劉衛(wèi)民

（益陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 益陽(yáng) 413000）

職業(yè)教育是民族振興、經(jīng)濟(jì)繁榮的重要基礎(chǔ)。2019年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，要求把學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級(jí)證書結(jié)合起來(lái)，探索實(shí)施“1+X證書”制度，拓展學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。同時(shí)方案中也提出了“三教”改革的任務(wù)，這兩項(xiàng)舉措的出發(fā)點(diǎn)提升學(xué)生的綜合職業(yè)能力，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)企業(yè)需求的實(shí)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型“三型”技能人才，切實(shí)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。

一、“1+X證書”制度與“三教”改革內(nèi)在關(guān)系

（一）兩者的獨(dú)立性“1+X證書”制度與“三教”改革具有相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)涵和外延，兩者相對(duì)獨(dú)立。“1+X證書”制度是國(guó)家為拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾提出的重要舉措。通過(guò)積極調(diào)動(dòng)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與職業(yè)教育、培訓(xùn)，深化人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式和評(píng)價(jià)模式的改革和創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)技能的復(fù)合性和可轉(zhuǎn)化性；“三教”改革是教學(xué)綜合改革，是推進(jìn)當(dāng)前職業(yè)教育質(zhì)量提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)的切入點(diǎn)和突破口，其中“傳道授業(yè)”的教師是改革的關(guān)鍵，“庖丁解?！钡慕滩氖歉母锏妮d體，“授之以漁”的教法是改革的路徑，三者結(jié)合提升職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）兩者的關(guān)聯(lián)性。“三教”改革是過(guò)程，“1+X證書”制度是成果。二者相互依存、相互影響、相互作用，形成“你中有我”“我中有你”內(nèi)在聯(lián)系?！?+X證書”制度的推行和落地，離不開學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與解決“誰(shuí)來(lái)教”“教什么”“怎么教”三個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。而“三教”改革中德技精湛的教師隊(duì)伍、內(nèi)容形式精良的教材、精準(zhǔn)施教的有效教法的最終目的是讓學(xué)生掌握一技之長(zhǎng)，是否可以通過(guò)“1+X證書”證書的評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)。

（三）兩者的融合性?！叭獭备母锿苿?dòng)“1+X證書”制度的落實(shí)，“1+X證書”制度推進(jìn)“三教”改革，兩者密不可分、相互融合，互推互動(dòng)?！叭獭备母镏腥谌搿?+X證書”制度對(duì)師資的要求、教學(xué)內(nèi)容的要求、教學(xué)方法的要求，使得“三教”改革有的放矢，改革有方向；“1+X證書”制度實(shí)施過(guò)程中貫穿“三教”改革，最終“1+X證書”制度有章可循，落實(shí)有辦法。

（四）兩者目標(biāo)的一致性。兩者目標(biāo)高度一致，目的都是為了深化職業(yè)院校的內(nèi)涵建設(shè)，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)企業(yè)需要的技能型人才，更好地提升職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。這兩項(xiàng)重要舉措聯(lián)手推進(jìn)，可推進(jìn)職業(yè)教育深度產(chǎn)教融合的辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會(huì)參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變。

二、“1+X證書”制度下實(shí)施“三教”改革的路徑探索

（一）雙證融合?！?+X證書”制度下實(shí)施“三教”改革，首先應(yīng)具備“雙證融合”的理念。職業(yè)教育在“三教”改革實(shí)施中應(yīng)注意把學(xué)歷證書和職業(yè)技能培訓(xùn)緊密結(jié)合起來(lái)，把崗位所需職業(yè)技能融入課堂教學(xué)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)，構(gòu)建學(xué)生“專業(yè)+技能”知識(shí)體系，強(qiáng)調(diào)學(xué)生所學(xué)即所考、所學(xué)即所用，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的同時(shí)解決企業(yè)用工難題[1]。

（二）產(chǎn)教融合。實(shí)施“1+X證書”制度，要求教學(xué)與實(shí)際、專業(yè)與崗位、教學(xué)與技能緊密聯(lián)系，教師教學(xué)過(guò)程中緊密對(duì)接企業(yè)需求實(shí)施教學(xué)，這也是職業(yè)教育“三教”改革的方向，“三教”改革要求職業(yè)教育以產(chǎn)教融合為主線積極探索“工學(xué)結(jié)合”“產(chǎn)研結(jié)合”“校企合作”人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建“課證崗能”一體化閉環(huán)式教育培訓(xùn)體系，深化“三教”改革，強(qiáng)化技能技術(shù)培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生“零距離就業(yè)”。

（三）課證融合。實(shí)施“1+X證書”制度，需教師充分掌握崗位技能操作要求，合理調(diào)整課程設(shè)置，將職業(yè)技能等級(jí)證書技能融入教學(xué)體系和課程，全面制定技能訓(xùn)練、課程實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)教學(xué)大綱，將職業(yè)技能融入課程教學(xué)，課程與證書無(wú)縫融合，改革教材、教法、考核方法，將學(xué)科知識(shí)傳授與崗位專業(yè)技能培養(yǎng)精準(zhǔn)對(duì)接，提高學(xué)生考證比率和專業(yè)技能。

（四）平臺(tái)融合。深化教師、教材、教法“三教”改革，企業(yè)和學(xué)校可以互建工作室，還需要對(duì)標(biāo)專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)配套教學(xué)資源，或?qū)υ袑?shí)訓(xùn)場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)設(shè)備進(jìn)行改建等，這就形成豐富的教學(xué)資源平臺(tái)。而這些平臺(tái)也是“1+X”證書培訓(xùn)、考試所必需，“1+X證書”制度與“三教”改革實(shí)現(xiàn)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、考證資源共建共享，利于專業(yè)發(fā)展定位。

（五）成果融合?！?+X”證書制度下學(xué)歷教育與“X”證書職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)的學(xué)習(xí)成果可以相互轉(zhuǎn)換、互相承認(rèn)、互換互通，這必將給現(xiàn)行的人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)管理模式帶來(lái)重大變革，學(xué)分銀行下彈性學(xué)制、模塊化教學(xué)等靈活的學(xué)習(xí)制度出現(xiàn)的同時(shí)也為“三教”改革提供新思路，教師在依據(jù)行業(yè)新動(dòng)態(tài)、新觀點(diǎn)、新技術(shù)開發(fā)教材時(shí)需考慮知識(shí)技能點(diǎn)的完整和實(shí)用，在教學(xué)方法的創(chuàng)新中同樣可結(jié)合技能需求，改變教學(xué)場(chǎng)地、模式、情境，貼近職業(yè)崗位需求，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。成果融合促進(jìn)兩項(xiàng)工作良性推進(jìn)。

（六）考評(píng)融合。教育部在《關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定與實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》中要求將職業(yè)技能等級(jí)證書的考核內(nèi)容系統(tǒng)地納入日常教學(xué)內(nèi)容以促進(jìn)書證融通，也強(qiáng)調(diào)需加強(qiáng)教師參與教學(xué)改革效果的評(píng)價(jià)以推進(jìn)“三教”改革?？梢詫⒙殬I(yè)技能證書考核結(jié)果作為教學(xué)效果的考核依據(jù)，評(píng)價(jià)教師參與教學(xué)和課程改革的效果，檢驗(yàn)專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量。

三、“1+X證書”制度下實(shí)施“三教”改革的具體操作辦法

（一）統(tǒng)一思想，重塑教育教學(xué)體系。按照職業(yè)教育辦學(xué)原則，在職業(yè)教育特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的指引下，職業(yè)院校以“1+X證書”制度為突破點(diǎn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)模式，以“一專多能”理念重塑職業(yè)教育教學(xué)體系，為學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)指導(dǎo)，從教師提升、教材創(chuàng)新、教法改革上入手，以證促改、以證促學(xué)[2]。

（二）部門協(xié)調(diào)，構(gòu)建多維工作格局。“1+X證書”制度和“三教”改革的落實(shí)，不只是教務(wù)部門的工作，需教務(wù)處、各系部、人事處、學(xué)生處、招生就業(yè)處等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，從雙師認(rèn)定、職稱晉升、教學(xué)考核、學(xué)生管理、學(xué)生就業(yè)等多維度推動(dòng)“1+X”制度下“三教”改革。

（三）產(chǎn)教融合，提升教師雙師能力。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育辦學(xué)的基本模式，這就要求教師必須有豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，除了“企業(yè)專家”請(qǐng)進(jìn)來(lái)的模式，積極探索建設(shè)與“1+X”證書相關(guān)的“雙師型”教師培訓(xùn)基地，完善“雙師”標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵，與教師輪訓(xùn)、新教師實(shí)習(xí)和企業(yè)實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，打造一批雙師型優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，這是當(dāng)前職業(yè)院校教師改革的“必攻之痛”。

（四）課證融通，深化教材重構(gòu)創(chuàng)新。課證融通將職業(yè)技能有機(jī)融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)與課程標(biāo)準(zhǔn)的融合、專業(yè)教學(xué)與崗位技能培訓(xùn)的融合。這就需要校企合作結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和技術(shù)更新，以崗位技能為課程體系的主線重構(gòu)教材，將行業(yè)新技術(shù)、新技能、新工藝、新規(guī)范、新業(yè)態(tài)納入教材，把愛國(guó)情操、職業(yè)道德、工匠精神、誠(chéng)信品質(zhì)等思政內(nèi)容融入教材，這是當(dāng)前職業(yè)院校教材改革的“必攻之實(shí)”。

（五）搭建平臺(tái)，推進(jìn)教法改革創(chuàng)新。以學(xué)校牽頭、以企業(yè)牽線成立各行業(yè)產(chǎn)教聯(lián)盟，搭建行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)和人力資源平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求推動(dòng)著教法的變革，將學(xué)校搬進(jìn)園區(qū)、將課堂移到車間、把試卷改成作品，在有利于學(xué)生成長(zhǎng)、有利于老師提升、有利于專業(yè)發(fā)展的原則下落實(shí)“1+X”證書制度，打造教學(xué)相長(zhǎng)的“新課堂”，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。這是當(dāng)前職業(yè)院校教法改革的“必攻之難”。

四、“1+X證書”制度下實(shí)施“三教”改革的重點(diǎn)工作

（一）牢固樹立能力為本理念。“能力本位”是高職教育的基本宗旨，實(shí)施“三教”改革與1+X證書制度應(yīng)牢固樹立師德為先、學(xué)生為重、能立為本的教育理念，這是改革創(chuàng)新的核心和宗旨。教師以立德樹人為根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才為根本目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手操作能力，養(yǎng)成終生學(xué)習(xí)的習(xí)慣，為學(xué)生持續(xù)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

（二）修改完善人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案是學(xué)校辦學(xué)理念和教育思想的集中體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格的實(shí)施方案。為保證“1+X”證書制度和“三教”改革兩項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)應(yīng)從專業(yè)定位、崗位需求、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)過(guò)程等方面多視角完善、評(píng)估和論證人才培養(yǎng)方案。

（三）建立健全相關(guān)工作機(jī)制。為保證“1+X”證書制度和“三教”改革兩項(xiàng)工作順利實(shí)施、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，需建立健全教學(xué)考核、雙師認(rèn)定、職稱晉升等相關(guān)常態(tài)化工作機(jī)制，把這兩項(xiàng)工作納入教師教學(xué)績(jī)效考核以督促推行落實(shí)；具備“1+X”證書講師資格等認(rèn)定為“雙師”可以助推教師隊(duì)伍雙師隊(duì)伍的形成；而“1+X”證書制度工作的績(jī)效考核與職稱晉升掛鉤則可以推動(dòng)老師積極實(shí)施“三教”改革。

（四）嚴(yán)格把控技能證書質(zhì)量?！?+X”證書能否反映相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域典型崗位所需的理論知識(shí)和操作技能，這是職業(yè)院校選擇相關(guān)“X”證書的基本要求。另在實(shí)施過(guò)程中，還應(yīng)建立多元化的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、學(xué)生、家長(zhǎng)等多元監(jiān)督，從“X”證書的實(shí)用性、服務(wù)性等多方面嚴(yán)抓技能證書的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

（五）優(yōu)化完善考核評(píng)價(jià)體系?？己嗽u(píng)價(jià)體系不僅包括對(duì)職業(yè)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織承擔(dān)的職業(yè)技能等級(jí)證書的開發(fā)、引用、考核和發(fā)放的考核、對(duì)職業(yè)學(xué)校承擔(dān)的職校學(xué)生職業(yè)技能工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，還需要考評(píng)職業(yè)技能等級(jí)證書和專業(yè)人才培養(yǎng)方案的融合情況以及試點(diǎn)工作推進(jìn)“三教”改革進(jìn)展情況等。