育的行業(yè)屬性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是小眾性。2020年7月9日,教育部網(wǎng)站公布了最新的全國(guó)高等院校名單,截至2020年6月30日,全國(guó)有高職(??疲?院校1482所,如果把其中涉及到“農(nóng)業(yè)”“林業(yè)”“畜牧”類的院校都作為“大農(nóng)業(yè)”院校的話,只有26所,占比僅為1.8%。截止到2021年1月底,全國(guó)共有本科職業(yè)院校27所,無一所農(nóng)業(yè)類本科職業(yè)院校,一直到2021年5月,經(jīng)教育部批準(zhǔn),廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和其他獨(dú)立學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)為廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué),才成為全國(guó)第一所農(nóng)業(yè)類職業(yè)本科大學(xué)??傮w來說,在不遠(yuǎn)的將來,可能有一大批高職院校升格本科職業(yè)院校,但農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育在整個(gè)本科職業(yè)教育體系中也將是一個(gè)“小眾性”教育群體。
二是區(qū)域性。中國(guó)面積960萬平方公里,地域廣闊,東西南北之間存在氣候、土壤等自然條件的差異,人口分布和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件也不相同,形成了多種農(nóng)業(yè)地域類型。在這種情況下,農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、專業(yè)設(shè)置、課程體系、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐應(yīng)緊密結(jié)合本區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),學(xué)生生源地也以本區(qū)域生源為主,造就農(nóng)業(yè)職業(yè)教育具有較強(qiáng)的區(qū)域性屬性和地域性特征。
三是服務(wù)性。與其他行業(yè)相比,農(nóng)業(yè)在我國(guó)既是基礎(chǔ)行業(yè),同時(shí)也是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度要落后于其他行業(yè)發(fā)展速度,中西部農(nóng)村在完成脫貧后,在實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接道路上仍任務(wù)艱巨。從這個(gè)意義上來講,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)屬性顯得尤其重要,農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育在未來的發(fā)展歷程中要瞄準(zhǔn)區(qū)域發(fā)展需求,增強(qiáng)使命感和責(zé)任意識(shí),自覺擔(dān)負(fù)服務(wù)社會(huì)發(fā)展的神圣職責(zé)。
二、農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位
人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù),人才培養(yǎng)水平是衡量高校辦學(xué)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前我國(guó)對(duì)中等職業(yè)教育、普通高職(??疲?教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)與定位都是明確清晰的。對(duì)于農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育來說,只有科學(xué)確定人才培養(yǎng)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)本科層次人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新,才能為國(guó)家培養(yǎng)更高層次的農(nóng)業(yè)行業(yè)人才。
在職業(yè)性和教育性跨界融合的特征取向下,農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)從培養(yǎng)技術(shù)型人才到復(fù)合型人才“三個(gè)維度”的根本性轉(zhuǎn)變。
(一) 從技術(shù)層面維度,實(shí)現(xiàn)從“技術(shù)員”到“工程師”的轉(zhuǎn)變
《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》規(guī)定,普通高職(??疲?人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位是培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的,德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才,重點(diǎn)掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能。這種目標(biāo)定位決定了學(xué)生畢業(yè)后,大多到生產(chǎn)一線通常從事最“基本”的技術(shù)員工作。本科職業(yè)教育是職業(yè)教育的高級(jí)發(fā)展和人才高階位時(shí)期,相比高職(??疲?的人才培養(yǎng)目標(biāo),在技術(shù)水準(zhǔn)方面要有更高層次的提升,人才培養(yǎng)的目標(biāo)與定位的起點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是“工程師”層面而不是“技術(shù)員”層面。具體到農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育,人才培養(yǎng)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是“工程師”“農(nóng)藝師”和“園藝師”等。
(二) 從崗位層次維度,實(shí)現(xiàn)從“員工”到“管理者”的轉(zhuǎn)變
從崗位層次上來說,普通高職(??疲?畢業(yè)生參加工作后,基本上都會(huì)在基層員工的崗位上工作相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。而本科職業(yè)院校畢業(yè)生,因?yàn)閾碛休^高的技術(shù)能力、職業(yè)素養(yǎng)和學(xué)歷學(xué)位,承擔(dān)較為復(fù)雜和技術(shù)難度較高的工作崗位,就會(huì)獲得更多的上升通道和晉升機(jī)會(huì),實(shí)習(xí)時(shí)間和高職畢業(yè)生相比也會(huì)大大縮短,將會(huì)在較短時(shí)間內(nèi)升職為班組長(zhǎng)、部門管理者,實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。因此,在確定農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí),科學(xué)把握畢業(yè)生面向農(nóng)業(yè)行業(yè)的就業(yè)崗位層次也是不可或缺的參照要素。
(三) 從知識(shí)素養(yǎng)維度,實(shí)現(xiàn)從“技術(shù)應(yīng)用能力”到“創(chuàng)新革新能力”的轉(zhuǎn)變
高職(??疲?教育培養(yǎng)的大多是被動(dòng)適應(yīng)性技術(shù)人才,本科職業(yè)教育要轉(zhuǎn)向培養(yǎng)積極、主動(dòng)、創(chuàng)新性設(shè)計(jì)性技術(shù)人才,這就要求學(xué)生要具備系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力,借助技術(shù)技能實(shí)踐平臺(tái),對(duì)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行反思總結(jié),較好地實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合、知識(shí)與技能的并重,培育具有創(chuàng)新思維能力、能夠主動(dòng)參與技術(shù)設(shè)計(jì)與創(chuàng)新的人才。
基于以上所述,農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)歸納為:面向“三農(nóng)”,以培養(yǎng)全面發(fā)展的職業(yè)人為根本任務(wù),培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的理想信念堅(jiān)定,德、智、體、美、勞全面發(fā)展,具有良好的人文素養(yǎng)、職業(yè)道德和創(chuàng)新意識(shí),精益求精的工匠精神,具有扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐創(chuàng)新能力,適應(yīng)職業(yè)崗位(群) 能力要求的高層次技術(shù)技能人才。
三、科學(xué)構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)本科職業(yè)院校發(fā)展要求的價(jià)值理念
從高職院校升格為本科職業(yè)院校,不僅僅是掛個(gè)本科牌子、做做樣子這么簡(jiǎn)單,本科職業(yè)教育試點(diǎn)涉及到學(xué)校改革發(fā)展的方方面面。樹立科學(xué)的教育理念是實(shí)現(xiàn)從高職(??疲?教育向本科職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的必然邏輯。對(duì)于將要升格為農(nóng)業(yè)本科職業(yè)院校的管理者、教師來說,必須樹立正確的課程觀、教師觀、管理觀和社會(huì)服務(wù)觀。
(一) 樹立以職業(yè)能力為導(dǎo)向的課程觀
從課程體系上來說,農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育教學(xué)工作不是簡(jiǎn)單地將原來農(nóng)業(yè)高職高專課程學(xué)制學(xué)時(shí)延長(zhǎng),也不是在??频幕A(chǔ)上增加部分本科課程,而是要構(gòu)建一個(gè)全新的課程體系。農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育比農(nóng)業(yè)高職教育面向的崗位或崗位群的能力層次上移,涉及的技術(shù)領(lǐng)域難度和復(fù)合度進(jìn)一步提升,對(duì)應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置、教材、教學(xué)計(jì)劃等都要發(fā)生變化,同時(shí)還要適應(yīng)本科層次學(xué)情、生源質(zhì)量的變化,教育教學(xué)方法也要與時(shí)俱進(jìn)。
與普通本科教育以學(xué)科教育為導(dǎo)向的課程體系不同,農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育的培育目標(biāo)具有職業(yè)性特點(diǎn),就是要面向農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的職業(yè)崗位開發(fā)相應(yīng)課程。在課程體系結(jié)構(gòu)上,規(guī)避照搬普通本科“基礎(chǔ)課—專業(yè)基礎(chǔ)課—專業(yè)課”傳統(tǒng)學(xué)科式的課程結(jié)構(gòu),要構(gòu)建“公共技術(shù)平臺(tái)+應(yīng)用能力模塊+專業(yè)方向”具有職業(yè)能力導(dǎo)向的課程體系。2021 年8月,教育部已經(jīng)開始組織相關(guān)院校起草本科職業(yè)教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),新的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步明確專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),以崗位能力培養(yǎng)為導(dǎo)向,科學(xué)定位課程性質(zhì)和課程目標(biāo),使專業(yè)課程教學(xué)始終服務(wù)專業(yè)人才能力的培養(yǎng),確保專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育課程建設(shè)中,還要積極對(duì)接農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),課程建設(shè)要按照農(nóng)業(yè)行業(yè)對(duì)具體職業(yè)崗位能力要求的標(biāo)準(zhǔn),把產(chǎn)業(yè)工作任務(wù)、產(chǎn)業(yè)工作過程、行業(yè)技能證書、產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)融入課程體系,突出職業(yè)能力培養(yǎng)。
(二) 培育理論教學(xué)與實(shí)踐能力“雙優(yōu)”的教師觀
農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教學(xué)活動(dòng)的開展,依賴于教師的組織和主導(dǎo),提升農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量,教師隊(duì)伍的建設(shè)是關(guān)鍵。因此,從教師隊(duì)伍的建設(shè)中,我們要打造理論教學(xué)與實(shí)踐能力一流的“雙優(yōu)”教師隊(duì)伍。
首先,強(qiáng)化教師的理論提升與科研理念。農(nóng)業(yè)高職(專科) 院校在教師隊(duì)伍建設(shè)中往往存在重應(yīng)用、輕理論,重實(shí)踐、輕科研的現(xiàn)象。而在學(xué)校升格為本科院校后,學(xué)校辦學(xué)規(guī)格、人才培養(yǎng)目標(biāo)都隨之提升,學(xué)校不但具有普通本科院?!把芯啃汀薄案叩刃浴钡奶卣?,同時(shí)還具備本科職業(yè)院校特有的“技術(shù)創(chuàng)新型”“職業(yè)性”特征。農(nóng)業(yè)本科職業(yè)院校要實(shí)現(xiàn)為“三農(nóng)”和區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),完成推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏偉目標(biāo),要求整個(gè)教師隊(duì)伍不僅要具備較高的教學(xué)能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐能力,還必須有能力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中的高端技術(shù)難題,具備一定的科研攻關(guān)能力。在教師理論提升與科研能力提升方面,學(xué)??梢赃x派教師到農(nóng)業(yè)重點(diǎn)大學(xué)、農(nóng)業(yè)科研院所進(jìn)修學(xué)習(xí),推薦教師參與國(guó)家、省農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),提升教師的理論水平與科研能力。
其次,加強(qiáng)高端技能型教師培養(yǎng)力度。從農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育的內(nèi)涵上來說,農(nóng)業(yè)行業(yè)的職業(yè)教育屬性是其最本質(zhì)、最核心的屬性,農(nóng)業(yè)本科職業(yè)院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)是面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理與服務(wù)一線培養(yǎng)高素質(zhì)高層次的技術(shù)技能型人才, 與農(nóng)業(yè)高職(專科) 教育比較, 核心關(guān)鍵詞就是“高”。對(duì)學(xué)生技能型培養(yǎng)的要求高,就要求教師具備更高的實(shí)踐技能,只有具有更強(qiáng)的實(shí)踐能力和動(dòng)手操作能力,才能培養(yǎng)出高技能的具有較強(qiáng)實(shí)操能力的學(xué)生。加強(qiáng)高端技能型教師培養(yǎng),要采用“內(nèi)培外引”的途徑?!皟?nèi)培”就是對(duì)現(xiàn)有師資加強(qiáng)培訓(xùn)培養(yǎng),一是在教師隊(duì)伍中開展本科職業(yè)教育思想觀念學(xué)習(xí),培育教師本科職業(yè)教育理念;二是選派教師到涉農(nóng)的大型企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),有條件的院??梢赃x派教師到農(nóng)業(yè)科技發(fā)達(dá)的國(guó)家進(jìn)行生產(chǎn)地鍛煉?!巴庖本褪侨瞬乓M(jìn),除引進(jìn)博士高學(xué)歷人才外,還要有計(jì)劃引進(jìn)農(nóng)業(yè)行業(yè)的全國(guó)技術(shù)能手、行業(yè)專家,實(shí)現(xiàn)硬性引進(jìn)和彈性引進(jìn)的雙結(jié)合。學(xué)校要制訂專門政策,在職務(wù)職稱晉升、收入分配方面向教師技能培養(yǎng)傾斜,建立并嚴(yán)格執(zhí)行教師企業(yè)實(shí)踐制度,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技能。鼓勵(lì)教師參加行業(yè)職業(yè)技能大賽,對(duì)高層次技能型領(lǐng)軍人才予以重獎(jiǎng),讓真正懂教學(xué)、高技能成為每個(gè)教師的基本內(nèi)功。
(三) 突出以二級(jí)院系為管理主體的管理觀
治理體系和治理能力建設(shè)是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為職業(yè)教育的最高層次,農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育對(duì)治理體系與治理能力建設(shè)提出了更高要求。
一是堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)。2021年4月21日,中共中央印發(fā)了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,提出要全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持教育為人民服務(wù)、為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育作為高等教育的重要組成部分,要堅(jiān)持并完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持黨對(duì)高校的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不能變,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的原則不能變,堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)不能變。這關(guān)系著“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”根本性問題。
二是管理層次要簡(jiǎn)化。本科職業(yè)教育管理是一個(gè)新興課題,沒有任何經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。根據(jù)國(guó)家機(jī)構(gòu)改革和高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革要求,在農(nóng)業(yè)本科職業(yè)院校管理中,簡(jiǎn)化管理層次,探索大部制和扁平化管理模式是可行之路。其一,借鑒國(guó)家機(jī)構(gòu)大部制改革的理念,通過合并學(xué)校職能相近部門,并向?qū)W?;鶎釉合岛蛯W(xué)術(shù)組織分權(quán),推進(jìn)治理重心下移,避免部門職能交叉、政出多門、多頭管理,降低行政成本,為建立科學(xué)高效的治理模式奠定基礎(chǔ)[4]。其二,探索扁平化管理,可以嘗試取消科級(jí)機(jī)構(gòu),不斷壓縮行政管理的層級(jí)。由部(處) 領(lǐng)導(dǎo)直接面對(duì)基層發(fā)布工作任務(wù),基層人員直接向部(處) 領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),避免傳統(tǒng)的“小事層層請(qǐng)示,大事層層匯報(bào),凡事層層批示”的現(xiàn)象。扁平化管理后,明確各職級(jí)人員的權(quán)限、職責(zé)與任務(wù),明確每個(gè)崗位的任務(wù)清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單。
三是權(quán)力重心要下移。傳統(tǒng)的高校管理,權(quán)力結(jié)構(gòu)重心在黨委和行政管理部門,二級(jí)院(系) 擔(dān)負(fù)著最基層的教育教學(xué)、學(xué)生管理、思想政治等中心工作,但是卻沒有相應(yīng)的管理權(quán)、分配權(quán),造成了基層工作管理難、分配難,基層工作積極性受到抑制。農(nóng)業(yè)高職(??疲?院校升級(jí)為本科職業(yè)大學(xué)后,由于本科職業(yè)教育的特性要求,二級(jí)院(系) 相比升格前,工作更重,責(zé)任更大,要求更高。因此,必須促進(jìn)權(quán)力重心下移,將二級(jí)院(系) 作為學(xué)校管理主體,落實(shí)校、院二級(jí)管理。其一,推進(jìn)學(xué)校行政部門與二級(jí)院(系)角色的轉(zhuǎn)變,確立二級(jí)院(系) 的管理主體地位。其二,明確二級(jí)院(系) 與學(xué)校行政部門之間的權(quán)力邊界,以二級(jí)院(系) 為管理主體,學(xué)校行政部門職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督。
(四) 確立科學(xué)服務(wù)和精準(zhǔn)服務(wù)的社會(huì)服務(wù)觀
基于我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位,服務(wù)“三農(nóng)”,做好社會(huì)服務(wù)工作一直是我國(guó)農(nóng)業(yè)高職院校生存與發(fā)展的生命線,各農(nóng)業(yè)高職院校在脫貧攻堅(jiān)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中,發(fā)揮了不可替代的重要作用。升格后的農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育如何持續(xù)做好科學(xué)服務(wù)和精準(zhǔn)服務(wù)工作,推進(jìn)社會(huì)服務(wù)工作走向更高層次,需要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。
一是實(shí)現(xiàn)從增產(chǎn)到增效的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)高職(??疲?院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)發(fā)揮了重要作用,在升格為本科職業(yè)院校后,社會(huì)服務(wù)的目標(biāo)不僅僅停留在農(nóng)產(chǎn)品增長(zhǎng)上,更要通過技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品既增產(chǎn)又增效,不斷提高農(nóng)民收入。二是實(shí)現(xiàn)從脫貧到致富的轉(zhuǎn)變。2021年,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,但農(nóng)業(yè)本科職業(yè)院校在社會(huì)服務(wù)上的道路還任重道遠(yuǎn),要把工作目標(biāo)從脫貧轉(zhuǎn)移到幫助農(nóng)民致富奔小康上來,幫助廣大農(nóng)民真正走上小康路子。三是實(shí)現(xiàn)從技術(shù)推廣到技術(shù)研發(fā)的轉(zhuǎn)變?;谵r(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育對(duì)教師科研能力要求的不斷提高,農(nóng)業(yè)本科院校要引導(dǎo)廣大教師把社會(huì)服務(wù)與科學(xué)研究有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣到新品種的研發(fā)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)在層次上的不斷提升。四是實(shí)現(xiàn)從單兵作戰(zhàn)到團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)高職(??疲?院校在傳統(tǒng)的社會(huì)服務(wù)中,往往存在著單兵作戰(zhàn)的情況,如:一人包一村、一人包一社。在升級(jí)別為本科職業(yè)教育后,因?yàn)樯鐣?huì)服務(wù)的內(nèi)容和層次有了較大提升,新品種研發(fā)、新技術(shù)推廣都不是一個(gè)人能夠完成的工作。因此,一定要轉(zhuǎn)變觀念,推進(jìn)團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn),強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)由單兵作戰(zhàn)到團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變。
小結(jié)
本科職業(yè)教育是一個(gè)新興事物,本科職業(yè)教育研究是一項(xiàng)全新的課題,涉及到學(xué)校黨的建設(shè)、管理體制、思想政治教育、教育教學(xué)、人才培養(yǎng)、校企合作、社會(huì)服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。而對(duì)于農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育來說,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)行業(yè)的特殊性和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位,農(nóng)業(yè)本科職業(yè)教育必須強(qiáng)化理念創(chuàng)新和實(shí)踐至上的思想,讓本科職業(yè)教育思想入腦入心。否則,即使是申辦升格成功,思想理念跟不上實(shí)踐,將會(huì)出現(xiàn)“本科的牌子、專科的架子、中專的腦子”等掛羊頭賣狗肉現(xiàn)象。各院校要認(rèn)真組織全校的管理者、教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部關(guān)于本科職業(yè)教育的相關(guān)文件精神,全面把握本科職業(yè)教育的內(nèi)涵、目標(biāo)定位和價(jià)值理念,探討適合農(nóng)業(yè)行業(yè)的本科職業(yè)教育道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高職職業(yè)教育本質(zhì)化的提升。