唐帥

（河北省科學(xué)技術(shù)館，河北 石家莊 050000）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與綜合國立的逐步增強(qiáng)，我國科技館事業(yè)有了很大發(fā)展。各地科技館數(shù)量不斷增多，館內(nèi)資源越加豐富，科技館的運(yùn)行管理模式也有了很大地調(diào)整與進(jìn)步，科技館的社會(huì)價(jià)值、社會(huì)影響力正在逐年擴(kuò)大。但在取得良好發(fā)展的同時(shí)，由于我國科技館事業(yè)整體上起步較晚，知識(shí)理論以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等還不夠豐富完善，因此在發(fā)展過程中也不斷涌現(xiàn)出了許多新問題、新矛盾。立足這一背景，下面對(duì)新時(shí)代的科技館管理服務(wù)相關(guān)問題做具體分析。

一、新時(shí)代科技館功能作用簡(jiǎn)析

科技館是新時(shí)代的一個(gè)新興事物，其特征明顯，功能定位也相對(duì)明確。一般來說，一所科技館通常具有以下功能：

（一）科普教育功能

科普教育功能是科技館的一項(xiàng)基本功能?？萍拣^有它獨(dú)特的教育資源，充分利用自身特色資源向青少年、公務(wù)員、農(nóng)民、社區(qū)居民等開展科普教育服務(wù)是科技館展現(xiàn)自身社會(huì)價(jià)值的一個(gè)重要途徑。從某一角度來說，科技館與博物館、圖書館等具有共同的性質(zhì)，那就是為國家的教育事業(yè)服務(wù)，各地科技館必須肩負(fù)起普及最前沿科技知識(shí)的使命【1】。

（二）培訓(xùn)教育功能

科技館在開展培訓(xùn)教育服務(wù)方面有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)?？萍拣^館藏資源豐富，館內(nèi)不僅有最前沿的科技知識(shí)也有最先進(jìn)的科技產(chǎn)品。當(dāng)一所具有公共屬性的科技館擁有以上優(yōu)質(zhì)資源時(shí)，其就必須承擔(dān)起培訓(xùn)教育責(zé)任?？萍拣^需要充分利用自身優(yōu)勢(shì)向青少年、公務(wù)員等各群體開展機(jī)器人編程培訓(xùn)、模型制作培訓(xùn)等一系列具有特色的培訓(xùn)活動(dòng)，讓館內(nèi)資源得到最大化利用，同時(shí)也讓自己的價(jià)值得到最大化體現(xiàn)【2】。

（三）青少年科技活動(dòng)中心

當(dāng)前多地的科技館在承擔(dān)著科學(xué)知識(shí)普及宣傳責(zé)任的同時(shí)也在扮演著青少年科技活動(dòng)中心的角色。我國現(xiàn)有科技館除了少數(shù)隸屬于團(tuán)委和科技局等部門外，絕大多數(shù)都隸屬于科協(xié)系統(tǒng)，需要承擔(dān)起的推動(dòng)青少年教育與發(fā)展的責(zé)任。2006 年，我國有關(guān)部門頒布了《全國科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃剛要》，在綱要頒布后，各地科技館就都充分發(fā)揮了青少年科技活動(dòng)中心的功能，并結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)、教育優(yōu)勢(shì)以及青少年科學(xué)素質(zhì)發(fā)展需要等策劃了系列實(shí)施方案，為綱要的落實(shí)提供了保障。

（四）其他功能

除上述功能外，科技館還具有會(huì)展中心功能、科技信息教育與服務(wù)功能、休閑旅游中心功能等多項(xiàng)社會(huì)功能。各地科技館在宣傳推廣科學(xué)知識(shí)的同時(shí)也在積極促進(jìn)科技信息交流。一些科技館會(huì)主動(dòng)組織開展學(xué)術(shù)論壇活動(dòng)、承接學(xué)術(shù)報(bào)告等，都在為科技的發(fā)展做著貢獻(xiàn)【3】。同時(shí)作為集合了最先進(jìn)科技成果與科學(xué)知識(shí)的一處場(chǎng)所，科技館也就相當(dāng)于城市的一張名片，是游客了解城市、展望城市的一扇窗口。因此近年來開始有越來越多的游客將科技館作為一處旅游打卡地，科技館旅游休閑中心的功能正逐漸顯現(xiàn)出來。

二、新時(shí)代科技館管理服務(wù)不足分析

（一）管理體制有待創(chuàng)新

在新的發(fā)展時(shí)期，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，科學(xué)知識(shí)不斷進(jìn)步，科技館的面貌也開始日新月異。但與科技館內(nèi)科學(xué)技術(shù)、科學(xué)知識(shí)等的發(fā)展速度形成鮮明，科技館的管理體制長(zhǎng)時(shí)間得不到創(chuàng)新與優(yōu)化，科技館管理理論與管理模式落后，管理體制的發(fā)展速度落后于館內(nèi)資源的更新速度，從而使得科技館的服務(wù)水平、發(fā)展速度都受到限制【4】。

（二）管理主體有待統(tǒng)一

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國各地科技館都存在管理主體不一致，科技館的建設(shè)與管理由不同行政管理部門負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。眾所周知，不同的管理部門有不同的管理思維與方法模式，并且各管理部門的組織結(jié)構(gòu)、撥款政策等也有很大差異，這對(duì)于科技館的建設(shè)與發(fā)展來說十分不利。多頭管理導(dǎo)致科技館的業(yè)務(wù)攻堅(jiān)能力被分散，各項(xiàng)功能得不到充分發(fā)揮，服務(wù)水平得不到提升。

（三）管理人員結(jié)構(gòu)有待調(diào)整

人員是各項(xiàng)管理工作的直接落實(shí)者，也是影響科技館管理服務(wù)水平的最關(guān)鍵因素。當(dāng)前，許多科技館的管理人員隊(duì)伍都不夠合理，管理結(jié)構(gòu)不盡完善，這導(dǎo)致科技館管理水平得不到提升，服務(wù)質(zhì)量得不到改善。具體如管理隊(duì)伍中一些人員專業(yè)水平不高，缺乏專業(yè)知識(shí)與責(zé)任意識(shí)，無法承擔(dān)起管理眾人。專業(yè)且優(yōu)秀的年輕人才較少，老管理員在整個(gè)隊(duì)伍中占較大比重，同時(shí)也因?yàn)閷I(yè)管理人才少，所以一些年紀(jì)較大、經(jīng)驗(yàn)較豐富的管理員通常身兼數(shù)職。這些問題給科技館的發(fā)展帶來很多負(fù)面影響【5】。同時(shí)目前一些科技館的管理人員主要是由辦公室、展教服務(wù)部、運(yùn)營保障部等方面的人員組成。中小型科技館由于受到人員編制數(shù)量的制約，導(dǎo)致大多數(shù)編外人員多數(shù)是由非專業(yè)人員組成。這樣的運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)實(shí)際上只能夠維持科技館的正常開放，并沒有足夠的高精尖人才對(duì)相關(guān)知識(shí)方面的展品展項(xiàng)進(jìn)行研究維護(hù)。

三、新時(shí)代做好科技館管理服務(wù)工作的對(duì)策剖析

（一）創(chuàng)新管理機(jī)制

一套科學(xué)完善的管理機(jī)制是科技館能夠健康穩(wěn)定發(fā)展并充分發(fā)揮出社會(huì)價(jià)值的前提。因此面對(duì)科技館管理體制不健全、管理機(jī)制不完善等問題，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用科學(xué)先進(jìn)的理論知識(shí)與策略方法對(duì)科技館管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新完善，讓科技館的管理服務(wù)水平從根本上得到提升。在對(duì)科技館管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新完善時(shí)，科技館以及相關(guān)部門首先應(yīng)根據(jù)社會(huì)需求、社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)以及科技館未來發(fā)展目標(biāo)等對(duì)科技館的管理服務(wù)目標(biāo)進(jìn)行明確。同時(shí)樹立以人為中心，以社會(huì)需求為基礎(chǔ)的管理服務(wù)理念，將滿足群眾多元化、個(gè)性化需求作為出發(fā)點(diǎn)合理配置各項(xiàng)資源，高效組織各項(xiàng)工作，將各項(xiàng)工作做好做實(shí)。其次是著手對(duì)當(dāng)前僵化的管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，以民主決策、民主集中為原則，建立與實(shí)行館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在此基礎(chǔ)上優(yōu)化分配管理權(quán)利，讓科技館得到科學(xué)有效地管理【6】。在科技館運(yùn)營發(fā)展過程中，領(lǐng)導(dǎo)班組、管理小組可制定階段性發(fā)展目標(biāo)，然后將各目標(biāo)細(xì)化、量化，下放到各業(yè)務(wù)部，并以考核評(píng)比各業(yè)務(wù)部的方式調(diào)動(dòng)各部門的工作積極性與管理主動(dòng)性，讓各部門能嚴(yán)格按照科技館整體要求、具體目標(biāo)高質(zhì)量完成各項(xiàng)管理服務(wù)工作。或者是嘗試采用事業(yè)部制等新型先進(jìn)的組織結(jié)構(gòu)，全面提升組織結(jié)構(gòu)與投標(biāo)管理業(yè)務(wù)之間的適配度，提高團(tuán)隊(duì)專業(yè)化程度。在創(chuàng)新調(diào)整組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，科技館也需對(duì)業(yè)務(wù)部門的定位、職能等進(jìn)行調(diào)整，將各部門的功能與作用充分發(fā)揮出來，讓科技館的各項(xiàng)業(yè)務(wù)均得到有效管理。此外，科技館要對(duì)管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，調(diào)整年輕管理人員與年老管理人員的比例，調(diào)整全職管理員與兼職管理員的占比，調(diào)整外聘人員占比，同時(shí)通過末位淘汰制將整個(gè)管理隊(duì)伍的能力素質(zhì)提升上來，為各項(xiàng)管理服務(wù)工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。

（二）制定落實(shí)管理制度

對(duì)于科技館來說，一套健全完善且科學(xué)可行的管理制度必不可少，只有建立并嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)先進(jìn)的管理制度，才能避免人管人的現(xiàn)象，才能讓科技館的管理服務(wù)工作朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與科學(xué)化方向發(fā)展。因此在當(dāng)前背景下，科技館要結(jié)合市場(chǎng)形式、功能發(fā)展需求、國家要求以及自身特色與實(shí)力條件等重新調(diào)整管理制度，盡可能建立起一套科學(xué)民主、公平公正的管理制度。具體如科技館應(yīng)制定人員獎(jiǎng)罰制度，通過一些具體的獎(jiǎng)罰激勵(lì)措施增強(qiáng)人員責(zé)任感與服務(wù)意識(shí)，調(diào)動(dòng)各人員的積極性與主動(dòng)性，將人的價(jià)值充分發(fā)揮出來?？萍拣^可按照以崗定薪等原則對(duì)后勤人員管理制度進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)也可于人員管理制度體系中引進(jìn)崗位分級(jí)制度、解聘制度、優(yōu)勞優(yōu)酬制度、干部聘用制等，借助這些制度促進(jìn)人員隊(duì)伍更新升級(jí)，提升工作隊(duì)伍管理服務(wù)水平【7】。

（三）改變管理組織結(jié)構(gòu)

在傳統(tǒng)的管理模式下，科技館的權(quán)利集中在小范圍領(lǐng)導(dǎo)層受眾。這種管理模式有一定的優(yōu)點(diǎn)，如上傳下達(dá)效率高、執(zhí)行力度快等，但是缺點(diǎn)也十分明顯，如權(quán)利過于集中，有可能會(huì)出現(xiàn)人管人的現(xiàn)象，不利于科技館發(fā)展；同時(shí)垂直化的管理也使整個(gè)科技館缺少生機(jī)活力。因此在當(dāng)前背景下科技館有必要對(duì)管理組織結(jié)構(gòu)做進(jìn)一步調(diào)整與優(yōu)化。具體如從整體上堅(jiān)持民主決策的原則，嘗試構(gòu)建多頭管理模式，領(lǐng)導(dǎo)層適當(dāng)放權(quán)，給其他人更多建言獻(xiàn)策以及參與管理的機(jī)會(huì)。通過這樣的調(diào)整盤活科技館管理組織活力，提高科技館管理服務(wù)水平。

（四）加快人才培育

新公共管理理論強(qiáng)調(diào)在各類企業(yè)以及單位中，人力資源管理有著重要作用，加快優(yōu)秀人才引進(jìn)與培育對(duì)于企業(yè)、單位等的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。對(duì)于新時(shí)代的科技館而言，加快培育優(yōu)秀專業(yè)人才，改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也是使科技館永遠(yuǎn)保持發(fā)展活力，不斷提升綜合實(shí)力的最重要途徑。在經(jīng)營發(fā)展過程中，科技館要能從實(shí)際出發(fā)，從人員招聘、培訓(xùn)、編排等各個(gè)環(huán)節(jié)入手來打造一支高能力高素質(zhì)的工作隊(duì)伍。科技館應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)可行的人才培養(yǎng)計(jì)劃，加大力度培養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)人才，以此根本上提升管理服務(wù)水平。科技館應(yīng)根據(jù)各人員的知識(shí)層次、工作經(jīng)驗(yàn)、工作時(shí)間、性別年齡等制定差異化人才培養(yǎng)方案，采用因材施教的方法提升人員培養(yǎng)質(zhì)量與效率。

結(jié)語

綜上所述，科技館是社會(huì)大眾學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)、了解科學(xué)技術(shù)、感受科學(xué)精神的一個(gè)重要窗口，是架設(shè)在大眾與科技之間的一座橋梁，優(yōu)化科技館的管理服務(wù)對(duì)人民、社會(huì)以及國家均具有重要意義。因此在當(dāng)前這個(gè)全新的時(shí)代，應(yīng)對(duì)科技館的功能價(jià)值做重新定位，對(duì)科技館管理服務(wù)工作中存在的問題進(jìn)行深刻剖析，進(jìn)而從現(xiàn)實(shí)出發(fā)對(duì)科技館的管理機(jī)制、管理機(jī)制、管理組織、人員隊(duì)伍等進(jìn)行調(diào)整完善，讓科技館管理服務(wù)工作得到全面改善。