安徽師范大學附屬小學/辛治洋

一、中國教育現(xiàn)代化：小學可為

黨的二十大報告提出，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。黨的二十大召開后，各行業(yè)各單位都掀起了學習二十大精神的高潮，表示要扎實抓好本地區(qū)本部門本單位各項工作，扎實推進中國式現(xiàn)代化建設。教育部門和行業(yè)也紛紛行動起來，用理論研究和實踐行動闡釋中國式現(xiàn)代化中的教育力量。截止到2023 年11 月18 日，中國知網(wǎng)的學術期刊中有關“中國式現(xiàn)代化”+“教育”的論文共198 篇。這些研究成果主要圍繞兩個問題展開：一是中國式現(xiàn)代化，一般的教育領域何為？具體又可以區(qū)分為高等教育、職業(yè)教育、基礎教育、義務教育、教師教育等領域何為？二是中國式現(xiàn)代化，有些重點領域需要被關注。具體也可以區(qū)分為思政教育、勞動教育、鄉(xiāng)村教育、教育治理等主題或話題。比較遺憾的是，除一篇采訪稿和兩篇論文外，再也沒有研究成果來回答一個教育單位該在中國式現(xiàn)代化進程中“何為”的問題。[1]

這看起來是個矛盾：一方面，二十大精神的學習貫徹歸根結底是要靠具體的單位來推進；另一方面，研究成果卻相對集中在一個領域、一個主題，而不是一個單位。筆者曾經(jīng)就這個現(xiàn)象在小范圍內討論。有一種觀點認為，教育領域的單位大多數(shù)是一所所具體的學校，討論一所學校在中國式現(xiàn)代化中的作用，題眼太窄，研究深度不夠。然而，筆者卻認為，也可能不是一個單位、一所學校在中國式現(xiàn)代化中的作用太小，而是其本該有的功能和作用被我們低估了，需要研究者正視和澄清。拿小學舉例子。2022 年，我國共有普通小學14.91 萬所，在校生1.07 億人[2]，小學教育是國民教育的基礎，小學也應該是推進中國式現(xiàn)代化的重要力量。中國式現(xiàn)代化是一條沒有人走過的道路，推進中國式現(xiàn)代化是一個探索性事業(yè)，小學在中國式現(xiàn)代化以及中國教育現(xiàn)代化的探索進程中發(fā)揮服務支撐作用，是擺在小學教育從業(yè)者面前的一項神圣使命，也是小學教師隊伍樹立“躬耕教壇、強國有我”的志向和抱負的具體體現(xiàn)。

二、中國教育現(xiàn)代化：小學應為

小學作為一個基層單位，可以率先實現(xiàn)內部治理和教育的現(xiàn)代化，從而成為中國教育現(xiàn)代化乃至中國式現(xiàn)代化的重要組成部分和支撐，同時還應該對其他行業(yè)與領域的現(xiàn)代化發(fā)揮服務作用。下文僅以安徽師范大學附屬小學（下文簡稱安師大附?。┰谥袊逃F(xiàn)代化進程中的方案設計、工作安排和實際成效為例，闡述小學在中國教育現(xiàn)代化進程中的歷史使命和責任擔當。

（一）小學應率先推進治理體系和能力現(xiàn)代化，辦好學校

中國式現(xiàn)代化包括治理體系和治理能力的現(xiàn)代化?；鶎訂挝恢卫硎菄抑卫淼幕y(tǒng)籌推進小學的治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善學校內部治理結構，激發(fā)辦學活力，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎工程?！吨泄仓醒腙P于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》強調“完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系”，《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》要求“建立起黨組織統(tǒng)一領導、政府依法履責、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與，自治、法治、德治相結合的基層治理體系”?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》要求“提高學校自主管理能力，完善學校治理結構”。安師大附小貫徹上述文件要求，建立起黨委領導、校長負責、社會協(xié)同、教師參與、制度保障、技術支撐的治理體制并形成相應的治理能力。

安師大附小根據(jù)《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》，修訂學校章程、黨委會議議事規(guī)則和校長辦公會議議事規(guī)則，明確了黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責，支持校長等學校行政班子全面負責學校的教育教學和行政管理等工作。安師大附小黨委實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，匯編教育政策與法規(guī)讀本，制定治理規(guī)程，堅持科學決策、民主決策、依法決策。學校規(guī)范工會、教代會、家委會、少代會等意見征集機制，通過“校長下午茶”開展多層面多主題的談心談話和調研工作。學校采用現(xiàn)代化辦公、課程與教學管理軟件，細化行政崗位職責，強調“常規(guī)事務分工辦、復雜事務牽頭辦、簡單事務見著辦”，切實增強了全體行政人員的學校治理能力。

（二）小學應以人的現(xiàn)代化為核心推進教育現(xiàn)代化，育好新人

中國式現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化?！叭吮旧硎乾F(xiàn)代化建設的承擔者和推動者，是社會發(fā)展的最大資源和動力中心。人的現(xiàn)代化是一個國家最終能否實現(xiàn)現(xiàn)代化最為關鍵和核心的要素?！盵3]塑造靈魂、塑造生命、塑造新人，學校是主要場所，課程是基本載體，教學是根本途徑。因此，必須以人的現(xiàn)代化為核心推進教育現(xiàn)代化，以教育現(xiàn)代化支撐中國式現(xiàn)代化。

《中國教育現(xiàn)代化2035》《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》等是中國教育現(xiàn)代化的綱領性文件，是小學推進教育現(xiàn)代化的基本依憑。安師大附小學習和貫徹上述文件，著重圍繞以下三個方面發(fā)力：一是全校教職員工樹立科學的教育質量觀，在教育教學活動中做到四個堅持：堅持德育為先，堅持全面發(fā)展，堅持面向全體，堅持知行合一。二是執(zhí)行教育部《義務教育課程方案（2022 年版）》的規(guī)定，研制安師大附小課程計劃和教學管理規(guī)程，在確保開齊開足國家課程的同時，機制化地在全校各年級開設60 多門校本活動類課程。這些活動課程，植根中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，立足現(xiàn)代人的歷史使命，突出發(fā)展作為現(xiàn)代學生所必備的藝術素養(yǎng)、運動能力和科學素養(yǎng)，促進個人成長與時代潮流、國家發(fā)展需求的有機結合。三是強化課堂主陣地作用，大力開展“生本課堂”教學和教研工作，切實提高課堂教學質量。自2012 年始，安師大附小全力推進“生本課堂”教學改革，歷經(jīng)十年的探索與實踐，“生本課堂”讓學生自主學習意識和能力不斷強化的同時，也充分贏得了家長和社會對學校“輕負擔、高質量”“重視素質教育”的積極評價，相關改革成果于2022年獲安徽省基礎教育成果獎一等獎。

（三）小學應為建設人民生活高品質的現(xiàn)代化城市，做好服務

2013 年12 月，習近平總書記在中央城鎮(zhèn)化會議上指出：“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路?！边@一重大論斷深刻揭示了城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化的重要關系。推進城鎮(zhèn)化對加快推進中國式現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。小學教育與城鎮(zhèn)化有著相互促進的關系。一方面，一所高質量小學所帶來的人口集聚效應，遠遠快于并強于由產業(yè)集聚帶來的人口集聚效應，并能形成以學校為核心的小產業(yè)鏈，帶動房地產開發(fā)、公共服務等產業(yè)的快速發(fā)展；另一方面，城鎮(zhèn)化的主要特點是以人的集聚為核心的資源聚集，這必將帶動教育的規(guī)模效應和教育水平的提高。

安師大附小地處安徽省蕪湖市?！妒徍袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2022 年年末全市常住人口373.1 萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率為73.55%，與2010 年相比城鎮(zhèn)化率提高19.26 個百分點，高于全省、全國平均水平。第六次和第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，作為核心城區(qū)的鏡湖區(qū)近十年減少人口5.47萬，弋江區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鳩江區(qū)、三山區(qū)則分別增加11.31萬、6.22 萬、6.97 萬和4.02 萬。[4]與此相應的是，安師大附小2011 年從鏡湖區(qū)遷到弋江區(qū)后，在上述人口增長的行政區(qū)中開辦校區(qū)或分校共10 所。目前，安師大附小各校區(qū)和分校在校小學生1.97萬，約占整個蕪湖市小學生總數(shù)的1/10?？梢哉f，安師大附小高質量的集團化辦學，為蕪湖教育的優(yōu)質均衡發(fā)展和人民生活的品質提升做出了應有貢獻，有力地推動了蕪湖市新型城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進程。

（四）小學應在基礎教育現(xiàn)代化進程中，圍繞教育熱點、難點問題開展深入研究，答好問題

“深化中國式現(xiàn)代化理論研究，需要深刻認識中國式現(xiàn)代化發(fā)展實踐的獨特創(chuàng)造，不斷挖掘中國式現(xiàn)代化在不同領域的典型案例，為理論構建提供經(jīng)驗支持?！盵5]直面問題、破解問題是改革前行的直接動因，《教育部關于加強新時代教育科學研究工作的意見》指出，要建立“全面覆蓋、立體貫通、分工明確、優(yōu)勢互補的教育科研機構體系”，“圍繞中央關心、社會關注、人民關切的教育熱點難點問題開展深入研究，推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破”。我國教育科研體系既包括全國教育科學規(guī)劃領導小組和各?。▍^(qū)、市）教育科學規(guī)劃領導機構，包括高等學校和教育學術團體，也包括廣大中小學。

小學要積極開展教育教學實踐研究，探索和驗證小學教育規(guī)律，破解時代性區(qū)域性辦學難題，為基礎教育現(xiàn)代化研究貢獻典型案例和經(jīng)驗支持。近兩年來，安師大附小堅守為黨育人、為國育才的初心使命，圍繞解決當前基礎教育教學過程中的實際問題和未來挑戰(zhàn)統(tǒng)籌課題布局和設計，主持申報并成功立項全國教育科學規(guī)劃國家一般項目1 項、安徽省教育科學研究項目8項、蕪湖市教育科學研究項目5項、其他省市級項目4 項，已經(jīng)初步形成了“方向引領”“‘五育’并舉”“強化課堂主陣地作用”“深化關鍵領域改革”等重點研究領域和主攻方向的課題布局。

三、中國教育現(xiàn)代化：小學作為

黨的二十大報告指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，也是中國式現(xiàn)代化的本質要求。安師大附小認真學習貫徹黨的二十大精神，牢牢把握“為學生的終身發(fā)展奠基”的辦學定位，加快推進教育現(xiàn)代化建設，致力于實現(xiàn)“有理想、有本領、有擔當?shù)臅r代少年”的育人目標，以附小高質量發(fā)展深度詮釋附小在中國式現(xiàn)代化進程中的核心價值導向和具體歷史使命。2023年，安師大附小連續(xù)承辦了第十二和第十三屆長三角中小學名校長高級研究班的安徽實踐基地培訓任務，協(xié)辦了安徽省第二屆小學校長思政課堂教學展示活動，并接待了省內外多所小學的訪問學習。安師大附小在教育現(xiàn)代化建設中的思路、舉措和效果獲得了與會專家學者的一致好評。安師大附小的成功實踐充分證明，小學雖學段較低，但完全可以在中國教育現(xiàn)代化進程中積極作為，貢獻力量。

中國式現(xiàn)代化是一項偉大而艱巨的事業(yè)，需要各行各業(yè)人們的辛勤勞動。小學和小學教育發(fā)展到今天，有學上的問題已經(jīng)解決，辦高質量學校提供高質量教育服務已成當務之急。小學“面臨共同的根本任務、一致的時代使命、相似的功能定位”[6]，理應在中國教育現(xiàn)代化進程中凝聚廣泛共識，加大典型經(jīng)驗和有效做法的交流推廣力度，為全面提高基礎教育育人質量提供強大動力和堅強保障，為推進中國教育現(xiàn)代化，乃至實現(xiàn)中華民族偉大復興做出應有貢獻。