吳娟

（重慶東銀控股集團(tuán)有限公司（重慶），重慶 400000）

引言：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)也在社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展中在不斷發(fā)展，然而隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化，企業(yè)所處的環(huán)境越來越苛責(zé)，企業(yè)也正在面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。尤其是一些大型企業(yè)，普遍存在很多管理問題，這在一定程度上加劇了企業(yè)發(fā)展的難度。所以，企業(yè)要想擺脫發(fā)展的困境，獲得更好的發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)把全面預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理的核心工作，讓其更好地為企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制服務(wù)。

一、全面預(yù)算管理的特征

（一）全面預(yù)算以銷售預(yù)算為起點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和成本控制進(jìn)行整體的預(yù)測(cè)，最后編制出各級(jí)預(yù)算。全面預(yù)算管理通過對(duì)未來有精確的規(guī)劃過程，強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制，促使預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，讓企業(yè)的整體效益得到顯著提升。

（二）堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，從預(yù)算編制和監(jiān)督控制等的節(jié)點(diǎn)著手，堅(jiān)持把市場(chǎng)意識(shí)落實(shí)到底，通過觀察市場(chǎng)特點(diǎn)和變動(dòng)，把控市場(chǎng)規(guī)律，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（三）全面預(yù)算管理提倡全員參與，具體是指企業(yè)的每一個(gè)工作人員都參與到預(yù)算的編制和實(shí)施中來，保證企業(yè)管理的有效性。

（四）全面預(yù)算管理以企業(yè)財(cái)務(wù)管理為核心。從企業(yè)整體預(yù)算的實(shí)施來說，在預(yù)算編制和執(zhí)行等的每一個(gè)環(huán)節(jié)，無論是信息的收集，還是信息的傳遞，每一部都需要財(cái)務(wù)管理作為支撐。

二、基于全面預(yù)算管理構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的策略

（一）企業(yè)要轉(zhuǎn)變?cè)械膫鹘y(tǒng)管理理念，要從企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況著手，完善公司的內(nèi)控制度，強(qiáng)化對(duì)全面預(yù)算管理的正確認(rèn)識(shí)。企業(yè)的各層管理人員都要對(duì)全面預(yù)算管理的作用有更深層次的理解，然后把全面預(yù)算管理的概念運(yùn)用到企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控中去。企業(yè)要對(duì)全面預(yù)算管理和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度采取高度重視，營(yíng)造良好的工作氛圍，給財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的展開創(chuàng)造條件。預(yù)算管理包括零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、彈性預(yù)算等，每個(gè)預(yù)算方式的使用范圍也不一樣，效果自然也會(huì)有不一樣。企業(yè)很多工作人員都認(rèn)為預(yù)算管理是財(cái)務(wù)部門的工作，而實(shí)際上全面預(yù)算管理貫穿了企業(yè)的各個(gè)職能部門，每個(gè)部門對(duì)與本部門相關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容都要盡好自己的責(zé)任，在最大程度上發(fā)揮預(yù)算管理的作用，提高企業(yè)管理水平。

（二）實(shí)施全面預(yù)算管理，在企業(yè)中營(yíng)造良好的內(nèi)控環(huán)境。企業(yè)在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的過程中，要以優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境為基礎(chǔ)，以進(jìn)一步保障全面預(yù)算管理工作的落實(shí)。今年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)飛速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，企業(yè)為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，也要在發(fā)展中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化員工的預(yù)算管理意識(shí)，各部門之間的溝通配合要更加順暢，讓每個(gè)員工都參與到實(shí)際的工作中去，增強(qiáng)企業(yè)的執(zhí)行力。相關(guān)的工作人員第一要逐步構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，把全面預(yù)算管理作為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)的應(yīng)收賬款、全面預(yù)算和企業(yè)的資金進(jìn)行管理和監(jiān)督，確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有依據(jù)。再者，要把財(cái)務(wù)工作進(jìn)行細(xì)化，具體可以劃分為資金管理、財(cái)務(wù)分析、預(yù)算管理這幾個(gè)版塊。

（三）要完善企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。企業(yè)首先應(yīng)該推進(jìn)投資評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)模型的運(yùn)用，確保企業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)都在可控的范圍之類。再者，財(cái)務(wù)部門的相關(guān)工作人員要對(duì)實(shí)際的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督工作。對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)成果和預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分析，如果存在了比較大的差異，那么應(yīng)該進(jìn)行查看和追溯，并將有關(guān)資料整理及時(shí)上報(bào)給部門領(lǐng)導(dǎo)。除此之外，要逐漸把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析制度落到實(shí)處，對(duì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)因素進(jìn)行嚴(yán)格管控，明確風(fēng)險(xiǎn)的成因，然后及時(shí)做出應(yīng)對(duì)。

（四）企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)管理工作的過程中，可以充分利用信息技術(shù)的作用，對(duì)企業(yè)的信息/資金和業(yè)務(wù)進(jìn)行集成化的管理，這樣有助于進(jìn)一步提升全面預(yù)算管理的效率，推動(dòng)企業(yè)各部門之間的信息共享，簡(jiǎn)化企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，還為企業(yè)提高相關(guān)的技術(shù)保障。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)部門可以利用ERP 系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，在有風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)可以及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，然后采取合理的處理辦法。在實(shí)際工作中，還可以結(jié)合企業(yè)的投資管理目標(biāo)，設(shè)立相應(yīng)的信息化平臺(tái)，對(duì)具體的戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行全面監(jiān)督，尤其是涉及到大量資金支出、報(bào)銷和結(jié)算的重要環(huán)節(jié)，更好地提升項(xiàng)目資金的使用效率。

結(jié)束語：綜上所述，企業(yè)在不斷發(fā)展和壯大的過程中，要想全面提升企業(yè)的內(nèi)部管理水平，就要從全面預(yù)算管理著手，以全面預(yù)算管理為工作的核心，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理。只有基于全面預(yù)算管理構(gòu)建的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系才能將預(yù)算管理的作用發(fā)揮到極致，提升企業(yè)的管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。