王輝

（大慶市住房公積金管理中心，黑龍江 大慶 163000）

一、住房公積金檔案的特點(diǎn)

住房公積金檔案是住房公積金管理機(jī)構(gòu)在處理有關(guān)業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的。其中的歸集、提取和貸款等業(yè)務(wù)是檔案管理工作中的重點(diǎn)。住房公積金檔案管理與其他檔案的參考價(jià)值是相等的，對(duì)未來的核查中具有重要意義。隨著我國設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，住房公積金檔案工作逐漸的完善和延伸，有關(guān)內(nèi)容也獲得豐富。住房公積金檔案主要具有下面幾點(diǎn)特點(diǎn)：

（一）形成過程具有動(dòng)態(tài)性

其實(shí)住房公積金檔案相比一般檔案而言，其還是存在一定的差異性，特別是住房公積金檔案存在動(dòng)態(tài)性。通俗地講，住房公積金檔案分為貸款前、貸款中和貸款后三個(gè)時(shí)間段，并且具有相對(duì)較長的時(shí)間。

（二）檔案材料具有特殊性

住房公積金檔案工作所涉及的內(nèi)容相對(duì)較為復(fù)雜且多，在辦理過程中需要與多個(gè)部門進(jìn)行溝通，因此在檔案材料方面存在一定的差異性，這也就說明了住房公積金材料具有特殊性。

（三）立卷整理具有實(shí)效性

因?yàn)樵谕瓿勺》抗e金檔案相關(guān)業(yè)務(wù)之后就需要立即進(jìn)行歸檔，所以說住房公積金檔案具有較強(qiáng)的實(shí)效性。假如不能在限定的時(shí)間內(nèi)完成檔案管理工作，就會(huì)對(duì)后期工作帶來不利影響。

（四）檔案具有類別差異性

住房公積金檔案因?yàn)樵谫J款的過程中擁有不同的抵押方式，所以住房公積金檔案需要區(qū)分類別，這就是其類別差異性的體現(xiàn)。

（五）檔案保管責(zé)任重大

對(duì)于住房公積金檔案而言，由于貸款金額通常都很大，與貸款者與借款者都具有密切關(guān)系，因此，在住房公積金檔案管理工作中，工作人員的保管責(zé)任相對(duì)一般檔案而言更加重大。

二、住房公積金檔案管理中存在的問題

（一）檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施較保守

眾所周知，我國住房公積金管理機(jī)構(gòu)成立時(shí)間相對(duì)較晚，同時(shí)，我國公積金檔案管理尚未形成統(tǒng)一的管理模式，目前的檔案管理方式過于陳舊，住房公積金檔案管理方式也存在著較大差異。

（二）檔案信息化管理水平不足

當(dāng)前是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化與多媒體化快速發(fā)展的時(shí)代，住房公積金檔案水平在這些方面沒有達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，從而在一定程度上制約了檔案信息資源的共享利用，一方面，這不僅占用了大量的紙質(zhì)檔案，同時(shí)又影響到了服務(wù)效率，同時(shí)另一方面，還提高了管理成本，若在借閱的過程中有所損壞，無疑會(huì)為工作人員帶來不必要的麻煩。

（三）檔案缺乏有效的內(nèi)部管控

由于住房公積金檔案管理中心的管理者長時(shí)間缺乏對(duì)內(nèi)控作用的認(rèn)識(shí)，從而造成了住房公積金內(nèi)部管控不足，只是依靠單方面的外部審計(jì)是無法滿足檔案管理工作的，這無疑增加了住房公積金檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)住房公積金檔案管理具體措施

（一）增強(qiáng)住房公積金檔案管理制度建設(shè)

住房公積金檔案管理工作需要管理者的密切重視，公積金管理中心檔案、信息、財(cái)務(wù)、信貸、辦事處以及法制等相關(guān)機(jī)構(gòu)的共同協(xié)作，因?yàn)樽》抗e金檔案管理工作是一項(xiàng)融信息技術(shù)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、法制意識(shí)為一體的工作，因此必須加強(qiáng)落實(shí)檔案管理相關(guān)部門責(zé)任人責(zé)任制度。

（二）強(qiáng)化檔案管理認(rèn)識(shí)和落實(shí)有關(guān)責(zé)任歸屬

住房公積金中心管理層應(yīng)轉(zhuǎn)變以往老舊的檔案管理理念，充分認(rèn)識(shí)到住房公積金檔案管理的主要價(jià)值，必須知道檔案是住房公積金平時(shí)工作的有力記載。

（三）提高住房公積金檔案管理工作人員素養(yǎng)

隨著科學(xué)信息技術(shù)時(shí)代的日益發(fā)展，住房公積金檔案管理制度的逐漸完善，相關(guān)的檔案材料的使用也慢慢增多，檔案管理信息量也會(huì)逐漸趨向多樣化，其內(nèi)容會(huì)逐漸豐富。

（四）進(jìn)一步提高住房公積金檔案管理服務(wù)水平

住房公積金檔案管理的根本目標(biāo)是利用住房公積金檔案信息資源來為國民服務(wù)，為了進(jìn)一步提升為民生服務(wù)的水平，公積金管理中心應(yīng)建立住房公積金信息查詢網(wǎng)站，以方便繳存者能夠在網(wǎng)站上查詢相關(guān)的政策與資金；應(yīng)積極展開檔案利用需求調(diào)查，為不同服務(wù)對(duì)象提供有差異性的服務(wù)，以提高檔案利用服務(wù)的針對(duì)性；及時(shí)編制檔案索引目錄，為各類利用者調(diào)用檔案提供便利；就住房公積金檔案信息資源進(jìn)行深入挖掘，及時(shí)整理匯編政策經(jīng)辦資料，并同時(shí)向社會(huì)公開有關(guān)現(xiàn)行的業(yè)務(wù)文件；建立與政府服務(wù)網(wǎng)、社保服務(wù)網(wǎng)檔案信息資源共享的住房公積金檔案信息中心。此外，還應(yīng)建立起相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并鼓勵(lì)廣泛群眾積極參與到監(jiān)督之中，借助群眾的力量發(fā)現(xiàn)住房公積金檔案管理之中存在的問題并及時(shí)解決。

總而言之。我國目前住房公積金檔案管理工作是整個(gè)住房公積金管理體系中最重要，也是最基礎(chǔ)的組成部分。其占據(jù)著極為關(guān)鍵的位置，同時(shí)，在實(shí)際的住房公積金管理工作當(dāng)中發(fā)揮著非常重要的作用。而加強(qiáng)住房公積金檔案管理，不僅是住房公積金規(guī)范管理的要求，也是預(yù)防和化解住房公積金風(fēng)險(xiǎn)的保障。住房公積金檔案管理并不是單純的檔案形式管理，而是具有可操作性、可利用性及現(xiàn)實(shí)意義的動(dòng)態(tài)管理。因此，在加強(qiáng)住房公積金檔案管理工作時(shí)，必須根據(jù)其特征，促使檔案管理向著新高度前進(jìn)。