柳益

（內(nèi)蒙古自治區(qū)廣播電視局781 臺，內(nèi)蒙古 烏蘭察布盟四子王旗 011800）

引言

近年來我國經(jīng)濟快速發(fā)展，事業(yè)單位相對于以往來說得到了較快的進步，事業(yè)單位的發(fā)展對于提升我國人民服務(wù)素質(zhì)及我國經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用，因此我國在接下來的一段發(fā)展時間內(nèi)需要著重發(fā)展基層事業(yè)單位。人力資源管理作為基層事業(yè)單位發(fā)展當(dāng)中的重要一環(huán)，對基層事業(yè)單位的發(fā)展起到了重要的決定作用，老舊的人力資源管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展速度，快速發(fā)展的社會環(huán)境對基層事業(yè)單位的人力資源管理模式提出了更高的要求，本文根據(jù)我國發(fā)展的實際情況針對性地提出了改進和創(chuàng)新人力資源管理方面的一些措施，以期對日后我國基層事業(yè)單位的人力資源管理起到一定的促進作用。

一、事業(yè)單位人力資源管理概述

（一）事業(yè)單位人力資源管理概念

人力資源管理的概念是彼得·德魯克在其著作《管理實踐》中首次提出，經(jīng)過多年的發(fā)展和人力資源管理理論已經(jīng)逐步趨于成熟。中國人力資源管理歷史可以發(fā)現(xiàn)，其經(jīng)歷了人事管理到人力資源管理再到戰(zhàn)略人力資源管理等幾個階段，每一個階段的變革都是人力資源管理的一種創(chuàng)新，現(xiàn)代化人力資源管理本身已經(jīng)具備了動態(tài)性、全球性和戰(zhàn)略性。在知識經(jīng)濟時代下資源管理的歷史使命也更加重大。人力資源管理本身指的是結(jié)合實際戰(zhàn)略需求充分利用現(xiàn)代化管理手段來實現(xiàn)人力資源的合理配置，在滿足組織發(fā)展需求的同時來實現(xiàn)人員發(fā)展的最大化，在此基礎(chǔ)上來推動組織目標(biāo)實現(xiàn)過程中所發(fā)生的各種管理行為。

（二）事業(yè)單位人力資源管理的重要作用

1.科學(xué)配置人力資源。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和科技不斷進步，各種社會組織對復(fù)合型人才和專業(yè)技術(shù)人才的需要都變得越來越重要，事業(yè)單位作為社會組織也是如此。想要最大化實現(xiàn)事業(yè)單位組織戰(zhàn)略和工作目標(biāo)，要重視各類人才的引進與培養(yǎng)，更要重視優(yōu)化配置現(xiàn)有的人力資源，實現(xiàn)崗位職能與人力資源的合理配置、合理流動，在事業(yè)單位內(nèi)部完成最優(yōu)組合。

2.提升組織運行效率。事業(yè)單位的主要資源包括物質(zhì)資源、人力資源、文化資源等，其中對人力資源的科學(xué)管理，是提升事業(yè)單位運行效率、實現(xiàn)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的最核心途徑，因為事業(yè)單位人力資源管理的目的是提高工作人員的價值，發(fā)揮人力資源管理的效率，將人力資源管理的價值發(fā)揮到最大。

3.激發(fā)工作人員能動性。有效的人力資源管理能夠促進建立科學(xué)、合理、公平的考核激勵機制，培育積極健康的組織文化，從而最大限度地激發(fā)工作人員的上進心和凝聚力，提升工作人員的創(chuàng)造熱情，增強事業(yè)單位的軟實力，從而提高事業(yè)單位運行的經(jīng)營效益和社會效益[1]。激發(fā)工作人員能動性還可與工會工作相結(jié)合，更加貼近工作人員生活，幫助工作人員解決工作和生活上的難題，減輕工作人員負擔(dān)，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二、人力資源管理在事業(yè)單位中創(chuàng)新發(fā)展的路徑

（一）創(chuàng)新理念

新發(fā)展理念才能引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。廣播電臺系統(tǒng)人力資源管理實踐中要有打破常規(guī)、摒棄舊觀念的勇氣，這樣才能開創(chuàng)新的管理模式。在新時期下，廣播電臺系統(tǒng)應(yīng)該針對人事管理模式逐步從人員管理向人員整體統(tǒng)籌利用的角度轉(zhuǎn)變。作為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者首先需要積極轉(zhuǎn)變工作理念，充分利用先進人力資源管理手段，設(shè)計出更加合理的量化考核標(biāo)準，從多個層面、多個維度對內(nèi)部人才進行測評，構(gòu)建起更具操作性的評估指標(biāo)體系。針對傳統(tǒng)模式下論資排輩、競聘上崗難等一些問題充分利用規(guī)范化以及標(biāo)準化的考核指標(biāo)來進行解決。

（二）創(chuàng)新績效考核體系

績效考核是事業(yè)單位人力資源管理的關(guān)鍵手段，亦是引導(dǎo)事業(yè)單位展開資源配置與全面發(fā)揮事業(yè)單位應(yīng)有職能的重要路徑。創(chuàng)建與優(yōu)化績效考核體系，可以高效約束員工、鼓勵員工與指導(dǎo)員工，提高員工的工作成效與工作質(zhì)量，推動員工不斷發(fā)展進步，提升員工綜合能力與職業(yè)素養(yǎng)，使事業(yè)單位內(nèi)部形成優(yōu)良的工作風(fēng)氣。在設(shè)定績效考核制度過程中，廣播電臺系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)汲取內(nèi)部職工、管理層以及領(lǐng)導(dǎo)組織的相關(guān)意見和看法，并且充分考慮知名專家和學(xué)者提出的建議，根據(jù)事業(yè)單位實際工作內(nèi)容、環(huán)境與性質(zhì)，設(shè)置科學(xué)合理的績效考核體系。而績效考核體系應(yīng)當(dāng)囊括員工工作業(yè)績、態(tài)度、能力、發(fā)展?jié)摿σ约肮ぷ鬟m應(yīng)性等多方面內(nèi)容，提高考核的實效性與合理性[2]。

在此過程中，應(yīng)特別重視員工工作業(yè)績、能力與潛力等內(nèi)容的考核，這些不但是員工工作質(zhì)量和工作成效的直接體現(xiàn)，而且亦是員工日后發(fā)展以及事業(yè)單位未來不斷發(fā)展需要著重考慮的內(nèi)容。所以，事業(yè)單位在開展績效評估時，應(yīng)當(dāng)嚴格規(guī)范監(jiān)督體系與評估體系，秉持客觀、公平、公正的基礎(chǔ)原則，防止出現(xiàn)以偏概全的情況。另外，評估考核工作不僅需要遵循客觀規(guī)律，而且還應(yīng)當(dāng)通過對事業(yè)單位現(xiàn)實狀況與所有員工實際工作內(nèi)容的了解，做到全面、系統(tǒng)、客觀、有效。但是績效考核的最終目標(biāo)并非是考核，而是根據(jù)考核來提高人力資源管理水平和管理成效，發(fā)掘并培育優(yōu)質(zhì)綜合型人才。

（三）創(chuàng)新人才

在知識經(jīng)濟時代下任何組織的發(fā)展都需要人才這種重要的戰(zhàn)略資源，廣播電臺系統(tǒng)要想全面提升創(chuàng)新力，首先就要充分挖掘出工作人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性。事業(yè)單位要針對工作人員培訓(xùn)開發(fā)、招聘錄用以及職業(yè)規(guī)劃等多個環(huán)節(jié)加強人才建設(shè)。從創(chuàng)新實踐活動中來挖掘人才、培育人才，從創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。事業(yè)單位目前人才招聘主要采取的是公開考試聘用制度，雖然這種招聘制度能夠為事業(yè)單位提供人才引進保障，但是在新時期下，事業(yè)單位仍然需要在考試內(nèi)容以及形式方面積極尋求考察范圍的創(chuàng)新[3]。以創(chuàng)新理念以及時代發(fā)展要求為基準來設(shè)計更加合理的考評機制，人才招聘過程中要從職業(yè)道德、人才素養(yǎng)、政治素養(yǎng)以及知識結(jié)構(gòu)等多個層面進行綜合考察，這樣才能真正為事業(yè)單位引進更加符合事業(yè)發(fā)展的人才隊伍。與此同時，事業(yè)單位針對內(nèi)部特殊崗位也要有敢于打破常規(guī)的魄力，以實踐為基礎(chǔ)來針對人才評價開發(fā)工作進行創(chuàng)新。

（四）創(chuàng)新人力資源配置體系

事業(yè)單位的崗位具有一定的權(quán)限和責(zé)任，每一個崗位有其職責(zé)任務(wù)、任職條件和工作標(biāo)準。事業(yè)單位通過崗位設(shè)置把其職能、任務(wù)和戰(zhàn)略分解到各個崗位和職工。崗位設(shè)置工作是事業(yè)單位人事制度改革中的一項重要和關(guān)鍵工作。事業(yè)單位科學(xué)合理設(shè)置崗位結(jié)構(gòu)是人事制度深化改革中的基礎(chǔ)和必要措施，其對推進事業(yè)單位改革、促進規(guī)范用人制度有著重要的作用。事業(yè)單位崗位設(shè)置工作需要科學(xué)、合理、高效控制崗位數(shù)量、調(diào)整崗位結(jié)構(gòu)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)比例，改變當(dāng)前對崗位設(shè)置重要性認識不足、崗位設(shè)置缺少科學(xué)規(guī)范性、崗位結(jié)構(gòu)比例難以優(yōu)化、人才結(jié)構(gòu)不夠合理、優(yōu)秀人才價值發(fā)揮不夠充分、崗位責(zé)任落實不夠到位、關(guān)鍵崗位價值體現(xiàn)不夠明顯等突出問題[4]。

事業(yè)單位崗位設(shè)置工作必須圍繞各個單位的戰(zhàn)略規(guī)劃突出重點崗位，不斷優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)體系，加強人力資源崗位設(shè)置的科學(xué)性、合理性，明確崗位職責(zé)，建設(shè)符合實際發(fā)展、高效運行的崗位設(shè)置和管理體系，優(yōu)化人才資源配置體系，打造高素質(zhì)人力資源隊伍，提高人力資源利用效率，確保事業(yè)單位各項工作任務(wù)的順利高效完成。

（五）創(chuàng)新技術(shù)

信息時代下人力資源管理技術(shù)創(chuàng)新可以得到新興信息技術(shù)的極大支撐。人力資源管理模式信息化水平的提高能夠?qū)Υ罅康娜肆Y源管理數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和整理，從而提高管理工作的效率，使人力資源管理變得更加科學(xué)和規(guī)范。人力資源管理實踐中，事業(yè)單位也需要積極引進先進的人力資源管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮出先進科學(xué)技術(shù)手段來全面提升事業(yè)單位的人力資源管理效率，并進一步拓展管理內(nèi)容。

結(jié)束語

總而言之，隨著時代的進步，廣播電臺系統(tǒng)為了實現(xiàn)長遠發(fā)展，應(yīng)持續(xù)創(chuàng)新人力資源管理，促進事業(yè)單位的長遠發(fā)展提出了更高的要求。通過建立健全人才激勵機制，引進優(yōu)秀人才，完善事業(yè)單位人員績效考核體系，提高職工綜合素質(zhì)和積極性，滿足事業(yè)單位個性化要求。根據(jù)發(fā)展的實際需要，為員工安排合適的工作，充分發(fā)揮員工的價值。