王 雪

（甘肅省生態(tài)環(huán)境工程評(píng)估中心，甘肅 蘭州 730030）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題也隨之日益嚴(yán)重。固體廢物、危險(xiǎn)廢物處置問(wèn)題日益突出，如果不能合理處理這些廢棄物，將會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大的破壞，政府與社會(huì)對(duì)此極為關(guān)注。因此，企業(yè)在發(fā)展時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固廢與危廢的科學(xué)管理工作。在對(duì)固廢與危廢進(jìn)行處理時(shí)，不僅要進(jìn)一步完善企業(yè)固廢與危廢的處理制度，還要逐步健全固廢與危廢的處理體系，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)，確保其在工作中能夠嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，避免在工作時(shí)出現(xiàn)隨意排放、丟棄有毒有害廢棄物的現(xiàn)象。

1 企業(yè)固廢與危廢的管理現(xiàn)狀

1.1 缺乏科學(xué)合理的處理方案

在企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展時(shí)，我們要充分了解固廢與危廢的重要性，這有助于企業(yè)順利開(kāi)展對(duì)固廢與危廢的處理工作。合理的規(guī)劃是對(duì)固廢與危廢進(jìn)行處理的前提條件，現(xiàn)階段大部分企業(yè)缺乏固廢與危廢的處置能力，難以對(duì)固廢與危廢進(jìn)行妥善處理。雖然一部分企業(yè)制定了相關(guān)的處理方案，但是在實(shí)際過(guò)程中落實(shí)并不到位，加之難以區(qū)分固廢與危廢之間的差異，因此難以做到妥善處理固廢與危廢[1]。除此之外，企業(yè)在進(jìn)行審批與驗(yàn)收時(shí)，對(duì)固廢與危廢的處理問(wèn)題重視度不夠，仍舊以傳統(tǒng)方法為依據(jù)來(lái)制定固廢與危廢的處理措施，難以發(fā)揮審核的作用。

1.2 缺乏對(duì)固廢與危廢處理的認(rèn)識(shí)

在低碳和綠色環(huán)保理念的影響下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式也不斷向綠色發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》，企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)要做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境并重，然而，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性，也沒(méi)有重視固廢和危廢的處理。例如，目前的企業(yè)雖然能夠妥善處理廢水、廢氣等污染物，但卻不重視對(duì)固廢與危廢的妥善處理，他們認(rèn)為只要對(duì)廢水、廢氣和噪聲等污染進(jìn)行一定的控制，就不會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞。

1.3 企業(yè)沒(méi)有建設(shè)專門的固廢貯存場(chǎng)所

企業(yè)在發(fā)展時(shí)產(chǎn)生的各種危險(xiǎn)廢棄物會(huì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的危害，因此需要對(duì)其進(jìn)行專業(yè)貯存。但是部分企業(yè)并沒(méi)有依據(jù)有關(guān)規(guī)定建設(shè)專業(yè)的危險(xiǎn)廢棄物貯存場(chǎng)所，或者建設(shè)的場(chǎng)所不符合相關(guān)規(guī)定，這會(huì)導(dǎo)致更大的環(huán)境隱患，從而帶來(lái)更為嚴(yán)重的污染。比如，某些企業(yè)生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的危廢是HW17和HW12，其中HW17為表面處理產(chǎn)生的廢物，有重金屬、有塑料表面酸洗或堿洗、除油、洗滌、磷化、出光、化拋工藝帶來(lái)的廢腐蝕液、廢洗滌液、廢槽液、槽渣和廢水處理污泥，也就是粉塵；而HW12的染料與涂料廢物則是由其它油墨、染料、顏料，除了水性漆之外的油漆帶來(lái)的廢母液、殘?jiān)椭虚g體廢物，也就是油渣。由于企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)缺少相應(yīng)的廢棄物貯存場(chǎng)地，隨意堆放在生產(chǎn)區(qū)域周圍的綠化帶周圍，將HW17、HW12同其它物資混雜在一處，造成混合與交叉堆放的不科學(xué)的儲(chǔ)存現(xiàn)象[2]。

1.4 沒(méi)有按照相關(guān)法律法規(guī)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)固體廢棄物

在對(duì)固廢與危廢進(jìn)行處理時(shí)，企業(yè)要嚴(yán)格遵循法律法規(guī)及時(shí)對(duì)固廢與危廢進(jìn)行合理分類，并根據(jù)具體的類別將其分別堆放，同時(shí)也要及時(shí)將固廢與危廢運(yùn)輸?shù)较鄳?yīng)的場(chǎng)所進(jìn)行妥善處理，一旦企業(yè)遇到自身難以解決的廢物，就要交給有關(guān)部門代為處理[3]。現(xiàn)在，由于部分企業(yè)在對(duì)固廢與危廢進(jìn)行處理時(shí)，未能嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)移廢棄物，也沒(méi)有及時(shí)將廢棄物上交有關(guān)部門進(jìn)行妥善處理，從而帶來(lái)更為嚴(yán)重的安全隱患。

2 企業(yè)對(duì)固廢與危廢的處理措施

2.1 加強(qiáng)有關(guān)部門對(duì)企業(yè)的審核與監(jiān)督

（1）嚴(yán)格審核企業(yè)資格。在企業(yè)發(fā)展時(shí)，有關(guān)部門不僅要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的審核力度，還要在企業(yè)申報(bào)各種建筑項(xiàng)目時(shí)嚴(yán)格要求，既能讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的具體要求，也能加大對(duì)固廢與危廢的處理力度，并嚴(yán)格劃分對(duì)不同廢棄物的處理標(biāo)準(zhǔn)，從根本上杜絕各種污染。此外，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)時(shí)也要對(duì)固廢與危廢的處理進(jìn)行嚴(yán)格管理，并完善驗(yàn)收工作，在項(xiàng)目建設(shè)后期特別要對(duì)驗(yàn)收工作進(jìn)行嚴(yán)格把控，并根據(jù)污染防治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審核，從而確保企業(yè)對(duì)固廢與危廢的處理工作落到實(shí)處。

（2）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度。在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，通過(guò)增強(qiáng)對(duì)企業(yè)固廢與危廢處理工作的監(jiān)管力度，可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展水平的進(jìn)一步提升。此外，有關(guān)部門要建立健全監(jiān)管體系，通過(guò)對(duì)各種廢棄物進(jìn)行分門別類地監(jiān)管，達(dá)到全方位監(jiān)督、管控企業(yè)的目的。而在進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)企業(yè)的整治力度，例如由于資金匱乏等原因不能處理固廢與危廢的企業(yè)、通過(guò)破壞環(huán)境以謀取經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)、在不對(duì)污染物進(jìn)行申報(bào)和審批的情況下隨意排放固廢與危廢的企業(yè)，對(duì)于這些企業(yè)必須加強(qiáng)打擊與整治力度，從而營(yíng)造出良好的社會(huì)氛圍，以推動(dòng)綠色生產(chǎn)的發(fā)展，同時(shí)為市場(chǎng)環(huán)境的和諧有序提供保障。

2.2 加強(qiáng)企業(yè)對(duì)固廢與危廢的處理水平

企業(yè)作為固廢與危廢的主要來(lái)源，在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，必須通過(guò)建立健全固廢與危廢的處理體系，為企業(yè)的生產(chǎn)提供良好的環(huán)境與氛圍，有效管控企業(yè)對(duì)固廢與危廢的排放和處置。首先，企業(yè)要通過(guò)設(shè)置明確的獎(jiǎng)懲制度，將固廢與危廢的處理工作加入到企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，并對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)，從而確保生產(chǎn)人員充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)處理固廢與危廢工作的重要性以及自身的責(zé)任。同時(shí)，在獎(jiǎng)懲制度中要明確規(guī)定對(duì)于隨意排放固廢與危廢行為的懲治措施，對(duì)于嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理固廢與危廢的生產(chǎn)人員也要給予適當(dāng)?shù)鬲?jiǎng)勵(lì)，利用獎(jiǎng)懲制度激發(fā)員工的工作積極性。其次，企業(yè)要不斷提高對(duì)固廢與危廢的處理水平。在企業(yè)發(fā)展時(shí)，不僅要加強(qiáng)對(duì)固廢與危廢的不同處理要求與標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，還要在處理固廢與危廢時(shí)嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)定。比如在處理HW17和HW12的過(guò)程中，就需要充分了解相關(guān)處理標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置專業(yè)的貯存場(chǎng)地就可以達(dá)到分類儲(chǔ)存的目的，從而避免出現(xiàn)隨意堆放的現(xiàn)象。同時(shí)要加大對(duì)新技術(shù)研發(fā)的投入。在對(duì)固廢與危廢進(jìn)行處理時(shí)，要貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的理念，綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)可以進(jìn)行有關(guān)技術(shù)的研發(fā)。通過(guò)著重研發(fā)能夠?qū)虖U與危廢進(jìn)行循環(huán)利用和綠色再生利用的技術(shù)，充分發(fā)揮廢棄物中可利用物質(zhì)的價(jià)值，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的形成與完善。

2.3 加強(qiáng)環(huán)保宣傳和教育，提高全社會(huì)對(duì)固廢與危廢的認(rèn)識(shí)

妥善處理固廢與危廢是企業(yè)和公民共同的責(zé)任，在對(duì)固廢與危廢進(jìn)行處理的同時(shí)，也應(yīng)加大對(duì)有關(guān)廢棄物危害的宣傳和講解力度，從而增強(qiáng)民眾對(duì)固廢與危廢的認(rèn)識(shí)和了解，這不僅有助于公民樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí)，還從源頭避免了與產(chǎn)生固廢與危廢的產(chǎn)品進(jìn)行接觸的工作人員發(fā)生污染環(huán)境的現(xiàn)象。通過(guò)民眾的監(jiān)督，可以達(dá)到對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督的目的，從而為企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)減少對(duì)固廢與危廢的排放提供了保障。

2.4 加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保部門的設(shè)置

企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，為了有效落實(shí)對(duì)固廢與危廢的處理工作，必須設(shè)立專門的環(huán)保部門，特別是一些產(chǎn)生大量固廢與危廢的規(guī)模較大的企業(yè)，必須加大對(duì)環(huán)保監(jiān)督隊(duì)伍的投入，不僅要建立相關(guān)的環(huán)保部門，并由相關(guān)人員進(jìn)行科學(xué)管理，從企業(yè)內(nèi)部開(kāi)始提高對(duì)于處理固廢與危廢的認(rèn)識(shí)和重視度，還要從內(nèi)部嚴(yán)格把控與規(guī)范，盡可能避免隨意排放固廢與危廢現(xiàn)象的出現(xiàn)[4]。

3 結(jié)論

綜上所述，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸提高的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的環(huán)境污染與破壞也日益加劇。企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了大量廢棄物，如果不能及時(shí)進(jìn)行規(guī)范與處理，就會(huì)嚴(yán)重威脅環(huán)境以及人們身體健康。因此，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)所帶來(lái)的固廢與危廢，不僅要及時(shí)進(jìn)行妥善處理，還要完善有關(guān)廢棄物的科學(xué)處理方案，并進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)流程，既要不斷加強(qiáng)思想教育，也要促進(jìn)固廢與危廢處理水平的逐步提高。