杜麗麗

（黑龍江省華測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司，黑龍江哈爾濱 150025）

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)得益于農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展而實(shí)現(xiàn)種類的完善，人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全提出了更高要求。而部分人為增大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效益，選擇對(duì)農(nóng)藥、化肥等產(chǎn)品進(jìn)行非常規(guī)應(yīng)用，或者是利用催熟藥品來縮短農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)周期，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題。在此背景下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的構(gòu)建愈發(fā)受到重視，亟需采取有效對(duì)策促進(jìn)檢測(cè)體系的完善，以健全的檢測(cè)體系為支撐來保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系存在問題

1.1 缺乏經(jīng)費(fèi)支撐

充足的經(jīng)費(fèi)支持是保證質(zhì)量安全檢測(cè)工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵前提，而縱觀當(dāng)前安全檢測(cè)體系，部分單位尚未認(rèn)知保證經(jīng)費(fèi)充足的必要性，再加上地方政府對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的不重視，導(dǎo)致質(zhì)量安全檢測(cè)工作的開展缺乏經(jīng)費(fèi)支持。也正因經(jīng)費(fèi)支持不到位，當(dāng)前仍有部分檢測(cè)單位尚未做到基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的更新與完善，進(jìn)而影響到檢測(cè)工作的順利開展[1]。同時(shí)，因單位經(jīng)費(fèi)不足，使得檢測(cè)隊(duì)伍無法獲取較為理想的薪資待遇，影響到人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)開展的積極性，進(jìn)而影響到質(zhì)量安全檢測(cè)體系的完善和構(gòu)建。

1.2 人員素質(zhì)缺失

檢測(cè)人員的素質(zhì)水平關(guān)乎到質(zhì)量檢測(cè)體系的建設(shè)水平，而當(dāng)前部分單位仍存在人員素質(zhì)缺失的情況[2]。部分人員通過專業(yè)調(diào)整而分配至檢測(cè)隊(duì)伍，就業(yè)前未接受過關(guān)于質(zhì)量檢測(cè)方面的系統(tǒng)性教育，再加上部分單位未重視對(duì)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)的開展，使得檢測(cè)人員素質(zhì)能力無法達(dá)到崗位要求，增大在質(zhì)量檢測(cè)期間出現(xiàn)人為失誤的問題。同時(shí)，單位對(duì)于人員招聘的門檻設(shè)置相對(duì)較低，再加上薪資待遇不理想，導(dǎo)致質(zhì)量檢測(cè)單位難以吸引高素質(zhì)人才參與到檢測(cè)工作中，進(jìn)而影響到質(zhì)量安全檢測(cè)體系的順利開展。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的完善對(duì)策

2.1 重視對(duì)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的完善

要想進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量檢測(cè)體系的完善建設(shè)，檢測(cè)單位需重視對(duì)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的完善。對(duì)當(dāng)前質(zhì)量檢測(cè)工作開展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)合以下幾點(diǎn)構(gòu)建契合質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。①完善經(jīng)費(fèi)保障制度。為實(shí)現(xiàn)提升質(zhì)量檢測(cè)工作開展成效，檢測(cè)單位需依據(jù)實(shí)際情況的分析，挖掘出現(xiàn)階段經(jīng)費(fèi)保障制度中存在的問題，積極與當(dāng)?shù)卣块T取得聯(lián)系，盡可能做到在財(cái)政預(yù)算中納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系的建設(shè)。結(jié)合對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀的分析，及時(shí)更新、優(yōu)化經(jīng)費(fèi)保障制度中存在缺陷與問題的條例規(guī)定，實(shí)現(xiàn)以完善的經(jīng)費(fèi)制度支撐質(zhì)量檢測(cè)體系的完善與建設(shè)。②落實(shí)經(jīng)費(fèi)制度。轉(zhuǎn)變以往經(jīng)費(fèi)制度停留于表面層次的情況，加大對(duì)經(jīng)費(fèi)保障制度落實(shí)、貫徹的關(guān)注度[3]。對(duì)于經(jīng)費(fèi)制度的落實(shí)出臺(tái)相應(yīng)的政策文件，并明確提及經(jīng)費(fèi)制度落實(shí)的具體目標(biāo)、要求等。同時(shí)構(gòu)建完善的經(jīng)費(fèi)制度實(shí)施監(jiān)管機(jī)制，要求其監(jiān)管人員做到對(duì)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行的全過程跟蹤與監(jiān)督，并嚴(yán)格按照其目標(biāo)要求將經(jīng)費(fèi)保障制度落實(shí)于質(zhì)量檢測(cè)體系構(gòu)建中。

2.2 重視對(duì)基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品安全問題關(guān)乎到人們的身體健康，所以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作，不僅可以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展，還能保障消費(fèi)者的安全與利益。為此，需深入分析當(dāng)前基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)存在的問題，以相關(guān)政策文件、規(guī)劃要求為參照，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀，加大對(duì)基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度[4]。同時(shí)，要求各地區(qū)依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目情況等方面的分析，制定契合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系需求的建設(shè)方案。加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)室的建設(shè)力度，并以充足的經(jīng)費(fèi)支撐為前提，引進(jìn)更為先進(jìn)、科學(xué)的檢測(cè)儀器設(shè)備。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)對(duì)檢測(cè)單位條件的優(yōu)化，可依托于制法數(shù)的應(yīng)用來促進(jìn)建設(shè)優(yōu)化。此外，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門需視情況，定期召開惠農(nóng)政策會(huì)議，在完善建設(shè)基層檢測(cè)單位的同時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)基金的科學(xué)安排，以此為質(zhì)量檢測(cè)體系的完善打下良好基礎(chǔ)。

2.3 重視對(duì)檢測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)的強(qiáng)化

檢測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)強(qiáng)化是完善質(zhì)量檢測(cè)體系的重要前提，同時(shí)也是保障質(zhì)量檢測(cè)工作順利開展的關(guān)鍵所在。鑒于此，檢測(cè)單位需要結(jié)合以下幾點(diǎn)來加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。①提高準(zhǔn)入門檻。依據(jù)對(duì)質(zhì)量檢測(cè)要求的分析，適當(dāng)提高檢測(cè)單位的招聘門檻，除具備常規(guī)技術(shù)能力、專業(yè)知識(shí)之外，還需考核人員職業(yè)素養(yǎng)與責(zé)任意識(shí)，通過招納高素質(zhì)技術(shù)人才來提升檢測(cè)隊(duì)伍整體素質(zhì)水平[5]。②強(qiáng)化培訓(xùn)工作。依據(jù)對(duì)檢測(cè)人員能力素質(zhì)基礎(chǔ)的分析，要求檢測(cè)單位、質(zhì)檢部門定期開展關(guān)于知識(shí)、技術(shù)、法規(guī)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，為檢測(cè)人員自身發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好空間環(huán)境。在實(shí)際質(zhì)量檢測(cè)期間，單位可邀請(qǐng)領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)人士開展講座、交流會(huì)等，通過經(jīng)驗(yàn)交流、理論學(xué)習(xí)來不斷提升檢測(cè)人員專業(yè)水平。同時(shí)，檢測(cè)單位可主動(dòng)與高校、科研機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系，通過系統(tǒng)性學(xué)習(xí)來為質(zhì)量檢測(cè)開展儲(chǔ)備專業(yè)人才。培訓(xùn)教育期間，單位需依據(jù)其培訓(xùn)內(nèi)容完善考核機(jī)制，定期對(duì)培訓(xùn)期間人員創(chuàng)新技能、檢測(cè)技能、先進(jìn)理念的掌握情況進(jìn)行考核。

2.4 重視對(duì)檢測(cè)設(shè)備、技術(shù)的引進(jìn)

為實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量安全檢測(cè)體系的進(jìn)一步完善，檢測(cè)單位需要結(jié)合以下幾點(diǎn)來加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)的引進(jìn)[6]。①加大對(duì)質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)、設(shè)備的引進(jìn)力度。依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)要求的分析，進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)的開發(fā)引進(jìn)，通過先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用來提升質(zhì)量安全檢測(cè)水平。同時(shí)在保證經(jīng)費(fèi)支撐充足的前提下，結(jié)合質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目要求進(jìn)行先進(jìn)檢測(cè)儀器、設(shè)備的引進(jìn)。②為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全過程管控，檢測(cè)單位可視情況構(gòu)建安全追溯管理平臺(tái)，依托于互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建契合質(zhì)量檢測(cè)要求的追溯管理平臺(tái)，以此做到對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)管，判斷農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)期間是否出現(xiàn)污染現(xiàn)象，以及是否第一時(shí)間采取科學(xué)技術(shù)解決環(huán)境污染問題。追溯管理平臺(tái)的應(yīng)用，要求農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)之初就形成條形碼，并以平臺(tái)為載體進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品信息的全面記錄，實(shí)現(xiàn)以條形碼進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品情況的全過程監(jiān)督。

3 結(jié)語

綜上所述，質(zhì)量安全檢測(cè)體系的構(gòu)建關(guān)乎質(zhì)檢部門與檢測(cè)單位對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的把控效果。對(duì)于現(xiàn)階段質(zhì)量檢測(cè)體系構(gòu)建中存在的問題，檢測(cè)單位要在認(rèn)知質(zhì)量檢測(cè)體系完善構(gòu)建重要性的基礎(chǔ)上，從經(jīng)費(fèi)保障、人才隊(duì)伍優(yōu)化、基層單位優(yōu)化建設(shè)以及先進(jìn)技術(shù)設(shè)備引進(jìn)等方面入手，以完善質(zhì)量檢測(cè)體系來支撐農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)事業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。