黃偉金

（東莞市文化館，廣東 東莞 523000）

公共文化服務，顧名思義，是文化館通過群眾文化活動，對于人民群眾開展文化建設，提升人民群眾文化素養(yǎng)，正確科學把握人民群眾文化發(fā)展趨勢的國家形公共文化服務，是國家和人民的橋梁。新時代下，社會發(fā)展迅速，日新月異，人民群眾在新時代發(fā)展中對于文化素養(yǎng)有了更高需要。為滿足人民需求，我國文化館開始積極探索。其中，推進文化館總分館制拓展公共文化服務發(fā)展便是實現(xiàn)公共文化服務的全面覆蓋，更好為人民服務的有效舉措。

一、推進文化館總分館制拓展公共文化服務發(fā)展的必要性

（一）能夠?qū)崿F(xiàn)公共文化服務的全面覆蓋

俗話說：“知己知彼方百戰(zhàn)不殆?！痹谕七M文化館總分館制拓展公共文化服務發(fā)展中，我們應如何推進文化館總分館制拓展公共文化服務發(fā)展？筆者認為首先我們應充分了解推進文化館總分館制拓展公共文化服務發(fā)展的必要性。以有針對性地提出解決策略，進而對癥下藥，藥到病除。在推進文化館總分館制拓展公共文化服務發(fā)展必要性探討中，我們不難發(fā)現(xiàn)，推進文化館總分館制拓展公共文化服務發(fā)展更好地實現(xiàn)公共文化服務的全面覆蓋。文化館中在通過推進文化館總分館制拓展公共文化服務發(fā)展實現(xiàn)公共文化服務的全面覆蓋中可以將公共文化服務真真正正地深入到群眾中間，實現(xiàn)無縫公共文化建設服務。在我國經(jīng)濟復蘇，全民奔小康下，人民物質(zhì)生活水平不斷提升。不論是城市還是鄉(xiāng)村，人們思想意識逐漸開放，其精神追求有了明顯提升。尤其的信息化時代下，網(wǎng)絡覆蓋下，人手一部的智能機可以將世界各地不同種族，不同地域，不同生活方式，不同領域的信息第一時間推送給個人。只要人們喜歡，大數(shù)據(jù)就能夠通過科學數(shù)據(jù)分析，將大量相關信息托送到大眾視野之內(nèi)。基于此，城市鄉(xiāng)村人們可以接觸到信息不斷趨于同步。相同的文化熏陶，將原本很多城市化的生活形式，帶到農(nóng)村，帶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因而，為保證我們可以通過文化服務建設正想熏陶群眾，引領城鄉(xiāng)人民思想，為城鄉(xiāng)人民更好地服務。我們就必須推進文化館總分館制拓展公共文化服務發(fā)展，從上而下，從城市到鄉(xiāng)村實現(xiàn)公共文化服務的全面覆蓋。

（二）真正實現(xiàn)公共文化服務體系

真正實現(xiàn)公共文化服務體系是推進文化館總分館制拓展公共文化服務發(fā)展不可忽視的必要性之一。在現(xiàn)今社會，伴隨社會發(fā)展，很多脫離于公共文化服務體系的公共文化活動層出不窮。例如，當今社會最為出名的廣場舞。廣場舞大媽每天饒有興致的靈魂舞步一度影響著很多社會群體，從老年人到青壯年到年輕人，受眾群體之廣泛。甚至，在民間很多廣場舞已經(jīng)形成體系，形成紀律性較強的組織性活動。他們會有專門的負責人，有明確的規(guī)章制度，有具體的參與要求。甚至，時間上還會有明確的規(guī)定，比如8:00-9:00。最為有趣的是初具雛形的廣場舞會員們在遲到時也可能遭到嚴厲的批評。當然，這只出現(xiàn)在部分城市中。不可置否，城市中由于日常管理模式約束，其時間觀念更強。而鄉(xiāng)村則不然，時間觀念較城市相對淡薄。但這絕不代表在鄉(xiāng)村就沒有休閑娛樂，沒有文化建設。相反，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村也同樣存在較為受歡迎的文化活動，例如，大秧歌。大秧歌的知名程度并不亞于廣場舞。大秧歌雖然作為典型的民間文藝活動，但廣受大眾喜愛。從農(nóng)村，到城市。甚至，在很多知名電視節(jié)目中，我們都可以看到大秧歌的身影。由此可見，雖然很多民間群眾文化活動脫離文化館公共文化服務，但同樣存在，并呈現(xiàn)驕陽態(tài)勢。唯一不足之處，在于不成體系，較為分散，互相獨立，進而在文化建設上發(fā)展緩慢。因而，文化館亟需構建系統(tǒng)的公共文化服務體系，強化文化館總分館制以拓展公共文化服務空間，將城市鄉(xiāng)村公共文化建設統(tǒng)一，幫助群眾文化建設與時俱進，更好地為人民服務。

二、推進文化館總分館制拓展公共文化服務發(fā)展的有效路徑

（一）提高全體公共服務文化建設意識

基于以上，推進文化館總分館制拓展公共文化服務發(fā)展必要性，我們應如何開展文化館總分館制拓展公共文化服務空間？我認為首先應從思想意識著手，思想是行為指南，只有我們的思想意識形態(tài)發(fā)生改變，才會帶動行為的改變。推進文化館總分館制拓展公共文化服務發(fā)展同樣，只有提高全體公共服務文化建設意識，才能有效促進文化館總分館制，進而拓展公共文化服務空間。在現(xiàn)今社會，雖然公共文化服務形式多樣，對于社會，對于群眾個體，對于國家都有較大的貢獻，但文化館的公共文化服務仍顯比較有限。歸根結(jié)底是人，是全體公共服務文化建設者公共文化服務意識薄弱[1]。文化館，屬性特殊，其雖然是公共文化建設中心，是為人民服務的機構，但其隸屬于國家，是國家級服務單位，不管其在城市，還在鄉(xiāng)村，其都是國家級服務單位。不同的屬性在某種程度上給了公共文化服務建設者錯覺，認為其更多的是職能部門，而不是為人民服務而開設。因而在公共文化服務建設中，服務效果不良。此外，基于社會現(xiàn)狀，即使沒有文化館的公共文化服務，市民和百姓的文化生活同樣開展得多姿多彩，這是給公共文化服務建設者帶來很多影響。雖然日常工作中，人們?nèi)匀粫e極構建群眾文化服務，同政府，同社會組織共同構建公共文化建設硬件設施，構建公共文化活動，但內(nèi)心深入，不以為然，認為公共文化建設形同虛設，并沒有實際影響。我們發(fā)現(xiàn)，近些年，伴隨科學技術的快速發(fā)展，很多企業(yè)和社會組織不斷創(chuàng)新發(fā)展，快速前進。但文化館公共文化建設發(fā)展較慢。因而，文化館若想實現(xiàn)文化館總分館制就必須改善文化館工作人員觀念。

（二）完善總分館管理制度，確保公共文化服務統(tǒng)一同步

制度是推進文化館總分館制拓展公共文化服務發(fā)展的有效路徑，只有制度上有力支持文化館總分館制才能更好地拓展公共文化服務空間。為人民提供全面公共文化服務。在制度完善上，我們可以從經(jīng)費、資源、人員管理上實行總分館制，以確保公共文化建設所需資源，經(jīng)費，人員等實現(xiàn)全面開花，而非上熱下冷[2]。為滿足自身發(fā)展需要，我們發(fā)現(xiàn)，很多能力較強的人才普遍聚集在一二線城市中。這使得城市中，公共文化活動開展得更為多樣，影響力也較為突出。而反觀鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其公共文化服務建設明顯不足。甚至在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根本沒有基本的公共服務建設，更談不上公共服務，也自然不會出現(xiàn)文化館舉辦的公共文化活動。而實現(xiàn)經(jīng)費、資源、人員管理總分館制能幫助文化館資源下放，進而真正實現(xiàn)拓展公共文化服務空間。其次，在工作機制上，我們同樣可以實現(xiàn)總分管制。在文化館日常管理中，我們要定期開展文化建設會議，例會，周會，月度總結(jié)等。以時時把握基層文化館文化服務建設，牢牢抓住基本文化建設者思想，確?；疚幕顒佑行ч_展。

（三）利用信息技術強化總分館制

大數(shù)據(jù)時代背景下推進文化館總分館制拓展公共文化服務發(fā)展中，我們完全可以基于大數(shù)據(jù)進行科學總管與分管管理。大數(shù)據(jù)時代總分館制主要依托于科技，體現(xiàn)科技的實際應用。例如，信息化平臺，云平臺，內(nèi)部數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)。尤其，在推進文化館總分館制拓展公共文化服務發(fā)展中，更應在大數(shù)據(jù)時代背景下，積極構建數(shù)據(jù)共享中心，通過數(shù)據(jù)中心，對文化館分館進行管理。追根溯源，使得一切信息有章可循[3]。大數(shù)據(jù)時代背景下利用信息技術強化總分館制中，數(shù)據(jù)共享中心能夠?qū)⒐芾順I(yè)務的來龍去脈一一記載。因而，建立數(shù)據(jù)共享中心，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)與管理的深入融合，是大數(shù)據(jù)時代強化總分館制管理有效手段。其能夠幫助我們摸清摸透分館運營數(shù)據(jù)，例如，文化建設經(jīng)費從哪里來，要到哪里去，中間還經(jīng)過了哪些環(huán)節(jié)等，幫助我們拋開表面迷霧，從本質(zhì)上進行管理業(yè)務甄別，去偽求真。經(jīng)過穿透性深入管理，對分館管理進行整體把握，同時也能夠更好地明確分館管理人員本身職責及分工。

三、結(jié)語

總之，推進文化館總分館制拓展公共文化服務發(fā)展是一個具有現(xiàn)實意義的課題，值得廣大文化建設者高度重視。以在工作中，更好的推進文化館總分館制拓展公共文化服務發(fā)展。