范 琳，李桂云

（廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院科研處，廣東 廣州511442）

隨著粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，職業(yè)教育被賦予了不同的歷史使命。2015年，國(guó)家發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景和行動(dòng)》的方案，在此方案中“粵港澳大灣區(qū)”這個(gè)概念被第一次提出來；2017年，在國(guó)家的政府工作報(bào)告中，有著這樣的文字——要推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，這標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面；2018年，在政府工作報(bào)告中又出現(xiàn)“出臺(tái)實(shí)施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作”，再一次加強(qiáng)了對(duì)粵港澳大灣的戰(zhàn)略規(guī)劃。對(duì)于灣區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展來說，“內(nèi)地同香港、澳門互利合作”同樣適用，這也給高等職業(yè)教育融合創(chuàng)新發(fā)展指明了方向；2019年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確，要將灣區(qū)建成為充滿活力，并且具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)及世界級(jí)城市群，開啟了粵港澳大灣區(qū)自發(fā)性的民間合作走向正式規(guī)范性融合發(fā)展的一個(gè)嶄新的時(shí)代；《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》也提出了要求，2020年形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的高等職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)，并在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中把職業(yè)教育納入其中，進(jìn)一步促使職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設(shè)置等能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求相適應(yīng)[1]。這確定了職業(yè)教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適應(yīng)性?；浉郯拇鬄硡^(qū)進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段，灣區(qū)高等職業(yè)教育也迎來了融合創(chuàng)新發(fā)展的新時(shí)代。

1 大灣區(qū)的高等職業(yè)教育融合創(chuàng)新發(fā)展解釋界定

融合創(chuàng)新發(fā)展要從融合的概念解釋界定開始。融合指熔合，或者就像熔化一樣融化合成一體，其意為在一定的接觸、碰撞后，不同個(gè)體或群體對(duì)事物的認(rèn)知、態(tài)度、情感等從不同而逐漸融為一體。融合創(chuàng)新是融合與創(chuàng)新的合成，它是指在事物發(fā)展過程中各種要素不斷發(fā)生變化，不斷推陳出新，再逐漸融合，逐步達(dá)到相互匹配，從而使事物的整體系統(tǒng)在功能上產(chǎn)生本質(zhì)上的飛躍，最終形成獨(dú)特的、不可復(fù)制的、不可超越的事物內(nèi)在的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。融合創(chuàng)新的概念所關(guān)注的是創(chuàng)新所具有的持續(xù)性，通過不斷地調(diào)整各要素，相關(guān)人員將逐步形成具有交互功能的團(tuán)隊(duì)，再由團(tuán)隊(duì)逐步形成各類交互復(fù)雜的、具有新的核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新系統(tǒng)。

粵港澳大灣區(qū)高等職業(yè)教育融合創(chuàng)新發(fā)展概念界定為：不斷地調(diào)整灣區(qū)內(nèi)高等職業(yè)教育，使得相關(guān)職業(yè)教育各要素不斷地交融，在創(chuàng)新發(fā)展的過程中不斷將各自獨(dú)特的思想、資源優(yōu)勢(shì)等逐步形成具有交互功能的各類團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)生相互交融的創(chuàng)新系統(tǒng)，最終形成新的更大的命運(yùn)共同體?；浉郯拇鬄硡^(qū)高等職業(yè)教育融合創(chuàng)新發(fā)展，將使職業(yè)教育從以往人們所關(guān)注的，注重主體自身利益、目標(biāo)，并具有取長(zhǎng)補(bǔ)短特征的一種職業(yè)教育的合作模式[2]，轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N特征職業(yè)教育的合作模式，那就是注重區(qū)域和群體的優(yōu)勢(shì)，并相互補(bǔ)充。融合創(chuàng)新能夠克服職業(yè)教育自身單個(gè)的局限性和有限性，提升至更高更強(qiáng)的水平。同時(shí)融合是職業(yè)教育的各方都處于一個(gè)平等的地位，既不是一所職業(yè)院校與另一所職業(yè)院校的合并，也不是一所職業(yè)院校按照另一所職業(yè)院校的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章發(fā)展自己，而是每一所職業(yè)院校都朝著一個(gè)更高的目標(biāo)共同發(fā)展，并提升自己的發(fā)展。這種職業(yè)院校發(fā)展的普遍性，是在發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上去承襲其他院校發(fā)展的優(yōu)勢(shì)為自身所用，從而具有了更加強(qiáng)大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。融合創(chuàng)新的目的是使職業(yè)教育各方互利互惠，并且共同發(fā)展[3]。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》也將融合創(chuàng)新擺在了重要位置。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略及粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新合作，構(gòu)建開放的、融合發(fā)展的、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的共同體。因此，粵港澳大灣區(qū)高等職業(yè)教育融合創(chuàng)新發(fā)展符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，通過融合創(chuàng)新，使各區(qū)域創(chuàng)新要素互補(bǔ)匹配，滲透、融入，相互獲得認(rèn)知、情感、態(tài)度傾向的趨同，最終形成相互交融的創(chuàng)新系統(tǒng)，構(gòu)成命運(yùn)的共同體。

2 大灣區(qū)的高等職業(yè)教育融合發(fā)展現(xiàn)存阻礙

粵港澳三地由于語(yǔ)言、文化和習(xí)俗等方面的相似，所以在商務(wù)、教育等方面的合作也源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。但無論是在形式上，還是在內(nèi)容上，三地的職業(yè)教育卻有著不同的合作與發(fā)展。由于歷史原因，粵港澳三地在體制機(jī)制、文化價(jià)值觀及偏好需求等深層次方面具有一定的異質(zhì)性，這種異質(zhì)性表現(xiàn)在職業(yè)教育的各方面具有顯著的差異，使粵港澳大灣區(qū)的高等職業(yè)教育融合發(fā)展在各方面具有一定的阻礙。

2.1 體制與機(jī)制的差異

人才交流渠道不暢通。首先體制上存在著差異，粵港澳除了國(guó)家主權(quán)的一致性外，灣區(qū)存在兩種不同的社會(huì)制度，港澳實(shí)行的是資本主義制度，廣東內(nèi)地實(shí)行的是社會(huì)主義制度，兩種不同的制度下，必然會(huì)產(chǎn)生不同的職業(yè)教育發(fā)展壁壘?；浉郯慕逃芾碇贫群秃献鬓k學(xué)制度存在差異和缺失，使粵港澳職業(yè)院校合作的深入展開有一定的壁壘，只有破解了行政壁壘，灣區(qū)城市間教育資源和人才的自由流動(dòng)才有加速的可能。在運(yùn)行機(jī)制上，粵港澳大灣區(qū)存在關(guān)稅不同、轄區(qū)法律相異、流通貨幣需互換等現(xiàn)實(shí)情況，導(dǎo)致許多問題不能得到有效解決。粵港澳職業(yè)院校合作開展的教學(xué)科研人員滯留時(shí)間的限制、學(xué)生互換流動(dòng)的繁雜手續(xù)、科研經(jīng)費(fèi)的兌換使用、稅收稅率等問題，給職業(yè)教育的合作運(yùn)行帶來了不便。

2.2 文化與價(jià)值的差異

粵港澳大灣區(qū)均屬嶺南文化區(qū)，但由于港澳特有的歷史背景，使得三地高等職業(yè)教育資源和實(shí)力不均衡。廣東職業(yè)教育接受政府嚴(yán)格的管理，教育規(guī)模龐大，辦學(xué)自主權(quán)較小；香港實(shí)行的是不干預(yù)政策，職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)較大，基本能依據(jù)市場(chǎng)的需求自主辦學(xué)。澳門的職業(yè)院校規(guī)模比不上粵港，但基本在高校自治理念下自主辦學(xué)，政府對(duì)高校僅有指導(dǎo)、監(jiān)督的作用。在粵港澳成長(zhǎng)的人們具有不同的教育背景和不同的教育環(huán)境，也造成了不同的文化和價(jià)值觀的差異。這種差異一定程度上抑制了三地高等職業(yè)教育的融合發(fā)展。廣東職業(yè)院校辦學(xué)主體和經(jīng)費(fèi)來源是由政府劃撥為主，形式比較單一，機(jī)動(dòng)靈活性較弱，港澳地區(qū)的辦學(xué)模式就比較多元化。由于歷史影響的原因，以及文化、價(jià)值觀的差異，港澳地區(qū)在學(xué)生培養(yǎng)和課程設(shè)置上，采用國(guó)際化教育體系較多一些；而內(nèi)地的職業(yè)院校對(duì)外交流的廣度、深度則弱一些，廣州、深圳等地的職業(yè)院校與國(guó)際院校已經(jīng)開展了一些項(xiàng)目合作，但像傳統(tǒng)文化等通識(shí)課程仍開設(shè)得較少。

2.3 動(dòng)機(jī)與需求的差異

協(xié)同創(chuàng)新格局尚未形成。粵港澳大灣區(qū)職業(yè)院校的辦學(xué)動(dòng)機(jī)與發(fā)展需求明顯不同，內(nèi)地的職業(yè)院校具有較強(qiáng)的合作動(dòng)機(jī)和較大的內(nèi)在需求，而港澳對(duì)合作可能帶來的財(cái)經(jīng)狀況改善、優(yōu)質(zhì)生源等表現(xiàn)出一定的興趣，但對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)有一定的擔(dān)憂。這種動(dòng)機(jī)和需求差異，表現(xiàn)為對(duì)職業(yè)教育的融合發(fā)展協(xié)同的態(tài)度與積極性的差異，粵港澳大灣區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新的格局尚未形成。

科研合作的平臺(tái)還沒有健全，科技成果轉(zhuǎn)化的渠道還不夠順暢，“高?！蒲性核髽I(yè)”有效對(duì)接的產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新平臺(tái)尚未形成。對(duì)于香港高校來說，國(guó)際資源比較豐富，科研項(xiàng)目也較多，對(duì)世界前沿科研成果的對(duì)接也更加便利，但由于職業(yè)院校動(dòng)機(jī)、需求的差異，香港的科研機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)地的企業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等知之甚少[4]，導(dǎo)致與珠三角的合作較少，珠三角企業(yè)難以接觸和引進(jìn)香港先進(jìn)技術(shù)的局面，對(duì)應(yīng)的“知識(shí)鏈—技術(shù)鏈—產(chǎn)業(yè)鏈”的創(chuàng)新科技體系也難以形成，科技信息平臺(tái)、資源共享平臺(tái)等缺失，科技成果的有效轉(zhuǎn)化不足。

3 粵港澳大灣區(qū)高等職業(yè)教育融合創(chuàng)新同構(gòu)

3.1 同構(gòu)粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育服務(wù)聯(lián)盟

首先建立粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育管理服務(wù)聯(lián)盟，克服粵港澳三地在制度上存在的差異，系統(tǒng)規(guī)劃三地職業(yè)教育的融合創(chuàng)新發(fā)展，制定合理的策略、戰(zhàn)略，從三地的資金融合、成果轉(zhuǎn)化、資源共享等方面出發(fā)，系統(tǒng)構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育互利合作的機(jī)制，為粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育融合創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。

其次，設(shè)立粵港澳大灣區(qū)“教育通行證”，由服務(wù)聯(lián)盟辦理“教育通行證”手續(xù)，為粵港澳大灣區(qū)職業(yè)院校的教師、學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)、交流等簡(jiǎn)化出入境手續(xù)，教師、學(xué)生可以通過在校園網(wǎng)上直接申請(qǐng)辦理粵港澳大灣區(qū)“教育通行證”，自由出入港澳，方便各類人才資源優(yōu)化配置，人才自由流動(dòng)，消除各種體制性的限制障礙。

最后，設(shè)立粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育科技創(chuàng)新合作基金。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出發(fā)揮灣區(qū)三地的資本市場(chǎng)、金融服務(wù)等功能，加快相互合作，構(gòu)建跨區(qū)域的多元化、國(guó)際化的科技創(chuàng)新投融資體系，建設(shè)科技創(chuàng)新金融支持平臺(tái)。因此設(shè)立職業(yè)教育科技創(chuàng)新合作基金，對(duì)粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的各種資金投入進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，用于推進(jìn)大灣區(qū)職業(yè)教育融合創(chuàng)新發(fā)展的各類計(jì)劃落實(shí)，承擔(dān)教科研項(xiàng)目研究開展、互聘教師資金補(bǔ)助、交換學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金等費(fèi)用，保障職業(yè)教育高新人才培養(yǎng)的資金鏈。

3.2 同構(gòu)粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育共享機(jī)制

設(shè)立大型開放在線課程共享平臺(tái)。由于粵港澳大灣區(qū)三地教育發(fā)展的背景差異，存在著教學(xué)資源的差異性和多樣性，可以充分利用開放在線課程共享平臺(tái)，開放優(yōu)質(zhì)課程資源，實(shí)現(xiàn)課程資源共享。如廣東職業(yè)院校的國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)課程、精品課程等資源在平臺(tái)共享，港澳的各類優(yōu)質(zhì)課程也實(shí)現(xiàn)平臺(tái)分享，三地職業(yè)院校還可以協(xié)同開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、傳統(tǒng)文化教育、職業(yè)專業(yè)課程等各方面的通識(shí)教育課程，開啟粵港澳大灣區(qū)教學(xué)資源共享模式。

設(shè)立粵港澳大灣區(qū)學(xué)分互認(rèn)機(jī)制。在開放在線課程共享平臺(tái)所修課程，灣區(qū)職業(yè)院?？梢酝ㄟ^學(xué)分互換互認(rèn)，促進(jìn)三地職業(yè)院校學(xué)生課程的自由選擇，有效發(fā)揮和利用三地的強(qiáng)勢(shì)學(xué)科與專業(yè)的教學(xué)優(yōu)勢(shì)資源，網(wǎng)上開放學(xué)生所修課程，并在網(wǎng)上對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)獲得的學(xué)分進(jìn)行管理和公開發(fā)布，便于查詢和學(xué)分的置換。

設(shè)立師資培育認(rèn)證中心。為粵港澳大灣區(qū)教師提供職業(yè)教育的各類職業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和通識(shí)課程的培訓(xùn)，以保證互認(rèn)學(xué)分授課的一致性；為粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育教師提供課程教學(xué)的培訓(xùn)和考核，完成灣區(qū)教師教學(xué)的資格認(rèn)證服務(wù)，拿到資格證的教師可以在灣區(qū)互聘教學(xué)；開展粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育教師教學(xué)技能競(jìng)賽，在競(jìng)賽中互相學(xué)習(xí)，開闊眼界，進(jìn)一步提升教學(xué)技能。

3.3 同構(gòu)粵港澳大灣區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展管理中心

建立粵港澳大灣區(qū)聯(lián)合創(chuàng)業(yè)基地?；浉郯拇鬄硡^(qū)是豐富的創(chuàng)新資源區(qū)，在灣區(qū)可組建多種聯(lián)合創(chuàng)業(yè)基地，推動(dòng)國(guó)際認(rèn)可的職業(yè)院校產(chǎn)教合作發(fā)展模式，聚集三地職業(yè)院校學(xué)生輪動(dòng)在基地開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，扶持資助學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，對(duì)接三地校外高新產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)資源，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

建立粵港澳創(chuàng)新資源管理平臺(tái)。職業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，一定會(huì)涉及到利益分配、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)償?shù)葐栴}。粵港澳高等教育合作的利益分配機(jī)制應(yīng)遵循平等、互利、公開、透明和利益補(bǔ)償?shù)仍瓌t[5]。因此建立粵港澳創(chuàng)新資源管理平臺(tái)，為灣區(qū)職業(yè)院校建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研成本核算、資產(chǎn)、信息使用結(jié)算等服務(wù)，著力提升科技成果轉(zhuǎn)化能力，確?；浉郯娜赜嘘P(guān)利益主體的合作，降低多方合作的風(fēng)險(xiǎn)，確保各類合作的順利進(jìn)行。

建立粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新人才數(shù)據(jù)庫(kù)。以粵港澳大灣區(qū)已有的職業(yè)教育人才大數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，共建共享灣區(qū)技術(shù)技能人才數(shù)據(jù)庫(kù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技能人才需求信息庫(kù)、科技成果轉(zhuǎn)化資源庫(kù)等，推進(jìn)人才、需求的有效對(duì)接，推動(dòng)科技成果的有效轉(zhuǎn)化。通過建立各類職業(yè)技能人才信息和企業(yè)需求信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)人才服務(wù)流程，為大灣區(qū)勞動(dòng)力人才市場(chǎng)需求與工作崗位人才匹配度做信息化檢測(cè)，通過數(shù)據(jù)庫(kù)完成匹配，為灣區(qū)人才提供快捷的企業(yè)崗位需求指引，實(shí)現(xiàn)人才需求的良性循環(huán)對(duì)接。

4 粵港澳大灣區(qū)高職教育融合創(chuàng)新實(shí)踐路徑

粵港澳大灣區(qū)的融合，意味著區(qū)域內(nèi)各種資源的融合，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多種因素的融合。對(duì)于粵港澳大灣區(qū)高等職業(yè)教育來說，融合則是通過教育資源的整合來實(shí)現(xiàn)的，這包括外部資源的融合和內(nèi)部資源的融合兩種實(shí)現(xiàn)路徑。

4.1 整合粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育外部資源

校企合作、產(chǎn)教融合是目前國(guó)家提出的職業(yè)教育發(fā)展方向。將視角擴(kuò)大到粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)，通過在區(qū)域內(nèi)各行業(yè)的分類來融合，例如旅游行業(yè)、電商行業(yè)、服裝行業(yè)等。隨著港珠澳大橋及廣深港高鐵等大型基建落成通車，大灣區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)逐步完善，“一小時(shí)旅游圈”不再是“空中樓閣”，大灣區(qū)旅游業(yè)大格局已形成?？梢岳冒拈T世界旅游休閑中心的優(yōu)勢(shì)，匯集粵港澳學(xué)校、知名企業(yè)等資源，通過合作共同建設(shè)旅游學(xué)院。通過外部合作進(jìn)一步整合兩地旅游教育資源，建立旅游教育合作機(jī)制，開展旅游人才培訓(xùn)交流，共享旅游教育合作成果。通過旅游人才培養(yǎng)可以精準(zhǔn)對(duì)接行業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)服務(wù)于粵港澳大灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端技能型人才，并協(xié)調(diào)推進(jìn)與境外高校合作辦學(xué)，建設(shè)高端旅游人才培養(yǎng)基地；圍繞休閑灣區(qū)建設(shè)和南沙區(qū)郵輪母港建設(shè)目標(biāo)，可以發(fā)揮相關(guān)中高職院校以及澳門旅游教育培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的中、高職旅游職業(yè)教育人才等。各行業(yè)都可以通過多種方式實(shí)現(xiàn)行業(yè)外部資源的融合。例如，2019-12粵港澳大灣區(qū)旅游職業(yè)教育聯(lián)盟的成立，澳門旅游學(xué)院、中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、珠海大橫琴泛旅游發(fā)展有限公司和澳門中旅（國(guó)際）酒店管理有限公司等10多個(gè)單位共同發(fā)起，協(xié)助灣區(qū)旅游職業(yè)教育開展人才的協(xié)同培養(yǎng)，制定灣區(qū)共同認(rèn)可的旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升了三地旅游人才的質(zhì)量。又如廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，聯(lián)合多個(gè)單位成立了“粵港澳跨境電商產(chǎn)教融合聯(lián)盟”等平臺(tái)，整合三地行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多方電商技術(shù)資源，通過科學(xué)研發(fā)，充分利用平臺(tái)的轉(zhuǎn)化功能，融合創(chuàng)新，提升了粵港澳高職跨境電商的技術(shù)服務(wù)能力。

4.2 整合粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育內(nèi)部資源

粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育可以通過制度化方式實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源的融合。大灣區(qū)高職院校數(shù)量龐大，雖在不同的機(jī)制體制下，但可借鑒歐洲職業(yè)教育的管理經(jīng)驗(yàn)，從粵港澳大灣區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，以《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》的建設(shè)內(nèi)容為基礎(chǔ)，找出粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育發(fā)展共性，構(gòu)建高職教育合作共建的目標(biāo)，擬定詳細(xì)的階段性合作計(jì)劃，并借助相關(guān)機(jī)構(gòu)，形成制度性整合。例如，三地可以將高職教育的人才培養(yǎng)、專利、學(xué)術(shù)等科研、社會(huì)服務(wù)等方面的自發(fā)合作，轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫然献?，以制度約束后續(xù)的合作行為。在制度化的過程中，粵港澳大灣區(qū)教育協(xié)作委員會(huì)、粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育聯(lián)盟等將發(fā)揮很好的作用，可以研究三地創(chuàng)業(yè)發(fā)展人才的需求，統(tǒng)籌三地職業(yè)教育的資源優(yōu)勢(shì)，策劃、研討、制定三地高職教育發(fā)展規(guī)劃。按照教育規(guī)劃條約，逐步完成高職教育的各類資源整合，實(shí)現(xiàn)高職教育的共同體。例如，2019年年初，在首屆粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育發(fā)展高峰論壇上，舉行了“校長(zhǎng)圓桌”會(huì)議，對(duì)粵港澳大灣區(qū)高等教育合作的定位、路徑、作用和發(fā)展前景等開展了交流與研討，許多研討內(nèi)容都可以制度化，以保證后續(xù)的執(zhí)行。

5 結(jié)語(yǔ)

粵港澳大灣區(qū)高等職業(yè)教育按照灣區(qū)國(guó)際化發(fā)展的目標(biāo)，將改變?yōu)硡^(qū)內(nèi)職業(yè)院校僅著眼于自身利益為目標(biāo)的發(fā)展模式，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，同構(gòu)職業(yè)教育服務(wù)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育共享機(jī)制，建立粵港澳大灣區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展管理中心，形成粵港澳大灣區(qū)高等職業(yè)教育融合創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)大灣區(qū)高等職業(yè)教育各種資源、要素、機(jī)能逐步形成利益一體化的共同體。