云婷婷

（中共阜陽(yáng)市潁東區(qū)委黨校 安徽阜陽(yáng) 236000）

意識(shí)形態(tài)建設(shè)要具備引領(lǐng)思想、凝聚共識(shí)的作用，關(guān)系國(guó)家安全、政權(quán)鞏固和人心凝聚。伴隨互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的前沿陣地，習(xí)近平總書記指出，“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾的利益也難以得到保障。”加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要性不言而喻。

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.11億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.07億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)71.6%。網(wǎng)絡(luò)空間成為人們參與度極高的一個(gè)領(lǐng)域，基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，世界范圍內(nèi)的思想觀念紛紛席卷而來(lái)，這些思想觀念的輸入和傳播，裹挾著濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩。它們一方面代表著不同國(guó)家、不同階級(jí)的切身利益，另一方面代表著網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)世界形成的思想或價(jià)值觀念。區(qū)別于傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)的參與，它是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)交往實(shí)踐的產(chǎn)物。網(wǎng)民實(shí)現(xiàn)線上與線下的人機(jī)互動(dòng)和人際交往，共享網(wǎng)絡(luò)空間的價(jià)值觀念。因此，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)作為一種嶄新的形態(tài)，它不是主流意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)上的簡(jiǎn)單復(fù)制和再現(xiàn)，也不是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中網(wǎng)民思想觀念的簡(jiǎn)單拼湊和組合，它是網(wǎng)絡(luò)空間多元主體自覺(jué)反映社會(huì)關(guān)系而形成的認(rèn)知系統(tǒng)，通過(guò)使用信息傳播工具得以展現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)空間的觀念，其運(yùn)動(dòng)發(fā)展依然受社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約，并在一定條件下反作用于現(xiàn)實(shí)世界。

紛繁多樣的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)對(duì)國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位會(huì)有一定的影響，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)成為需要關(guān)注的時(shí)代命題，它是指一個(gè)國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間中，憑借其強(qiáng)大的解釋力、影響力、凝聚力引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展方向，搶占意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)制高點(diǎn)，引領(lǐng)各種社會(huì)思潮，掌控住網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)權(quán)，主流網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)就不會(huì)被消解并保持相對(duì)安全的狀態(tài)，是國(guó)家安全的精神防線。

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

由于網(wǎng)絡(luò)空間具有較強(qiáng)的開(kāi)放性、虛擬性和隨意性等特點(diǎn)，“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域許多新情況新問(wèn)題往往因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增”，給網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)帶來(lái)不少挑戰(zhàn)。

西方社會(huì)爭(zhēng)奪我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)。西方資本主義國(guó)家憑借其強(qiáng)大的文化霸權(quán)、經(jīng)濟(jì)霸權(quán)、信息霸權(quán)加緊對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的意識(shí)形態(tài)滲透、圍堵。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，敵對(duì)勢(shì)力顛覆國(guó)家政權(quán)、改變社會(huì)制度的陰謀未能得逞。在信息時(shí)代，西方國(guó)家繼續(xù)興風(fēng)作浪，利用網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性、隱蔽性特點(diǎn)，憑借其在信息技術(shù)上的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，以網(wǎng)絡(luò)為載體進(jìn)行擴(kuò)張，爭(zhēng)奪我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)。一是將他們的政治制度、價(jià)值觀念和生活方式滲透到文化產(chǎn)品中，大肆宣揚(yáng)西方的“民主、自由、人權(quán)”等價(jià)值觀和政治觀，實(shí)際是利用網(wǎng)絡(luò)的無(wú)邊際效應(yīng)向中國(guó)兜售包含著西方價(jià)值觀念的各種社會(huì)思潮。新自由主義、民粹主義、歷史虛無(wú)主義等西方社會(huì)思潮暗流涌動(dòng)，其精神實(shí)質(zhì)始終是宣揚(yáng)西方發(fā)展模式、社會(huì)制度和價(jià)值觀念的普世性、合理性、優(yōu)越性，消解我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的根基。二是我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入攻堅(jiān)期，存在社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、利益格局的變化和轉(zhuǎn)型時(shí)期的沖突，各種西方社會(huì)趁機(jī)涌入互聯(lián)網(wǎng)，將我國(guó)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的任何問(wèn)題都?xì)w因于黨和政府，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)表所謂的“中立”“客觀”的態(tài)度和觀點(diǎn)，做一些斷章取義、顛倒是非的解讀，實(shí)則為了擾亂民心、抹黑我們的黨和政府，對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)進(jìn)行攻擊圍剿，其最終目的就是為了顛覆馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，進(jìn)而顛覆社會(huì)主義道路與社會(huì)主義制度。

新媒體傳播給意識(shí)形態(tài)建設(shè)帶來(lái)新考驗(yàn)。互聯(lián)網(wǎng)資源儲(chǔ)備豐富，包羅萬(wàn)象，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活以及思想層面的方方面面，借助新媒體的傳遞運(yùn)載，突破了時(shí)空限制。目之所及，“低頭族”隨處可見(jiàn)，碎片化傳播強(qiáng)調(diào)傳播主體的主體性、信息需求的個(gè)性化，每個(gè)人可以充分利用零碎的時(shí)間，通過(guò)微博、微信、微視和客戶端等多種形式開(kāi)展以自我為中心的信息攝取和傳播，在上述環(huán)節(jié)中，給網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)帶來(lái)隱患：一是網(wǎng)絡(luò)的交互性質(zhì)易使內(nèi)容片面化，紛繁復(fù)雜的價(jià)值觀念信息就沖擊著人們的思想，從而引起人們價(jià)值觀的多樣性，勢(shì)必分散主流意識(shí)形態(tài)的傳播，弱化馬克思主義意識(shí)形態(tài)的導(dǎo)向功能，從而增加網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的復(fù)雜性；二是網(wǎng)絡(luò)的傳播范圍廣，人民大眾參與度和積極性很高，發(fā)表的信息量過(guò)大，再加上網(wǎng)絡(luò)的傳播速度快，不能及時(shí)的屏蔽與攔截錯(cuò)誤的思想和反動(dòng)的言論等等，給網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)生很大的壓力和沉重的負(fù)擔(dān)。

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播出來(lái)的信息，滲透力和傳播力成倍的增長(zhǎng)，威力更是無(wú)人能及，所以在新媒體傳播背景下，一些錯(cuò)誤虛假有害的內(nèi)容如果未能遏制蔓延，就會(huì)使得胡編亂造、博取眼球的行為見(jiàn)諸網(wǎng)絡(luò)，這些對(duì)我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和主流意識(shí)形態(tài)的消解和侵蝕不容小覷，必須引起足夠的警惕和重視。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管存在不足。網(wǎng)絡(luò)輿情是指在一定的社會(huì)空間內(nèi)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)圍繞中介性社會(huì)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，民眾對(duì)公共問(wèn)題和社會(huì)管理者產(chǎn)生和持有的社會(huì)政治態(tài)度、信念和價(jià)值觀。作為社情民意的晴雨表，曾為推動(dòng)中國(guó)社會(huì)治理改革作出了貢獻(xiàn)。但網(wǎng)絡(luò)輿情是把“雙刃劍”，可能引來(lái)輿情危機(jī)。

一是監(jiān)管部門缺乏有效監(jiān)管和規(guī)范，如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，對(duì)其采取有效的監(jiān)管，很有可能誘發(fā)民眾的不良情緒，引發(fā)群眾的違規(guī)和過(guò)激行為，進(jìn)而對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅，對(duì)黨和委政府造成負(fù)面影響。二是網(wǎng)絡(luò)輿情處于匿名性、虛擬性和多元性交織的狀態(tài)，給意見(jiàn)領(lǐng)袖與網(wǎng)絡(luò)推手以可乘之機(jī)，他們針對(duì)重大議題和重大事件做出歪曲事實(shí)真相、吸引網(wǎng)民眼球的言論，導(dǎo)致信息誤導(dǎo)和輿情失控。更有甚者，部分國(guó)外媒體和網(wǎng)絡(luò)“大 V”別有用心地利用網(wǎng)友不明真相，在一些與意識(shí)形態(tài)關(guān)系并不密切的社會(huì)問(wèn)題上，對(duì)公眾輿論進(jìn)行誘導(dǎo)和炒作，左右網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展方向，可能孕育出網(wǎng)絡(luò)群體性事件，挑戰(zhàn)主流意識(shí)形態(tài)的管理權(quán)。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全

習(xí)近平總書記深刻指出：“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)……在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系到我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和國(guó)家安全”，嚴(yán)峻的形勢(shì)不容我們聽(tīng)之任之，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)建設(shè)迫在眉睫，積極有效地應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，需要多方努力，共同維護(hù)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。

堅(jiān)持黨政主導(dǎo)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”。要發(fā)揮“以黨領(lǐng)政”的主導(dǎo)效能，確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在黨的手中。一是各級(jí)黨委要負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的價(jià)值取向，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，使網(wǎng)絡(luò)空間始終成為傳播先進(jìn)思想文化的堅(jiān)強(qiáng)陣地，決不給錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)提供滋生土壤。二是密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)動(dòng)向，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)思想動(dòng)態(tài)的敏銳性與鑒別力，加大對(duì)網(wǎng)站發(fā)布單位和網(wǎng)絡(luò)使用主體的管理力度，嚴(yán)格要求開(kāi)設(shè)信息發(fā)布平臺(tái)的網(wǎng)站加強(qiáng)后臺(tái)審核管理。三是建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制。各部門單位要對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的敏感問(wèn)題、突發(fā)事件及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)，做好突發(fā)事件的預(yù)判，主動(dòng)、及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件的處理信息。

強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，搭建網(wǎng)絡(luò)安全防御體系。技術(shù)是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主推力量，技術(shù)保障體系和安全保障機(jī)制的構(gòu)建和完善有助于增強(qiáng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)綜合治理能力，進(jìn)而維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。一是需要研發(fā)新的傳輸技術(shù)、阻截技術(shù)、獲取技術(shù)，守衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)安全，防范境外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的破壞性為；二是需要研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)品，尤其是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需要的硬件和軟件產(chǎn)品，以提升我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)反制和反擊的“先發(fā)性”技術(shù)水平，變被動(dòng)防御為主動(dòng)預(yù)防。以信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)高地的建設(shè)，營(yíng)造良好的社會(huì)主義國(guó)家網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

加強(qiáng)平臺(tái)管理，擴(kuò)大主流意識(shí)形態(tài)陣地?；ヂ?lián)網(wǎng)作為意識(shí)形態(tài)交流爭(zhēng)鋒的重要戰(zhàn)場(chǎng)，誰(shuí)掌握了宣傳播報(bào)的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就掌握了價(jià)值輿論的主導(dǎo)權(quán)，這是我們和敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行意識(shí)形態(tài)較量的重要方面。

大力加強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，逐步樹(shù)立和擴(kuò)大馬克思主義理論的網(wǎng)絡(luò)陣地，努力搶占網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳的制高點(diǎn)，打造社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)。一是積極搶占在互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端上的主動(dòng)權(quán)，加快建立一批對(duì)社會(huì)輿論產(chǎn)生積極影響的馬克思主義理論和社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)宣傳教育的網(wǎng)站和移動(dòng)應(yīng)用程序。二是擴(kuò)大馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義在當(dāng)代社會(huì)輿論場(chǎng)的吸引力。意識(shí)形態(tài)的宣傳教育一定要發(fā)揮理論的魅力，避免抽象枯燥、言之無(wú)物、內(nèi)容單一的“官話”“套話”，利用抖音、微信、微博等新媒體，以人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，激發(fā)創(chuàng)作傳播主流意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容，唱響主旋律，傳播正能量。

完善法律法規(guī)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管治理法治網(wǎng)絡(luò)?；ヂ?lián)網(wǎng)是供網(wǎng)民自由表達(dá)意見(jiàn)的平臺(tái)，但不允許任何可能危害國(guó)家安全和社會(huì)秩序穩(wěn)定的言論表達(dá)。依據(jù)國(guó)家法律體系對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論空間加以規(guī)范，是確保主流思想價(jià)值體系主導(dǎo)地位確立與鞏固的條件依托，也是有效推進(jìn)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理體系現(xiàn)代化的有力保障。因此，需要著力完善網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域和國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)并積極有效地加以實(shí)施，形成全面化、多維化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化與規(guī)范化法制規(guī)范系統(tǒng)，“推動(dòng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行”。

夯實(shí)人才支撐，培養(yǎng)造就高端人才隊(duì)伍。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)需要人才支撐，要從國(guó)家網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，按照人才需求特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展人才教育實(shí)踐和測(cè)評(píng)考核，打造具有良好專業(yè)知識(shí)和政治意識(shí)的高端人才隊(duì)伍，為黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍支撐，不斷推動(dòng)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。一是培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理人員。要熟練掌握網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)安全的理論知識(shí)、邏輯關(guān)系。面對(duì)問(wèn)題，要具備完善網(wǎng)絡(luò)和安全策略、優(yōu)化和提升網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)安全結(jié)構(gòu)和設(shè)備的全面能力。二是培養(yǎng)一支具備過(guò)硬的政治素質(zhì)和理論功底，能夠積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的構(gòu)建與傳播，善于管理網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的人才隊(duì)伍，要求他們?cè)诟鞣N網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)論爭(zhēng)中主動(dòng)表態(tài)，勇于亮劍，緊握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)權(quán)和引導(dǎo)權(quán)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的正確方向。

互聯(lián)網(wǎng)改變了人們的信息傳播方式，但意識(shí)形態(tài)工作實(shí)質(zhì)沒(méi)有改變，始終是凝聚人心的思想工作，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)要與黨和國(guó)家的現(xiàn)實(shí)工作相結(jié)合，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的人民主體立場(chǎng)，重視人民群眾在互聯(lián)網(wǎng)上反映的正當(dāng)訴求，以此推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和國(guó)家治理能力建設(shè)，凝聚人民群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的信心。