張永全

(云南省曲靖市國有海寨林場，云南 曲靖 655003)

1 引言

曲靖市國有海寨林場現(xiàn)有經(jīng)營面積26.5萬畝，活立木蓄積達152.9萬m3，年生長量為4.6萬m3，森林覆蓋率達89.89%，林木綠化率達91.03%。60多年來，海寨林場始終堅持“以營林為基礎，大力造林，普遍護林，造、管、營并舉，融生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益于一體”的發(fā)展方針，經(jīng)過幾代務林人的不懈努力，現(xiàn)已發(fā)展成為曲靖市最大的國有林場，為全市植樹造林、森林管護、森林防火、營林生產(chǎn)和科技推廣等方面樹立了典范，為曲靖市的生態(tài)、社會和經(jīng)濟建設做出了極大貢獻。因此,一定要注重森林資源的保護,這樣才能更好地建設可持續(xù)發(fā)展林場。而在森林資源的保護工作當中,森林的防滅火工作是極為重要的，特別是在炎熱干燥的季節(jié),由于氣溫較高,空氣濕潤度也較低,而在森林中枯枝敗葉等都是極易燃燒的物質。因此,一旦有所疏忽都有可能引發(fā)森林火災。除此之外,在農(nóng)間生產(chǎn)當中,仍然有許多工作人員的消防安全意識淡薄。在冬春兩季,從事農(nóng)間生產(chǎn)的農(nóng)戶會習慣性的進行煉山作業(yè)及將農(nóng)作物聚集在地塊燒毀。雖然這一行為對于農(nóng)林生產(chǎn)有所幫助,但是其背后卻存在極大的安全隱患。而除了上述行為以外,還有一些民間活動也會對森林帶來巨大的安全隱患。在逢年過節(jié)時,特別是春節(jié),人們有燃放煙花爆竹、放孔明燈的習慣,其有可能引燃森林中的易燃物質,從而導致森林火災的發(fā)生。一旦發(fā)生了森林火災,不僅會帶來巨大的財產(chǎn)損失,甚至是會造成人員的傷亡,對社會經(jīng)濟的發(fā)展以及生態(tài)文明的建設都造成不可磨滅的損傷。而為了彌補這些損失,政府、相關部門以及機構只能投入更多的人力物力到森林的再生以及綠化工作當中,不僅增加了資源和成本的消耗,也會破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設。因此,在林業(yè)管理工作當中,一定要加強森林的防滅火工作,這樣才能確保森林實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益與社會效益。

首先,在森林防滅火工作中不斷投入了大量人力物力,從物質上保障了森林防滅火工作的開展。其次,政府以及相關部門也相繼推出了相關的法律法規(guī),從法律上保障了森林防滅火工作的正常進行,對破壞森林的行為也給予了嚴厲的處罰。同時,也要不斷地開展森林防滅火知識以及重要性的宣傳教育工作,以此來提高廣大人民的森林防滅火意識。然而,雖然各項措施和政策都開始推行,但是在實際的森林防滅火工作中還存在著一些問題需要解決。

2 海寨林場森林防滅火現(xiàn)狀

目前，林場森林防滅火還存在一定的差距，導致一旦出現(xiàn)火災就存在處置困難，政府在森林資源防滅火中對森林消防隊伍建設和隊伍素質提升要求達不到專業(yè)化隊伍的要求，只有一支季節(jié)性撲火隊伍；資金投入不到位或投入不足也影響著森林防滅火；防滅火設施設備老化，技術措施的不完善也給森林防滅火帶來一定難度，以至于森林火災有時候不能在短時間內撲滅。

3 當前森林防滅火工作中存在的問題

3.1 缺乏足夠的重視

近幾年來,在地方政府以及相關部門的重視之下,森林防滅火工作已經(jīng)取得較大進展,海寨林場很少甚至是從未發(fā)生過大型火災,這是防滅火工作成果顯著的體現(xiàn)。然而,也正是因為這樣,導致目前有許多工作人員開始疏于森林的防滅火工作,在日常的防滅火工作中有所怠慢。然而之所以會造成這樣的問題,除了因為部分領導管理人員沒有充分認識到保持長期防滅火工作的重要性以外,基層工作人員防滅火意識的缺失也是極為重要的。因此,在未來的林業(yè)管理工作當中,還應當加強管理人員與基層工作人員的防滅火意識,只有這樣才能使得林場的防滅火工作成果長期地保持下去。

3.2 宣傳力度不夠

在當前的森林防護工作當中,森林防滅火的宣傳力度不夠也是一個較為嚴重的問題。需要注意的是,森林防滅火工作并不是某一個部門或者某一個機構單獨的責任,而應該是全社會的責任。因此,在森林防滅火工作當中也需要發(fā)揮全社會的力量來進行,這樣才能有效提高森林防滅火的工作質量,從而讓林場森林防滅火工作更上一個臺階。而要想動員全社會的力量,就需要進一步加強森林防滅火的宣傳教育,這樣才能讓更多的人認識到森林防滅火工作的重要性。然而,從當前的情況來看,森林防滅火的宣傳教育形式較為單一,深入程度也不夠,往往流于表面,由于工作人員自身專業(yè)知識的缺乏而出現(xiàn)誤區(qū)或漏洞,這樣也有可能對森林防滅火工作的開展帶來巨大阻礙。

3.3 對違規(guī)違法行為查處力度不足

在當前的森林防滅火工作當中,對于違規(guī)違法行為的查處力度不夠也是威脅森林安全的重要因素之一。之所以會出現(xiàn)這樣的情況,是因為實際的工作過程當中,由于管理者觀念上的偏差,對于許多森林縱火案件的執(zhí)法不嚴,好多火災案件不了了之，沒有查出火案真兇，工作沒有做到位,且沒有對相關責任人進行嚴厲的懲處,這樣就在無形中縱容了森林縱火案件的發(fā)生。除此之外,部分民眾對于森林的保護缺乏責任心,認為森林屬于國有財產(chǎn),自己沒有保護的義務,但是卻可以隨意從森林中獲取利益,這樣,也會導致破壞森林的行為發(fā)生。

3.4 設備陳舊

從目前林場森林防滅火工作開展的實際情況來看,設備陳舊是較為常見的問題之一。隨著科學技術的不斷發(fā)展,當前已經(jīng)有越來越多的新型技術應用到森林防滅火工作當中。雖然政府以及相關部門投入了大量的人力物力來進行森林的防滅火工作，但是投入的資金卻仍然無法滿足設備更換或者研發(fā)工作的開展。

3.5 人員結構模式特殊，森林防火力量不足

海寨林場點多面廣、周邊接壤村寨較多、人畜活動頻繁、火源管理難度大。一線工作人員平均年齡在40多歲以上，年輕隊伍防火力量薄弱，不利于林區(qū)防滅火工作。要搞好全場的森林管護和森林防滅火工作，僅靠林區(qū)職工是不夠的，必須臨時聘用人員來協(xié)助管理。但由于資金缺乏，臨時用工工資過低，形成“現(xiàn)有人員留不住、新聘人員不愿來”的被動局面。

4 林業(yè)技術措施在森林防滅火工作中的應用對策

4.1 加強植樹造林工作

對于森林的防滅火工作來說,加強植樹造林工作也是極為重要的。從已經(jīng)發(fā)生的森林火災調查結果來看,森林火災一般都是發(fā)生在荒山、林間空地或者是枯草坪上。之所以會這樣是因為在這些地塊既存在較多的易燃物,同時所處的環(huán)境也較為干燥,通風狀況較高,在風力的幫助下,火焰也容易大規(guī)模蔓延開來,甚至形成“飛火”,從而引發(fā)森林火災。因此,在進行森林防滅火工作當中,一定要加強植樹造林工作。當森林中的樹木較多時,森林中的濕潤度也會處于一個較高的程度,也就不容易引發(fā)火災。除此以外,如果森林中的樹木較為茂密,那么也能夠起到防風作用。而缺少了風的助勢,也就很難引發(fā)大火,明火也不會出現(xiàn)大規(guī)模蔓延的情況,有效地阻止了森林大火的發(fā)生,提高了森林對于火災的抵御能力。

4.2 對森林易發(fā)生火災區(qū)域進行改造

在森林當中存在著一些易發(fā)生火災的區(qū)域,如果對這些區(qū)域掉以輕心,一旦意外發(fā)生就有可能造成較大的火災危害。因此,對于森林易發(fā)生火災的區(qū)域一定要進行改造,以此來改變森林的環(huán)境。從當前的情況來看,一般森林中易發(fā)生火災的區(qū)域集中在灌木林地區(qū)、疏林區(qū)以及純針葉林區(qū)域。這些區(qū)域都存在著易燃物多以及通風較為良好的情況。因此,針對這些區(qū)域的改造,可以采取闊葉林與針葉林交叉種植的做法來提高森林自身的抵御火災能力,這樣才能更好地進行森林的防滅火工作,以此減少森林火災的發(fā)生。

4.3 增加不易燃燒樹種的種植

增加不易燃燒樹種的種植對于提高森林自身的防御能力、有效減少森林火災的發(fā)生有著巨大作用。例如種植木荷和火炬樹，之所以說它們是防火樹種,是因為該樹種本身擁有吸水性強、蓄水能力大的特點,枝葉含水率高，燃燒熱值低，抗火性強的特點，能起到較強的抵御森林火災的作用。同時,由于木荷的種植能夠形成較為純正的闊葉林,這有助于在森林中形成抗火性較高的氣候,因此對于森林防滅火有著天然的優(yōu)勢。

4.4 采取科學的防滅火措施

4.4.1 計劃燒除

計劃燒除是實現(xiàn)“預防為主、積極消滅”的森林防火方針的重要環(huán)節(jié)，是有效減少可燃物載量的重要途徑，也是新時期兼顧農(nóng)林利益、妥善處理農(nóng)事用火與森林防火矛盾的雙贏措施，更是一項“功省效宏”“釜底抽薪”的、積極主動的預防和減少森林火災發(fā)生的技術措施。計劃燒除是控制和減少森林火災發(fā)生最有效的重要手段之一。只要充分評估燒除區(qū)地形、風力、植被等客觀因素，科學地選擇合適的時段和合理的點燒方式，嚴格按照《林區(qū)野外安全用火技術規(guī)程》進行操作，充分做好準備工作，科學管理，謹慎操作，計劃燒除必將發(fā)揮出它的重要作用。

4.4.2 防火林帶網(wǎng)格化

采取科學的防滅火措施對于森林的防滅火工作有著極為重要的作用。而科學的防滅火措施,可以采用防火林帶網(wǎng)格化來進行。所謂的防火林帶網(wǎng)格化就是指在重要的森林防火區(qū)域中,利用山脊以及山溝等天然的防火線來建設森林分隔網(wǎng)。而網(wǎng)格的設置可以將森林分割成不同的區(qū)塊,即便一個區(qū)塊中發(fā)生火災,那么也能夠有效地阻止火災蔓延到另一個區(qū)塊上,以此來阻止森林大火的發(fā)生。除此之外,在森林與農(nóng)田之間也應當要設立防火帶,防止森林大火危及農(nóng)田的同時也可以起到阻止農(nóng)事生產(chǎn)中產(chǎn)生的明火引發(fā)森林大火的情況發(fā)生。這樣,才能真正提高森林防滅火工作的質量,有效減少森林火災,對保護人民財產(chǎn)安全和生態(tài)文明的建設做出更大貢獻。

5 結語

森林防滅火工作是海寨林場林業(yè)管理工作中的重中之重。因此,一定要加強森林防滅火工作。針對當前森林防滅火工作中存在的問題,既需要加強森林的植樹造林工作、增加不易燃燒樹種的種植，又需要對于森林易發(fā)生火災的區(qū)域進行改造以及采取科學的防滅火措施,這樣才能真正有效地提高森林的防滅火能力,從而更好地開展森林防滅火工作,為林場生態(tài)文明建設提供更多有利幫助。