尹清龍 胡 劍
(重慶理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院,重慶 巴南 400054)
作為俄共(布)的締造者,列寧根據(jù)一系列變化著的新情況、新問題,將提升黨員質(zhì)量,純潔黨的隊(duì)伍視作執(zhí)政黨建設(shè)中的“最重要的任務(wù)”。在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命和建設(shè)的過程中,他第一次從理論和實(shí)踐上對如何提高黨員質(zhì)量和純潔黨的隊(duì)伍進(jìn)行了回答,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義政黨建設(shè)的理論。這啟示我們黨在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展時(shí),必須堅(jiān)持嚴(yán)寬并行把牢“入口關(guān)”、時(shí)效統(tǒng)一緊抓“教育關(guān)”、懲戒結(jié)合強(qiáng)化“紀(jì)律關(guān)”、剛?cè)岵?jì)暢通“出口關(guān)”。
列寧從建黨起就十分重視黨員的質(zhì)量問題,他強(qiáng)調(diào)要把真正贊成共產(chǎn)主義的人,真正忠于社會(huì)主義祖國的人,最真誠的最可靠的人吸收到黨內(nèi)來,要把政治立場堅(jiān)定、富有犧牲精神的人吸收到黨內(nèi)來。他親自擬定黨章草案,對于黨員的概念還特別指出:“我們證明:為了把干實(shí)事的人和說空話的人分開,為了消除組織上的混亂現(xiàn)象,為了防止可能出現(xiàn)有些組織由黨員組成但又不是黨的組織這種荒謬現(xiàn)象等等,以及縮小黨員的概念。列寧與孟什維克代表人物馬爾托夫曾在黨員要不要加入組織問題上進(jìn)行了激烈的爭論。列寧認(rèn)為,黨員是“承認(rèn)黨綱、在物質(zhì)上支持黨并親自參加黨的組織的人?!盵1]馬爾托夫則認(rèn)為:“凡承認(rèn)黨綱、并在黨的機(jī)關(guān)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)下為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)而積極工作的人,可以作為俄國社會(huì)民主工黨黨員?!盵2]馬兒托夫企圖模糊組織界限,主張用廣泛的階級運(yùn)動(dòng)擴(kuò)大黨員隊(duì)伍。列寧對此進(jìn)行了堅(jiān)決的批判,認(rèn)為馬爾托夫的想法模糊了對黨員的概念的邊界,為那些投機(jī)分子混入黨的隊(duì)伍提供了可能,給黨的純潔性帶來隱患。列寧深知,黨員質(zhì)量問題關(guān)系重大,它不僅關(guān)系到黨的純潔性問題,關(guān)系到黨的戰(zhàn)斗力問題,更關(guān)系到黨的前途命運(yùn)問題。為了維護(hù)黨的純潔性,必須提高對黨員的要求,使真正加入進(jìn)來的黨員名副其實(shí),真正能發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用。列寧一直都比較重視黨員的質(zhì)量與黨組織的純潔性之間的關(guān)系問題。因此,他告誡全黨,不是在數(shù)量上擴(kuò)大黨,而是要加強(qiáng)黨員的質(zhì)量,提高黨員的素質(zhì)。黨員是黨的肌體的細(xì)胞,沒有黨員的先進(jìn)性與純潔性就沒有黨的先進(jìn)性與純潔性,黨的先鋒隊(duì)性質(zhì),需要千千萬萬黨員的先進(jìn)性加以體現(xiàn)。要保持黨的性質(zhì)的不褪色,必須緊緊抓住黨員這個(gè)部分。
十月革命是俄共(布)歷史上一次重要的分水嶺。十月革命前,它還是一個(gè)被壓迫、被屠殺的地下黨,而“阿芙樂爾號”的炮聲,使俄共(布)一躍成為執(zhí)掌全國政權(quán)的政黨。正如列寧強(qiáng)調(diào):“我們的黨是執(zhí)政黨,因而自然而然也就是公開的黨,是加入之后就可能掌權(quán)的黨。”[3]黨的地位由地下黨轉(zhuǎn)為執(zhí)政黨,這是歷史的要求,時(shí)代的呼聲。黨的地位的根本轉(zhuǎn)變,同時(shí)對黨員也產(chǎn)生了深刻的影響。成為執(zhí)政黨之前,許多黨員拋頭顱灑熱血,究其原因是心中的信仰在指引前進(jìn)。成為執(zhí)政黨后,國家相對穩(wěn)定,社會(huì)相對太平,原有的斗爭環(huán)境在此之后有所緩和,導(dǎo)致一些黨員逐漸喪失理想信念,脫離群眾,形成官僚主義和形式主義作風(fēng)。權(quán)力從來都具有巨大的吸引力。黨執(zhí)政后,那些追求權(quán)力高位的人,那些想利用執(zhí)政黨地位撈取個(gè)人好處的人,甚至是小資產(chǎn)階級的野心家、陰謀家、冒險(xiǎn)家都千方百計(jì)地想要混進(jìn)黨里來。執(zhí)政黨黨員手握一定的權(quán)力,如果不能加以嚴(yán)格要求,使權(quán)力在陽光下運(yùn)行,必然導(dǎo)致一些意志薄弱者,為權(quán)力所蒙蔽,為權(quán)力所腐蝕,成為權(quán)力的附庸;如果使一些敵對分子混進(jìn)黨內(nèi),伺機(jī)破壞,必然給黨和國家造成巨大的損失。在這種情況下,列寧更加高度重視黨員質(zhì)量及純潔黨的隊(duì)伍這一問題。
黨的地位的根本轉(zhuǎn)變,使黨的中心任務(wù)也隨之改變。作為革命黨,俄共(布)的主要任務(wù)是進(jìn)行武裝斗爭,奪取國家政權(quán)。而作為執(zhí)政黨,其主要任務(wù)已轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。列寧指出:“經(jīng)濟(jì)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線現(xiàn)在又作為最主要的、基本的任務(wù)和戰(zhàn)線提到我們面前來了?!盵4]列寧認(rèn)為要用發(fā)展的觀點(diǎn)看待政治問題,要區(qū)分舊政治和新政治。列寧強(qiáng)調(diào),在十月革命后,如果再用舊的觀點(diǎn)來理解當(dāng)前的政治,就是沒有運(yùn)用發(fā)展的眼光看問題,“就要犯很大的嚴(yán)重的錯(cuò)誤”。將黨的中心任務(wù)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,這是建立社會(huì)主義社會(huì)的物質(zhì)保障,是鞏固新生政權(quán)對資產(chǎn)階級進(jìn)行專政的根本保證,是對付帝國主義的需要,同時(shí)也是為向共產(chǎn)主義過渡創(chuàng)造先決條件。列寧明確指出:“現(xiàn)在我們主要的政治應(yīng)當(dāng)是從事國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè),收獲更多的糧食,開采更多的煤炭,解決更恰當(dāng)?shù)乩眠@些糧食和煤炭的問題,消除饑荒,這就是我們的政治。”[5]圍繞國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一個(gè)中心,單憑革命熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這需要大量懂得經(jīng)濟(jì)、懂得管理、懂得組織的人才。從當(dāng)時(shí)黨員的現(xiàn)實(shí)情況來看,他們所缺失的正是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需求的。為了使廣大黨員及干部成為管理經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、懂得生產(chǎn)的內(nèi)行,列寧高度重視并要求提高黨員的科學(xué)文化素質(zhì)。
隨著俄共(布)執(zhí)政地位的確立,黨員人數(shù)迅速得到增加。“黨員從一九一七年的二萬四千人到一九二一年增加到七十三萬二千人。”[6]大量新黨員的加入,為黨補(bǔ)充了新鮮血液,這是作為執(zhí)政黨接續(xù)發(fā)展的必然要求。但同時(shí),新黨員的大量增加,也使得教育和管理的任務(wù)相較過去更為繁重。十月革命后入黨的黨員沒有經(jīng)歷過去艱難、殘酷的斗爭環(huán)境的考驗(yàn),因而在一定程度上且“完全不可避免的”使“冒險(xiǎn)家和其他危害分子乘機(jī)混到執(zhí)政黨里來”[7]。如何純潔黨的隊(duì)伍,成為列寧思考的重要理論和實(shí)踐問題。1921年召開的俄共(布)十大,會(huì)議通過的《關(guān)于黨的建設(shè)問題》的決議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前黨的任務(wù)不是使黨的隊(duì)伍迅速擴(kuò)充,而是在于提高黨員的思想覺悟,改善黨員的質(zhì)量。列寧不唯數(shù)量論,唯質(zhì)量論。他認(rèn)為不要“追求黨員數(shù)量的增加,而要注意黨員質(zhì)量的提高和清洗‘混進(jìn)黨里來的人’”[8]。黨員是黨的肌體的細(xì)胞,在黨員數(shù)量大量增加后,加強(qiáng)黨員的教育,保持肌體的健康成為列寧當(dāng)時(shí)必須解決的現(xiàn)實(shí)問題。
一是從組織上明確黨員標(biāo)準(zhǔn)。早在1903年的俄國社會(huì)主義民主工黨第二次代表大會(huì)上,列寧就堅(jiān)決同馬爾托夫鼓吹的“每個(gè)罷工者”都是黨員的錯(cuò)誤言論作斗爭。他和馬爾托夫的原則性分歧在于黨員要不要加入一個(gè)組織。列寧堅(jiān)決批判馬爾托夫所鼓吹的錯(cuò)誤言論,指出馬爾托夫是在混淆靠近黨的分子和加入黨的分子之間的區(qū)別。不言而喻,如果這種機(jī)會(huì)主義觀點(diǎn)在黨內(nèi)占主導(dǎo),其結(jié)果必然導(dǎo)致黨員標(biāo)準(zhǔn)的降低,使得那些不想加入組織又想留在黨內(nèi)的人成為黨員,這將最終給黨的隊(duì)伍的純潔性帶來巨大影響。指出:“我們的任務(wù)是要維護(hù)我們黨的堅(jiān)定性、徹底性和純潔性。我們應(yīng)當(dāng)努力把黨員的稱號和作用提高,提高,再提高——所以我反對馬爾托夫的條文?!盵9]列寧堅(jiān)持了無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的組織原理,使布爾什維克成為工人階級的先鋒隊(duì),為黨領(lǐng)導(dǎo)人民贏得十月革命勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二是從預(yù)備期嚴(yán)格入黨條件。列寧指出:“徒有其名的黨員,就是白給,我們也不要。”[10]他強(qiáng)調(diào),執(zhí)政黨所吸收的黨員,要十分注意其入黨動(dòng)機(jī),他們必須是經(jīng)過嚴(yán)格斗爭環(huán)境考驗(yàn)的,言行一致,贊同共產(chǎn)主義的,真正愛黨愛國的先進(jìn)分子。在相對和平的建設(shè)時(shí)期,如何對新黨員進(jìn)行考察,成為一個(gè)重大問題。列寧指出:“因?yàn)樗胁牧隙急砻鳜F(xiàn)有黨員的修養(yǎng)都很差,所以我極力主張必須延長預(yù)備期?!盵11]為此,在俄共(布)八大和十二大上通過的新黨章中對黨員入黨作了新規(guī)定,并且,根據(jù)新黨員的出身和經(jīng)歷提出“預(yù)備期差異論”。提出“只有在大工業(yè)企業(yè)實(shí)際做工不下十年的工人,預(yù)備期方得為半年。其他工人規(guī)定為一年半,農(nóng)民和紅軍士兵規(guī)定為兩年,其他各種人為三年。”[12]列寧強(qiáng)調(diào),各級黨組織應(yīng)制定嚴(yán)格的預(yù)備期審查條例,不能使預(yù)備期流于形式。同時(shí),他也要求在接收新黨員時(shí),必須遵循嚴(yán)格的手續(xù),不得機(jī)械行事。俄共(布)八大確定預(yù)備期,到十一大、十二大確定延長預(yù)備期,這一規(guī)定使得新黨員有一定的時(shí)間了解黨的綱領(lǐng)和策略,同時(shí),讓黨組織能夠在一個(gè)較長的時(shí)間內(nèi)全面考察新黨員,從而使真正有信仰的人加入黨。
三是壓實(shí)入黨介紹人的主體責(zé)任。俄共(布)八大和十二大通過的新黨章規(guī)定,新黨員入黨必須有2-5名黨員作為其入黨介紹人。一方面,入黨介紹人是最先了解他們思想情況的人,另一方面,入黨介紹人作為新黨員入黨的第一道關(guān)卡,必須要守好把牢。因而,要進(jìn)一步提高介紹人的責(zé)任心,使他們從高度的組織紀(jì)律、政治意識出發(fā),為黨站好第一道崗。作為入黨介紹人,必須要為所介紹入黨的新黨員負(fù)主體責(zé)任?!叭绻曼h員有違反黨紀(jì)等情況,介紹人應(yīng)受紀(jì)處分;如果他們在介紹新黨員入黨時(shí)一再采取不謹(jǐn)慎的甚至輕率的態(tài)度,就要被開除黨籍?!盵13]不難看出,入黨介紹人需要從兩個(gè)層面負(fù)責(zé)任。一方面是介紹入黨的新黨員存在違紀(jì)行為,要負(fù)連帶責(zé)任,另一方面,在多次介紹新黨員入黨時(shí)不嚴(yán)格、不規(guī)范,同樣要負(fù)主體責(zé)任。兩個(gè)層面的責(zé)任由輕向重,根本目的在于使入黨介紹人在介紹新黨員入黨時(shí),必須采取對黨、對組織、對新黨員負(fù)責(zé)任的態(tài)度,認(rèn)真考察,將真正擁護(hù)黨,聽從黨指揮的人介紹進(jìn)黨,堅(jiān)決將“適應(yīng)環(huán)境”的投機(jī)者拒之門外。壓實(shí)介紹人主體責(zé)任,是順應(yīng)審查新黨員關(guān)口前移的必然之舉,也是純潔黨的隊(duì)伍的題中應(yīng)有之義。
一是開辦各類黨校,明確教育內(nèi)容。對黨員進(jìn)行馬克思主義教育是無產(chǎn)階級政黨的必然要求。十月革命后,在黨員數(shù)量大量增加的情況下,列寧指出:“我們的當(dāng)前任務(wù),就是要最迅速、最有效和最切實(shí)地幫助這些年輕的黨員成長,把他們培育成建設(shè)共產(chǎn)主義的干部?!盵14]為此,俄共(布)加強(qiáng)了思想教育工作,并提倡辦好黨校。俄共(布)八大要求建立直屬于中央的高級黨校,為地方黨校制定統(tǒng)一的教學(xué)大綱和計(jì)劃,并且,定期派遣教員到地方黨校授課。俄共(布)十大決議要求在全國各地開辦黨校,除了建立高級的黨的大學(xué)外,要求每個(gè)省都至少有一所辦得好的并且每年能承擔(dān)2-3個(gè)班的培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)校,同時(shí),要求全國半數(shù)以上的縣建立開展短期培訓(xùn)的學(xué)校。列寧從當(dāng)時(shí)黨面臨的實(shí)際任務(wù)出發(fā),從黨員的思想實(shí)際出發(fā),明確了黨員教育的內(nèi)容。此外,列寧要求每個(gè)黨員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論。他認(rèn)為沒有革命的理論就不會(huì)有堅(jiān)強(qiáng)的無產(chǎn)階級政黨,馬克思主義理論恰好是黨教育黨員和廣大群眾的思想武器,黨員要善于學(xué)習(xí)馬克思主義理論,要結(jié)合實(shí)踐學(xué),不能當(dāng)作教條去學(xué)。同時(shí),要求每位黨員要經(jīng)常性進(jìn)行自我教育與改造,要勇于進(jìn)行自我批評。這些都有助于提高黨員的馬克思主義的理論水平,使其思想、行動(dòng)上同黨保持高度一致。
二是號召上前線與參加“星期六義務(wù)勞動(dòng)”相結(jié)合。列寧作為對馬克思主義哲學(xué)作出巨大貢獻(xiàn)的哲學(xué)家,十分清楚理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉之間的辯證關(guān)系。因此,他要求黨員在實(shí)踐中強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。一方面,在十月革命后不久的國內(nèi)戰(zhàn)爭時(shí)期,他號召黨員發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭上前線,在殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境中升華信仰、堅(jiān)定理想、磨礪意志;另一方面,對于其他未上前線的黨員,列寧提倡他們積極參加“星期六義務(wù)勞動(dòng)”,主要是讓他們在實(shí)踐中接受鍛煉。列寧認(rèn)為“星期六義務(wù)勞動(dòng)”所以具有巨大歷史意義,“是因?yàn)樗蛭覀儽砻髁斯と俗杂X自愿提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、過渡到新的勞動(dòng)紀(jì)律、創(chuàng)造社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)條件和生活條件的首創(chuàng)精神”[15]。此外,他也認(rèn)為這具有重大的雙重意義。從國家角度來看,這是對國家實(shí)際的支持;從黨的角度出發(fā),這對清除和抵制資本主義環(huán)境影響是有極大作用的。事實(shí)證明,在實(shí)踐中鍛煉黨員,對提升黨員思想政治素養(yǎng),保證黨員質(zhì)量具有重要意義。
三是主張向?qū)嵺`和資產(chǎn)階級專家學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識。列寧指出:“有的人可以當(dāng)一個(gè)最有能力的革命家和鼓動(dòng)家,但是完全不適合做一名管理人員?!盵16]不可置否,在十月革命勝利后的一段時(shí)間內(nèi),俄共(布)還是一個(gè)擅長政治斗爭和階級斗爭的行家里手,但在國內(nèi)和平建設(shè)時(shí)期管理國家、建設(shè)國家卻顯得有些吃力。黨的地位的變化帶動(dòng)黨的任務(wù)的轉(zhuǎn)變,為了適應(yīng)這種變化,列寧強(qiáng)調(diào),“要管理就要懂行”[17]。要求黨員大力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作,成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)行。他要求黨員“一定要給自己提出這樣的任務(wù):第一是學(xué)習(xí),第二是學(xué)習(xí),第三還是學(xué)習(xí)?!盵18]結(jié)合當(dāng)時(shí)俄國的實(shí)際情況,列寧指出,一方面應(yīng)當(dāng)在實(shí)際中學(xué)習(xí)。重視實(shí)踐是馬克思主義重要的方法論,實(shí)踐中蘊(yùn)含著許多辦法,要在實(shí)踐中去嘗試、去發(fā)現(xiàn)。另一方面,列寧指出,應(yīng)當(dāng)把資產(chǎn)階級專家管理經(jīng)濟(jì)的技能及時(shí)學(xué)習(xí)過來,為我所用。他批判了黨內(nèi)部分黨員的狂妄態(tài)度,指出愿意拿出幾十個(gè)喊“口號”“提綱”的黨員換“一個(gè)老老實(shí)實(shí)研究本行業(yè)務(wù)和有學(xué)識的資產(chǎn)階級專家?!盵19]在這樣的號召之下,廣大黨員刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,一大批黨員由此成長為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各方面專家,為黨和國家的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。
隨著黨在執(zhí)政后地位的變化,一些黨員因勝利沖昏了頭腦,產(chǎn)生驕傲自大的情緒,一些黨員也染上了官僚主義的作風(fēng),他們脫離群眾,站在高堂之上發(fā)號施令,出現(xiàn)了一些違法亂紀(jì)的行為。列寧指出,“如果有什么東西會(huì)把我們毀掉的話”[20],那一定是官僚主義。手握權(quán)力的黨員,如果在金錢、權(quán)力和地位面前意志不堅(jiān)定,思想動(dòng)搖,那么一定會(huì)走向黨的對立面,危害黨的隊(duì)伍的純潔性。
列寧認(rèn)為,黨紀(jì)國法是執(zhí)政黨黨員必須遵守的,容不得一丁點(diǎn)特殊。并且,他認(rèn)為黨員要在遵紀(jì)守法方面發(fā)揮先鋒模范作用。他指出:“在蘇維埃俄國,根據(jù)黨的倡議,共產(chǎn)黨員犯了罪要比‘普通人’受到更大的處罰。”[21]列寧十分痛恨黨員的貪污腐敗,因?yàn)檫@會(huì)損害黨在人民群眾中的形象,使黨的權(quán)威受到影響,使黨群關(guān)系尖銳起來。為了加強(qiáng)對黨員的監(jiān)督,列寧首先從黨內(nèi)監(jiān)督入手。從1920起,黨開始設(shè)置監(jiān)察機(jī)關(guān)。俄共(布)十大決議規(guī)定,監(jiān)察委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由黨內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)、有修養(yǎng)、有德行的人擔(dān)任。列寧同時(shí)強(qiáng)調(diào)其獨(dú)立性,認(rèn)為各級監(jiān)察委員會(huì)與同級黨委應(yīng)是平行關(guān)系,具有同等的權(quán)力。與此同時(shí),列寧提出規(guī)制一些相應(yīng)的法律法規(guī)。他認(rèn)為:“必須雷厲風(fēng)行地立即提出一項(xiàng)法令草案,規(guī)定對行賄受賄者(受賄、行賄、為行賄受賄拉線搭橋或有諸如此類行為者)應(yīng)判處不少于 10年的徒刑,外加強(qiáng)迫勞動(dòng) 10 年?!盵22]此外,列寧對現(xiàn)實(shí)中的違法亂紀(jì)行為大加批判,并對那些擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨員以身試法的行為,堅(jiān)決予以打擊。1922年,莫斯科發(fā)生了一樁以權(quán)謀私的案件,但俄共(布)莫斯科市委對此采取包庇的態(tài)度。列寧了解整個(gè)案件經(jīng)過后,認(rèn)為“執(zhí)政黨竟庇護(hù)‘自己的’壞蛋!真是可恥和荒唐到了極點(diǎn)”[23]。為此,他專門寫信給俄共(布)黨中央,建議給莫斯科委員會(huì)警告處分,并同時(shí)重申黨對包庇黨員犯罪的處理意見。由此可見,對違法亂紀(jì)的黨員,列寧心中有一把“嚴(yán)尺”。在黨外,列寧要求人民群眾加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)中的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督意識和能力。說到底,列寧不是為了懲罰而懲罰,而是為了使廣大黨員心存畏忌之心,明確有所為,有所不為,使其遵紀(jì)守法,在各方面都做一名發(fā)揮出先鋒模范作用的優(yōu)秀黨員。
一是開展重新登記黨員工作。列寧曾多次指出,一方面,不要讓渴望升官發(fā)財(cái)?shù)耐稒C(jī)分子鉆進(jìn)黨的隊(duì)伍。另一方面,“必須把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠和不堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員,以及雖然‘改頭換面’但心里依然故我的孟什維克從黨內(nèi)清除出去?!盵24]十月革命后,黨員數(shù)量的大量增加,也使得黨員的社會(huì)成分變得復(fù)雜。傳統(tǒng)思想有形無形地反映在一些黨員的行為:驕傲自滿、貪圖安逸、以權(quán)謀私、等級觀念。為了應(yīng)對黨內(nèi)思想不純,黨員思想混亂的情況,列寧采取重新登記的方式,對不合格黨員進(jìn)行清除。重新登記黨員即列寧所稱的清黨。他認(rèn)為清黨重要意義在于把“‘混進(jìn)黨里來的人’驅(qū)除出去,只讓有覺悟的真正忠于共產(chǎn)主義的人留在黨內(nèi)”[25]。在這一思想指導(dǎo)下,列寧領(lǐng)導(dǎo)開展了兩次大規(guī)模的清黨活動(dòng)。1919年,俄共(布)八大通過了清黨的決議,重新登記的對象主要是在1917年10月25日之后入黨的、沒有較為可靠的根據(jù)證明自身可靠的,都進(jìn)行審查。1921年,根據(jù)俄共(布)十大決議再次進(jìn)行清黨。在這一次清黨活動(dòng)中,“共清除黨員17萬人,占全體黨員總?cè)藬?shù)的25%左右”[26],大部分官僚化分子、不忠誠分子、動(dòng)搖分子都被清除出黨。此后,列寧又開展了若干次小規(guī)模的清黨活動(dòng),黨員人數(shù)在這一過程中逐漸減少,但他認(rèn)為這使黨的力量和作用得以增強(qiáng)。通過對黨內(nèi)投機(jī)分子、腐敗分子的清除,使得黨的純潔性和黨的威望極大提升。列寧對黨內(nèi)的機(jī)會(huì)主義分子雖痛恨,清黨的意志雖堅(jiān)決,但整個(gè)過程并不是毫無原則性。他指出對那些頑固分子要堅(jiān)決予以清除,而對那些有缺點(diǎn)、犯錯(cuò)誤的同志則要堅(jiān)持批評與自我批評的原則,要充分認(rèn)識到出黨對一個(gè)人政治生命和前途的影響。從這一點(diǎn)來看,在具體的操作環(huán)境,列寧是持有審慎態(tài)度的。
二是采用黨內(nèi)黨外相結(jié)合的方式清除不合格黨員。開展重新登記黨員從本質(zhì)上說是由黨內(nèi)組織部門開展工作,是“由內(nèi)向外”的。但為了防止在清黨中出現(xiàn)偏差,列寧也強(qiáng)調(diào)在清除不合格黨員的過程中,必須堅(jiān)持“由外向內(nèi)”,走群眾路線。他要求各級黨組織必須深入群眾,廣泛聽取群眾的意見建議。列寧認(rèn)為最重要最可貴的便在于尊重非黨群眾的意見。群眾的眼睛是雪亮的,他們“非常敏感,很會(huì)識別誰是忠誠老實(shí)的共產(chǎn)黨員,誰是那些靠辛勤勞動(dòng)過活、沒有任何特權(quán)、根本不會(huì)‘討好領(lǐng)導(dǎo)’的共產(chǎn)黨員”[27]。通過黨內(nèi)黨外相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)了人民群眾表達(dá)意愿、管理國家的權(quán)利,進(jìn)一步密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)了群眾對黨的信任,提高了黨的威信。
要吸收真正的優(yōu)秀分子入黨,必須守好“入口關(guān)”。這是為真懂真信共產(chǎn)主義的人敞開的大門,同時(shí)也是為投機(jī)、動(dòng)搖分子緊閉的大門。守好“入口關(guān)”關(guān)鍵在于堅(jiān)持嚴(yán)寬并行。
“嚴(yán)”即嚴(yán)格的黨員標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展過程、主體責(zé)任。黨員必須“要做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者”[28]。在黨員發(fā)展過程中,必須嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),防止為了發(fā)展而發(fā)展,為了完成指標(biāo)而發(fā)展,導(dǎo)致未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的人混入黨內(nèi)。在主體責(zé)任上,要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)壓力傳導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,黨員質(zhì)量的好壞、黨的隊(duì)伍的純潔性如何,在一定程度上影響著中國特色社會(huì)主義社會(huì)的建設(shè)程度。各級黨組織特別是基礎(chǔ)黨組織要深刻認(rèn)識發(fā)展黨員的極端重要性,堅(jiān)持做好新黨員的各方面審查工作。同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)入黨介紹人的責(zé)任。通過定期考核的方式對入黨申請人進(jìn)行考核,從而了解入黨介紹人在推薦入黨時(shí)是否采取了審慎的態(tài)度。對違反黨員發(fā)展要求的黨員,要加強(qiáng)黨紀(jì)處罰,從而保證黨員隊(duì)伍的純潔。
“寬”即黨員的廣泛代表性。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要“鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)”。當(dāng)前世情、國情、黨情發(fā)生了深刻變化,我國社會(huì)階層構(gòu)成也發(fā)生了巨大變化。個(gè)體戶、私營企業(yè)主、自由職業(yè)人員等相繼出現(xiàn),他們作為與工人、農(nóng)民和干部同樣的勞動(dòng)者,為中國特色社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)著自己的力量。在這種情況之下,必須升華認(rèn)識,把符合條件的社會(huì)其他先進(jìn)分子吸收到黨里來。唯有如此,才能鞏固黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨在社會(huì)主義中國的影響力和凝聚力。當(dāng)然,吸收其他社會(huì)階層中的先進(jìn)分子入黨,前提在于他們具有堅(jiān)定的理想信念,能夠自覺為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和任務(wù)努力奮斗。
列寧強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨員的理論教育,有助于提升黨員理論素養(yǎng),從而提高黨員質(zhì)量,純潔黨的隊(duì)伍。這啟示我們必須注重黨員“教育關(guān)”,并且在教育中堅(jiān)持時(shí)效統(tǒng)一。
“時(shí)”即時(shí)機(jī),開展黨員教育要把準(zhǔn)風(fēng)向標(biāo)。當(dāng)前,一部分黨員理想信念喪失,在工作、生活中做出違反黨紀(jì)國法的行為,這說到底是缺乏理想之“鈣”,實(shí)質(zhì)是放松了理論學(xué)習(xí)。在新時(shí)代,黨員教育只能加強(qiáng)不能減弱,要深入推進(jìn)黨員教育的常態(tài)化。當(dāng)前,重要的是結(jié)合新情況新問題,開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。同時(shí),要利用好各種時(shí)間節(jié)點(diǎn),大力開展理想信念教育、愛國主義教育、科學(xué)文化教育、思想道德教育、世界意識教育以及黨史、國史、改革開放史等的教育,使黨員教育更貼近時(shí)代,同時(shí)代共呼吸。
“效”即實(shí)效,開展黨員教育要以效果為依歸。各級黨組織要承擔(dān)起黨員教育的主體責(zé)任,落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。在教育內(nèi)容上,要開展好、落實(shí)好“三會(huì)一課”、組織生活制度,要將黨日活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來,要將“兩學(xué)一做”“不忘初心,牢記使命”等主題教育持續(xù)化、常態(tài)化,要通過民主評議開展批評和自我批評,讓“紅紅臉”“出出汗”“洗洗澡”成為常態(tài)。在教育策略上,要避免形式主義,少一些高高在上的理論和復(fù)雜形式,多一些實(shí)用知識和高效辦法。在教育方式方法上,要堅(jiān)持以人為本,因材施教,針對不同類型、不同層次的黨員,要探索出適合本級組織所適用的教育形式。同時(shí),結(jié)合黨員的關(guān)注點(diǎn)、興趣點(diǎn)、共鳴點(diǎn),采取互動(dòng)式、榜樣式、體驗(yàn)式的教學(xué)方式,寓教于樂、寓理于情,改變傳統(tǒng)的灌輸式、填鴨式的教育方式,以激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力,從而提升黨員教育的實(shí)效。
沒有規(guī)矩不成方圓。列寧認(rèn)為,沒有鐵一般的紀(jì)律,黨就不會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)。這啟示我們必須強(qiáng)化“紀(jì)律關(guān)”,在堅(jiān)持懲戒結(jié)合中純潔黨的隊(duì)伍。
“懲”即懲治。黨紀(jì)國法是冰冷的條文,如若讓其煥發(fā)生命,必然要使其執(zhí)行,“懲治這一手決不能放松”[29]。一些黨員干部,不能抵制誘惑,不能潔身自好,甘于被圍獵,最后伸出以權(quán)謀私的第三只手。2015年,習(xí)近平總書記在黨的十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)上指出,要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。黨的十八以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以重典治亂的決心,以刮骨療毒的勇氣反腐倡廉。黨中央采取高壓反腐,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打策略,使得一大批隱藏在黨的隊(duì)伍中的變質(zhì)分子現(xiàn)形,極大凈化了黨內(nèi)的政治生態(tài),提升了黨的純潔性。高壓反腐必須堅(jiān)持依靠監(jiān)督的持續(xù)性。在堅(jiān)持違法必究的原則上,充分采用調(diào)研、審計(jì)及巡視等成果,利用好黨內(nèi)外的各種監(jiān)督方式,讓黨內(nèi)的違紀(jì)違法分子摘掉偽裝的面具,用黨紀(jì)國法加以懲治。
“戒”即警戒,以宣傳形成震懾。對違法亂紀(jì)黨員干部的懲處,一方面是對當(dāng)事人錯(cuò)誤行為的處罰,另一方面也是對其他黨員的警戒。對違法亂紀(jì)干部的懲處,應(yīng)通過多種媒體、多種方式加以宣傳,使其余音在黨內(nèi)震動(dòng),刺激一部分黨員干部趕緊收手,并向組織說明情況,形成不敢腐的威懾機(jī)制。通過對黨員干部的懲處,也會(huì)使黨向內(nèi)看,思考為何會(huì)出現(xiàn)一大批官員的腐敗問題。為改變這種現(xiàn)狀,必須從推動(dòng)反腐敗工作的制度化入手。要使權(quán)力在陽光下運(yùn)行,權(quán)力運(yùn)行前有防范機(jī)制,運(yùn)行中有公開機(jī)制,運(yùn)行后有考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,形成不能腐的防范機(jī)制。從內(nèi)外因來看,不想腐居于內(nèi)因,對人的行為具有較大的影響。既要提高黨員干部的責(zé)任感,又要在實(shí)際層面即物質(zhì)層面予以保障,讓其免除后顧之憂,從而自覺遠(yuǎn)離貪污腐敗,形成不想腐的保障機(jī)制。
一潭活水除有源頭外,排污口也不可或缺,二者缺一不可。要提高黨員質(zhì)量,純潔黨的隊(duì)伍,同樣需要在“入口”和“出口”下功夫。暢通“出口關(guān)”要堅(jiān)持剛?cè)岵?jì)。
“剛”即把握剛性原則。先進(jìn)的地位不可能永遠(yuǎn)保持,過去的先進(jìn)并不代表現(xiàn)在的先進(jìn)。當(dāng)前,我們黨已有超過9000萬的黨員,大部分黨員能夠按照黨章要求履行義務(wù)做合格黨員,但也不可否認(rèn)一些黨員徒有其名,理想信念動(dòng)搖,已不符合共產(chǎn)黨員的要求。對于這些黨員,黨組織應(yīng)該通過相應(yīng)機(jī)制及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)且堅(jiān)決地“勸其退黨”。在同一個(gè)黨組織中,一些同志在其他同志出黨問題上出現(xiàn)“老好人”思想。其原因在于當(dāng)前黨員退出機(jī)制不健全,對黨員的認(rèn)識往往“憑印象”“靠交情”,使得黨員退出在很大層面出現(xiàn)偏差。為杜絕這一情況,必須在退出標(biāo)準(zhǔn)上體現(xiàn)剛性原則。一是針對不同行業(yè)、不同職務(wù)對黨員提出要求。要覆蓋理想信念、政治立場、組織紀(jì)律、道德行為、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面,明確不合格黨員的評判標(biāo)準(zhǔn)。二是對黨員實(shí)行考核制。要從參加組織生活、培訓(xùn)教育、先鋒作用以及聯(lián)系群眾等方面進(jìn)行量化考評,堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話。經(jīng)考核達(dá)到退黨“標(biāo)準(zhǔn)”的黨員,要堅(jiān)決勸退,勸而不退的,堅(jiān)決予以除名。
“柔”即采用柔性方式。退黨不是目的,中國共產(chǎn)黨一直以來秉持著“懲前毖后,治病救人”的原則,本著“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的方針進(jìn)行教育。在具體問題上,要區(qū)分主觀和客觀因素,所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)、影響,以及本人悔改的態(tài)度和決心,從而視情況做出不同的處置方式,這也在一定程度上防止出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象。對那些及時(shí)認(rèn)識錯(cuò)誤,并愿意積極改正的,黨組織要給予其機(jī)會(huì),并對其加以幫助。此外,在處置流程中,要堅(jiān)持審慎評判的態(tài)度。建立起從民主評議、支部審查談話、上級黨組織預(yù)審、支部大會(huì)決議到教育幫扶一體的流程處置機(jī)制。在這一過程中充分發(fā)揚(yáng)和體現(xiàn)民主,使合格黨員“硬氣”,不合格黨員“服氣”。