侯仁慧

(六安市金安區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理服務(wù)中心，安徽 六安 237001)

0 引言

六安市金安區(qū)是典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)，全區(qū)擁有耕地面積為8.15萬hm2，2020年全年播種糧食面積為8.77萬hm2。同時(shí)金安區(qū)又是農(nóng)機(jī)大區(qū)，2020年末農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到110萬kW、擁有大中型拖拉機(jī)2 285臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)1 881臺(tái)，2020年金安區(qū)成功創(chuàng)建了國家級(jí)全程機(jī)械化示范縣區(qū)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展大大提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，增加了農(nóng)民的收入，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升。但是，發(fā)展過程中機(jī)械管理水平落后的短板逐漸暴露出來。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化具有重要意義，也是保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)的關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度加快，導(dǎo)致在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的機(jī)械管理能力不足，在一定程度上對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率造成了影響，阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此，結(jié)合新時(shí)期農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理存在的問題及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行分析與研究有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的意義

1.1 促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化進(jìn)程

農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，農(nóng)業(yè)逐步由傳統(tǒng)的人工耕作轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代機(jī)械化的高效耕作方式。但是部分農(nóng)機(jī)使用者由于對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的了解不夠，機(jī)械管理水平低下，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)使用過程中存在諸多影響設(shè)備質(zhì)量和效率的問題存在，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備管理水平得不到提高。因此，在對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行提高與創(chuàng)新的同時(shí)，更要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理水平，向農(nóng)機(jī)使用者普及農(nóng)機(jī)管理維護(hù)相關(guān)的技術(shù)與方法，通過管理的創(chuàng)新來推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化發(fā)展。

1.2 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力能夠在很多方面反映農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。通過農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷提高，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；c產(chǎn)業(yè)化；在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時(shí)，解放農(nóng)民雙手，使農(nóng)民有更多時(shí)間和精力去參加農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)而提高農(nóng)民的生活水平。

2 農(nóng)機(jī)管理中存在的難點(diǎn)問題

2.1 農(nóng)機(jī)管理未成體系，管理技術(shù)水平低下

在國家政策的扶持下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升很快，但管理水平并沒有跟上步伐。同時(shí)在人均耕地面積有限的背景下，大型聯(lián)合作業(yè)機(jī)械的使用受到一定限制；而小型作業(yè)機(jī)械由于其帶來的收益有限，導(dǎo)致能耗較高。這就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理體系呈現(xiàn)地區(qū)性差異，部分地區(qū)完全沒有機(jī)械管理的意識(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械無人管理。而農(nóng)業(yè)機(jī)械被廣泛使用的部分地區(qū)由于經(jīng)驗(yàn)的不足和監(jiān)督管理體制的缺乏，也沒有形成完善的農(nóng)機(jī)管理體系，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)在使用過程中頻繁出現(xiàn)影響其使用效率的問題。除此之外，相關(guān)技術(shù)人員專業(yè)水平偏低，設(shè)備維護(hù)意識(shí)的匱乏，也導(dǎo)致了設(shè)備壽命縮短同時(shí)增加了設(shè)備的運(yùn)行成本。

2.2 人員素質(zhì)與水平普遍不高

從農(nóng)機(jī)使用者的角度來看，農(nóng)機(jī)的直接使用和操作者大部分是文化水平較低的農(nóng)民，基本沒有設(shè)備管理與維護(hù)的意識(shí)，在他們眼中農(nóng)機(jī)就像鐵鍬、鐮刀一樣的農(nóng)業(yè)工具，可以無休止的持續(xù)使用，不會(huì)按照使用手冊(cè)或者技術(shù)人員的意見進(jìn)行設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)，同時(shí)傳統(tǒng)的思想和有限的經(jīng)濟(jì)能力致使他們?cè)谶x購農(nóng)機(jī)時(shí)，只考慮價(jià)格而不注重設(shè)備的質(zhì)量。在這種背景下導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理和推廣困難重重。從技術(shù)人員或者工作人員的角度來看，技術(shù)水平普遍較低，在工作方法上缺乏經(jīng)驗(yàn)難以跟農(nóng)機(jī)使用者進(jìn)行合理的溝通，甚至還存在消極怠慢的問題，對(duì)農(nóng)機(jī)管理的推廣造成了負(fù)面影響。

2.3 經(jīng)濟(jì)方面的投入不夠

農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的開發(fā)、使用和管理離不開專業(yè)的技術(shù)人員，這就必須有足夠的資金支持來引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和人才。但是相關(guān)部門對(duì)農(nóng)機(jī)管理的重視程度不夠，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的人才匱乏，且與現(xiàn)代先進(jìn)的信息化技術(shù)脫離，這也是管理水平落后的重要原因之一，長此以往使得這一思想被更多人接受，也就更加不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備管理水平的提升。

3 對(duì)策與建議

3.1 加強(qiáng)政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用

政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展工作，發(fā)揮政府在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化中的引導(dǎo)作用，重點(diǎn)在公共服務(wù)等方面提供支持，將其作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和議事日程，確保本地農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作責(zé)任、資金投入和政策保障到位，加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作隊(duì)伍建設(shè)。加大資金統(tǒng)籌和支持力度，保障相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)；發(fā)改、科技、財(cái)政、人社、自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理、商務(wù)、金融、稅務(wù)等部門要進(jìn)一步落實(shí)稅收、金融、保險(xiǎn)、土地、科技研發(fā)等優(yōu)惠支持政策，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.2 提高工作人員的技術(shù)與管理水平

要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的推廣與發(fā)展，首先需要解決人的問題。管理者需要掌握足夠的管理學(xué)理論和方法，盡職盡責(zé)做好農(nóng)機(jī)的調(diào)度使用與維護(hù)，清楚地認(rèn)識(shí)到管轄范圍內(nèi)的全部設(shè)備和人員，制定相應(yīng)的規(guī)章制度規(guī)范設(shè)備的使用規(guī)則和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)機(jī)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。技術(shù)人員要強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)知識(shí)，愛崗敬業(yè)，認(rèn)真完成工作任務(wù)，工作上不能懷有一絲僥幸心理，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)，為農(nóng)機(jī)管理做好技術(shù)保障工作。作為設(shè)備使用人員，也要適當(dāng)掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)，積極參與相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照設(shè)備使用說明操作農(nóng)機(jī)，并按維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)，要善于在使用過程當(dāng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并聯(lián)系技術(shù)人員進(jìn)行解決。

3.3 加大農(nóng)業(yè)科技的投入

由于農(nóng)機(jī)設(shè)備的工作環(huán)境不同，導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)機(jī)械在使用過程中容易出現(xiàn)問題，增加了農(nóng)機(jī)管理的難度，延緩了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣。因此需要增加農(nóng)機(jī)科研投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械從設(shè)計(jì)開始就更加科學(xué)化，由此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在全國范圍內(nèi)的推廣，在農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)也能夠帶動(dòng)農(nóng)機(jī)管理水平的提高。

3.4 量化管理指標(biāo)，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械管理體系

農(nóng)業(yè)機(jī)械管理存在的問題很大一部分要?dú)w咎于沒有建立完善的管理體系。管理體系的建立以及健全需要從實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械管理體系同樣如此。在綜合考慮農(nóng)機(jī)管理特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)設(shè)備的調(diào)度、使用、維護(hù)、維修等全過程總結(jié)成為農(nóng)業(yè)機(jī)械管理體系，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械出現(xiàn)問題都有處理方法可循，并且在實(shí)踐的過程當(dāng)中不斷完善充實(shí)管理體系，不斷查缺補(bǔ)漏，并與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行更新，除此之外，還要將農(nóng)業(yè)機(jī)械管理體系，以培訓(xùn)的方式傳授給管理者、技術(shù)人員和農(nóng)機(jī)使用者。

3.5 提升信息化管理水平

不僅是管理內(nèi)容需要與時(shí)俱進(jìn)，管理的技術(shù)同樣也需要與時(shí)俱進(jìn)，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，管理也逐漸實(shí)現(xiàn)信息化與準(zhǔn)時(shí)化。農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理需要大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的支撐，因此可以建設(shè)能夠?qū)I(yè)技術(shù)與農(nóng)機(jī)管理相結(jié)合的團(tuán)隊(duì)，以現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)管理一站式服務(wù)，滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)合理使用、維護(hù)、維修等多方面的需求，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的機(jī)械化進(jìn)程和高速發(fā)展。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的進(jìn)步為農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，同時(shí)也帶來了諸多管理難題。為了提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的質(zhì)量和水平，相關(guān)部門需要給予重視和支持，投入充足的資金、技術(shù)和人力資源，在農(nóng)機(jī)管理實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷健全和完善農(nóng)機(jī)管理體系，提高農(nóng)機(jī)設(shè)備管理和技術(shù)人員的能力和水平，更好的發(fā)揮管理對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的作用，促進(jìn)農(nóng)機(jī)管理的健康發(fā)展。

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