馬仁杰 蔣瀟潔/安徽大學管理學院

1“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的內(nèi)涵與特點

1.1“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的緣起

“互聯(lián)網(wǎng)”一詞起源于美國。1968年，美國國防部高級研究計劃局組建了一個名為“ARPANET”的計算機網(wǎng)絡(luò)，又名阿帕網(wǎng)。1983年，阿帕網(wǎng)被分為兩部分，即用于軍事的軍事網(wǎng)和用于民間的互聯(lián)網(wǎng)[1]。我國相關(guān)部門自1988年起開始為接入互聯(lián)網(wǎng)而努力，并于1994年4月成功實現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的全功能連接，成為接入國際互聯(lián)網(wǎng)的第77個國家。這一成就為我國帶來了新的發(fā)展活力，開辟了中國新的發(fā)展格局，可以說是我國社會經(jīng)濟發(fā)展史上的里程碑。自此，互聯(lián)網(wǎng)用它的代碼編織著我們生活的點滴，全方位影響著社會的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代也應(yīng)運而生。

2012年11月，易觀國際創(chuàng)始人于揚在第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)展覽會上首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”一詞。“互聯(lián)網(wǎng)+”的實質(zhì)是通過全網(wǎng)跨平臺服務(wù)終端解決傳統(tǒng)行業(yè)服務(wù)的難題，破除時空桎梏，實現(xiàn)用戶服務(wù)便捷化。2015年7月，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》，“互聯(lián)網(wǎng)+”上升到國家戰(zhàn)略層面，列入新的發(fā)展計劃。這標志著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代真正到來，互聯(lián)網(wǎng)開始逐步融合各行各業(yè)，改變了人們發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的思維方式。此外，2020年國務(wù)院政府工作報告中再一次提出全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。

1.2“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的內(nèi)涵

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的本質(zhì)內(nèi)涵是“互聯(lián)網(wǎng)+”各個傳統(tǒng)行業(yè)，這是一個“1+1>2”的定律，我們不能用簡單的相加來理解它。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代是人類社會發(fā)展到一定階段，為滿足社會發(fā)展需求而產(chǎn)生的新事物，是社會發(fā)展量的積累和質(zhì)的飛躍，有利于信息的共享和傳遞，實現(xiàn)信息資源的均衡配置。李克強總理指出“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域進行深度融合，推動技術(shù)進步、效率提升和組織變革，提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)[2]。他還指出“互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)容具有豐富、深刻和時代特征，滲透到社會發(fā)展的各個層面，形成了一種新的社會發(fā)展模式。在這種社會模式下，任何一個主體都是“互聯(lián)網(wǎng)+”連接的主客體。

1.3“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的特點

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的特點可以歸納為六點[3]：連接一切、跨界融合、重塑結(jié)構(gòu)、尊重人性、開放生態(tài)、創(chuàng)新驅(qū)動，這六點是層層推進、相互聯(lián)系的。

其中，連接一切是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的基本特征，也是它的終極目標，為實現(xiàn)跨界融合、建立共建共享的信息機制提供了外在環(huán)境保障；跨界融合是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的最大特征，它改變了傳統(tǒng)的“1+1=2”法則，為社會群體的解構(gòu)與重構(gòu)提供了可能；重塑結(jié)構(gòu)是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代破與立的重要體現(xiàn)，打破了永恒和定性思維的局限，為全過程管、前端控制、價值重塑、功能整合提供了前提；尊重人性是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的最大優(yōu)勢，是推動科技、經(jīng)濟、社會、文化進步的根本力量，也是整體開放生態(tài)塑造的精神支柱，使用戶參與成為衡量工作質(zhì)量的標準；開放生態(tài)與創(chuàng)新驅(qū)動是螺旋式上升的互利關(guān)系，開放生態(tài)破除了制約創(chuàng)新的桎梏，使社會各方面的力量得以聚集，為創(chuàng)新提供靈感源泉；創(chuàng)新驅(qū)動通過發(fā)揮驅(qū)動要素的能動性和創(chuàng)造性，為開放生態(tài)提供了強大的內(nèi)驅(qū)力。

2“互聯(lián)網(wǎng)+”時代我國檔案學基礎(chǔ)理論研究的特點

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，我國檔案學基礎(chǔ)理論研究需要處理好與實踐的關(guān)系。在連接一切、跨界融合、重塑結(jié)構(gòu)、開放生態(tài)、創(chuàng)新驅(qū)動、尊重人性的社會環(huán)境下，檔案學基礎(chǔ)理論呈現(xiàn)研究主客體更加豐富、學科融合加快、部分已有基礎(chǔ)理論獲得新生、更加強調(diào)檔案治理、更加突出原創(chuàng)性、更加注重人文關(guān)懷的特點。

2.1 研究主客體更加豐富

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代我國檔案學基礎(chǔ)理論研究的特點首先體現(xiàn)在研究主客體更加豐富上，這是由互聯(lián)網(wǎng)連接一切的基本特征決定的。

2.1.1 研究主體

互聯(lián)網(wǎng)連接了與檔案學基礎(chǔ)理論研究相關(guān)聯(lián)的所有主體，研究主體由單一的線性關(guān)系變?yōu)榫W(wǎng)狀關(guān)系，由包含關(guān)系變?yōu)橄嚓P(guān)關(guān)系。各類學術(shù)共同體（如檔案學基礎(chǔ)理論委員會、中國檔案學會、檔案專業(yè)委員會及各地檔案學會）、各種組織機構(gòu)（如高校、企事業(yè)單位、社區(qū)）協(xié)同合作更便捷、信息傳遞更及時，促進了彼此間經(jīng)驗的借鑒與交流，搭建了檔案學基礎(chǔ)理論研究多元化參與、協(xié)同性合作的社會化平臺。

2.1.2 研究客體

互聯(lián)網(wǎng)豐富了檔案學基礎(chǔ)理論研究的客體，將各種內(nèi)容和載體形態(tài)的檔案連接在一個網(wǎng)絡(luò)里。在研究內(nèi)容上，詮釋了任何一個主體也是“互聯(lián)網(wǎng)+”連接的客體，學生檔案、干部人事檔案、醫(yī)療健康檔案、教育檔案、企業(yè)檔案、社群檔案等不同類別的檔案逐漸納入我國檔案學基礎(chǔ)理論研究體系，如何做好這些專門檔案的收、管、用是目前檔案學基礎(chǔ)理論研究的重點內(nèi)容。在研究載體上，紙張不再是唯一的載體，照片、膠片、光盤、U盤等的出現(xiàn)豐富了檔案的載體形態(tài)。檔案信息也不再通過單一的文字形式呈現(xiàn)給社會公眾，多媒體、社交媒體的出現(xiàn)使電子文件、音視頻檔案、檔案展覽等逐漸進入大眾視野，檔案學基礎(chǔ)理論的研究客體得到進一步豐富。

2.2 學科融合加快

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代我國檔案學基礎(chǔ)理論研究的特點其次體現(xiàn)在學科交叉融合加快上，這是由互聯(lián)網(wǎng)跨界融合的最大特征決定的。

2.2.1 信息傳播學

檔案作為一種信息，從產(chǎn)生到整理到使用到消亡的整個生命周期都離不開信息傳播?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，信息傳播速度更迅速、傳播渠道更廣泛、傳播介質(zhì)更多樣。因此，從信息傳播學角度研究檔案學基礎(chǔ)理論是必要的。截至2021年8月，以“傳播學+檔案”為主題在中國知網(wǎng)共檢索出有效文獻31篇，對具體年份分布進行分析可知，相關(guān)主題每年發(fā)文量并不多，且呈現(xiàn)平穩(wěn)趨勢。

信息傳播學中的拉斯韋爾5W傳播模型（誰、說什么、通過什么渠道、對誰說 、取得什么效果），對于任意檔案學理論/工作都可以理解為理論的來源界定、具體內(nèi)容闡釋、應(yīng)用方式探索、適用范圍解讀、應(yīng)用效果分析?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，信息傳播學對于檔案學基礎(chǔ)理論研究具有更強的適用性和包容性。據(jù)此，可以預測未來這一主題的發(fā)文量會遞增，并且與檔案編研利用、信息資源開發(fā)、信息服務(wù)等主題密切相關(guān)。

2.2.2 數(shù)字人文

數(shù)字人文被稱為人文計算，它是針對計算與人文學科間的交叉領(lǐng)域進行學習、研究、發(fā)明及創(chuàng)新的一門新興學科。截至2021年8月，以“數(shù)字人文+檔案”為主題，在中國知網(wǎng)共檢索出相關(guān)文獻251篇，對具體年份分布進行分析可知，2014年是該主題文獻發(fā)文元年，2019年是發(fā)文量遞增的重要時間點，2020年發(fā)文量增至100余篇，可以預測未來幾年數(shù)字人文依舊是檔案學基礎(chǔ)理論研究的熱點。

數(shù)字人文在檔案領(lǐng)域快速發(fā)展的原因歸結(jié)如下：一是檔案自身的文化屬性。隨著社會的快速發(fā)展，社會文明程度日益增高，檔案的文化屬性不斷被挖掘，檔案文化對社會主義文明建設(shè)的重要性愈發(fā)凸顯?！秶覚n案館愛國主義教育基地工作規(guī)范》提出檔案館愛國主義教育的總則、工作要求和展覽活動形式，彰顯檔案館愛國主義教育基地的功能定位。檔案的民族文化價值、文化創(chuàng)造價值和文化教育價值也逐漸受到重視，改變檔案文化價值開發(fā)結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)象，這有助于檔案文化的傳播，實現(xiàn)檔案與公眾“零距離”。二是文化大數(shù)據(jù)政策的指引。政策既是中國特色社會主義制度自信的體現(xiàn)，也是我國檔案基礎(chǔ)理論研究的方向。2019年8月，習近平總書記在敦煌研究院座談時提到，敦煌文化是各種文明長期交匯的結(jié)晶，展示了民族文化自信，要加強敦煌學研究，把敦煌文化傳承好[4]。同年8月，科技部印發(fā)《關(guān)于促進文化和科技深度融合的指導意見》，提到加快國家文化大數(shù)據(jù)標準體系建設(shè)。2020年5月，中央文改領(lǐng)導小組發(fā)布《關(guān)于做好國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)的通知》，提出建設(shè)國家文化大數(shù)據(jù)體系是新時代文化建設(shè)的重大基礎(chǔ)性工程。2021年1月，中國公共關(guān)系協(xié)會國家文化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布《國家文化大數(shù)據(jù)標準體系》，夯實了國家文化大數(shù)據(jù)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)，有助于規(guī)范文化資源的開發(fā)秩序，更好地盤活我國豐富的文化基因庫。三是信息技術(shù)的引入?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，檔案學集技術(shù)、管理、人文于一體，大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、5G等技術(shù)的應(yīng)用，存量數(shù)字化、增量電子化的檔案管理要求，檔案收集、管理、傳播、利用的網(wǎng)絡(luò)化趨勢都在一定程度上加快數(shù)字人文在檔案領(lǐng)域的發(fā)展。檔案具備借助文化屬性打造文化自信的優(yōu)勢，數(shù)字人文研究是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代檔案學基礎(chǔ)理論注重文化自信的有效體現(xiàn)。

2.2.3 計算檔案學

計算檔案學是近兩年來檔案學研究的新興視角，也是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代學科交叉融合的研究成果。2018年第三屆計算檔案學研討會，首次對計算檔案學進行了定義。截至2021年8月，以“計算檔案學”為關(guān)鍵詞，在中國知網(wǎng)檢索到7篇相關(guān)文獻，具體年份分布為2019年1篇、2020年2篇、2021年4篇，并且都來源于核心期刊。這一現(xiàn)象說明該主題的研究具有新穎性，學術(shù)價值和實用價值較高，雖然目前正處于起步階段，但是未來發(fā)展前景廣闊，有較大的研究價值。

計算檔案學是檔案學跨學科研究的成果，它的提出是檔案學科對數(shù)據(jù)密集型研究范式的回應(yīng)[5]，是數(shù)據(jù)時代檔案學基礎(chǔ)理論研究的進一步發(fā)展。它將檔案管理主體由人轉(zhuǎn)變?yōu)闄C器，影響著價值鑒定、檔案組織、檔案數(shù)據(jù)化等工作，豐富了檔案學基礎(chǔ)理論的研究內(nèi)容，并對新的檔案學理論的產(chǎn)生起到一定催化作用，有助于構(gòu)建一套完整的計算檔案學理論體系[6]。研究發(fā)現(xiàn)：對于這一領(lǐng)域，目前學界更多地在探討如何做的問題，相關(guān)方面理論基礎(chǔ)不足，有待進一步完善，這也是檔案學基礎(chǔ)理論需要進一步深入研究的地方。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，檔案學除與信息傳播學、數(shù)字人文、計算機學科的融合速度加快外，與圖書館學、情報學、心理學、法學、歷史學、文獻學、管理學等學科的融合速度也在加快，這與“互聯(lián)網(wǎng)+”時代強調(diào)打破學科間界限的特性相符。

2.3 部分已有基礎(chǔ)理論獲得新生

思想理論是時代的鮮明產(chǎn)物，是在一定的社會歷史活動中形成的，并隨著時代的變化不斷發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代我國檔案學基礎(chǔ)理論研究的特點體現(xiàn)在部分已有基礎(chǔ)理論獲得新生。來源原則、文件生命周期理論、鑒定理論作為檔案學基礎(chǔ)理論的重要支柱，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代需要重新理解，做好理論的繼承與發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮其對檔案工作的指導作用。

2.3.1 來源原則的重新發(fā)現(xiàn)

來源原則在不同國家的表述略有差別，但其基本內(nèi)容可以歸納為三點，即尊重來源、尊重全宗完整性、尊重全宗內(nèi)的原始整理體系。它從歷史主義出發(fā)，展現(xiàn)檔案形成的歷史聯(lián)系，維護檔案的本質(zhì)屬性，是兼具理論和實踐的檔案學理論，其生命力是不可替代的。但隨著社會環(huán)境對檔案實踐的影響，這一原則在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下受到一定的沖擊。中外檔案學者提出從新的視角對來源概念賦予新的內(nèi)涵，使其在電子時代更具普適性。

以特里·庫克為代表的新來源觀，作為來源原則的重新發(fā)現(xiàn)，是來源原則在電子時代的發(fā)展。它對檔案來源的概念進行重新界定，在原有的文件形成基礎(chǔ)上引入文件的形成目的、形成過程及背景[7]。保持同一來源文件間的有機聯(lián)系是來源原則的基本要求，這就需要我們對全宗的概念有清晰明確的認識?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，我國檔案管理組織形態(tài)的虛擬化和管理手段的多樣化導致全宗形態(tài)的異化[8]，由此衍生出主客體全宗、聯(lián)合全宗、虛擬全宗等具有中國特色的全宗補充形式。虛擬全宗是一種概念上的全宗，是電子時代我國對國外全宗概念的拓展與延伸，反映了電子文件的形成背景和歷史聯(lián)系?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，電子文件管理同樣需要遵循來源原則，以虛擬全宗作為檔案整理單元的劃分依據(jù)。

2.3.2 文件生命周期理論的豐富與完善

文件生命周期理論是現(xiàn)代檔案學理論的重要成果，也是西方檔案學理論的重要支柱。它的產(chǎn)生是為了適應(yīng)文件數(shù)量的急劇增長，指導從文件到檔案的全過程管理。其基本內(nèi)容是：文件從形成到銷毀或永久保存是一個完整的運動過程；這一過程按照文件價值形態(tài)變化可以劃分為若干階段；在每一階段因其特定的價值形態(tài)，其與服務(wù)對象、保存場所和管理方式存在一種內(nèi)在的對應(yīng)關(guān)系[9]?？梢钥闯鲞@一理論強調(diào)文件運動的完整性和階段性。

理論服務(wù)于實踐，外界環(huán)境的變化會對理論本身產(chǎn)生沖擊，所以電子時代的來臨使文件生命周期理論面臨挑戰(zhàn)。電子文件的生命周期需要重新劃分和界定，電子文件在各階段的特定價值與相關(guān)因素間的對應(yīng)關(guān)系需要重新衡量。面對這些挑戰(zhàn)，國際檔案理事會電子文件委員會于1997年把電子文件的生命周期劃分為設(shè)計、形成、維護三個階段。澳大利亞檔案學者弗蘭克·阿普沃德提出文件連續(xù)體理論，認為電子文件往復運動于從生成到處置的連續(xù)體中，并構(gòu)建了一個多維坐標體系來描述文件運動過程，揭示文件運動在時間和空間上的多維性、連續(xù)性、整體性。

文件連續(xù)體理論并非是對文件生命周期理論的否定，而是在此基礎(chǔ)上對其進行了一定的修正和補充[10]。它淡化了文件運動的階段性特征，更強調(diào)文件運動的連續(xù)性，并將前端控制和全過程管理延伸到電子文件系統(tǒng)設(shè)計階段，實現(xiàn)了對電子文件的超前控制和全方位管理。這不僅滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”時代電子文件數(shù)量劇增的管理需要，還滿足其跨界、融合、使用的需求，與“互聯(lián)網(wǎng)+”時代信息共建共享機制的實現(xiàn)目標一致。同時，文件連續(xù)體理論促進了我國檔案化管理思想的形成。何嘉蓀教授在2005年提出對電子文件應(yīng)強調(diào)檔案化管理的觀點[11]，在2016年提出檔案干預觀，強調(diào)檔案化作為一種思維范式在數(shù)據(jù)資源管理中的應(yīng)用，并建議我國檔案學基礎(chǔ)理論研究應(yīng)對檔案化思想開展進一步討論[12]。趙躍在檔案科學介入數(shù)據(jù)資源管理的理性思考中提出了應(yīng)強調(diào)這一理論在數(shù)據(jù)時代的發(fā)聲[13]。這在一定程度上肯定文件連續(xù)體理論在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的價值，檔案學基礎(chǔ)理論研究需跟隨時代發(fā)展要求進行自我審查。

2.3.3 鑒定理論的重新審視

對鑒定原則的規(guī)定。我國學者強調(diào)檔案鑒定須從社會總體需求出發(fā)，用全面的、歷史的、發(fā)展的眼光來判定檔案的價值，注重檔案價值鑒定工作的整體性和效益性，將歷史唯物主義與辯證唯物主義相結(jié)合?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代檔案鑒定工作更需要堅持發(fā)展性原則和效益性原則，充分運用信息技術(shù)，確保檔案價值的時效性和擴展性，并且注重電子文件邏輯結(jié)構(gòu)的鑒定，將電子文件系統(tǒng)設(shè)計階段歸為鑒定的起點。

對檔案價值的認識。我國檔案學者覃兆劌教授在《檔案雙元價值論談》一書中首次提出檔案雙元價值理論，指出檔案是工具價值與信息價值的雙元價值結(jié)合體。這一理論是對謝倫伯格雙重價值論的繼承與衍生，它從行為方式和實體對象兩個方面來認識檔案[14]。雙元價值論更注重檔案作為一種行為方式在其形成機構(gòu)和社會實踐中的價值，突破了雙重價值論以檔案實體作為理論研究對象的局限，使檔案的價值跳出文件生命周期的封閉系統(tǒng)，理論視野更廣闊。雙元價值論適應(yīng)了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代檔案鑒定的需要，運用雙元價值論來鑒定檔案是否留存，既考慮到文件的工具價值，又考慮到其信息價值。此外，鄭金月在大數(shù)據(jù)時代檔案價值的新發(fā)現(xiàn)中提到了檔案的數(shù)據(jù)價值指檔案價值客體在大數(shù)據(jù)背景下作為一種重要的數(shù)據(jù)資源所具有的價值，具有隱蔽性、宏觀性和關(guān)聯(lián)性[15]，是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代檔案可挖掘的新價值。

對鑒定標準的規(guī)定。馮惠玲教授在《檔案學概論》一書中給出了鑒定標準的五個方面，即來源標準、內(nèi)容標準、形式特征標準、相對價值標準、效益標準，這些標準在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代依舊適用。此外，傅榮校對檔案鑒定理論進行了重新審視，提出了鑒定的雙重支點，強調(diào)以職能分析為主的內(nèi)容鑒定和技術(shù)鑒定兩者結(jié)合的雙重鑒定[16]，改變了以往從文件內(nèi)容進行直接鑒定的方法?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，技術(shù)鑒定應(yīng)納入檔案價值鑒定標準。技術(shù)鑒定不同于內(nèi)容鑒定，它是保障檔案信息安全的一種手段，既指對電子文件真實、可靠、完整、可讀性的鑒定，也指利用人工智能技術(shù)，通過電腦對檔案進行鑒定，以簡化鑒定手續(xù)，提高鑒定效率。

綜上所述，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，許多原始理論中的概念需被重新理解或進一步深化，需突破原有理論在當下環(huán)境中的局限，建立適應(yīng)性更強的新理論，不斷增強中國特色社會主義檔案事業(yè)理論自信。

2.4 更加強調(diào)檔案治理

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代我國檔案學基礎(chǔ)理論研究的特點是檔案治理體系的構(gòu)建，這是由互聯(lián)網(wǎng)開放生態(tài)的特性決定的。檔案工作與社會環(huán)境的變化具有互動性，在這種開放的環(huán)境下，國家需要建設(shè)一系列的體制機制、法律法規(guī)來維持社會秩序。檔案工作作為社會工作的重要組成，也需要建立相應(yīng)的治理體系，為在開放環(huán)境中穩(wěn)步發(fā)展提供保障。

黨的十八屆三中全會首次提出國家治理的概念，檔案治理是國家治理體系建設(shè)對檔案工作的新要求。在國家治理環(huán)境下，營造和諧的檔案工作環(huán)境，有助于促進檔案學基礎(chǔ)理論的發(fā)展，保障檔案學科生態(tài)圈的良性運轉(zhuǎn)。習近平總書記曾指出，制度自信是激發(fā)深化改革的動力[17]?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代檔案治理體系的構(gòu)建是檔案事業(yè)制度自信的基本要求。檔案治理，在縱向上要遵循國家治理大方針，細化到數(shù)據(jù)治理，做到全面治理；在橫向上要考慮檔案治理七要素[18]，強化檔案法治建設(shè)，健全檔案法律體系，完善檔案工作制度，樹立檔案制度自信。

檔案工作制度的完善是檔案事業(yè)制度自信的基本保障。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，透明的檔案工作環(huán)境使用戶隱私問題突出，對用戶隱私的保護既是民主政治、社會信息化的要求，也是現(xiàn)代法治精神的體現(xiàn)。2021年8月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過的《中華人民共和國個人信息保護法》是我國第一部專門規(guī)范個人信息處理和保護的法律，有利于規(guī)范信息利用活動，促進信息的共享性與自由流動性。2021年1月新修訂《檔案法》正式施行，它是國家治理體系下檔案法治工作的成果，也是檔案工作規(guī)范化建設(shè)的保障。自其修訂通過以來，在中國知網(wǎng)可檢索到相關(guān)文獻200余篇，其中涉及檔案治理的有20篇，這一數(shù)據(jù)進一步驗證新修訂《檔案法》的頒布與實施對檔案工作的重大影響。此外，新修訂《檔案法》對檔案監(jiān)督檢查的相關(guān)內(nèi)容予以補充完善，對檔案安全隱患予以高度重視，對法律責任予以明確規(guī)定，強調(diào)落實制度、責任到人、權(quán)責分明，以法治化促進檔案治理現(xiàn)代化。

2.5 更加突出原創(chuàng)性

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代我國檔案學基礎(chǔ)理論研究的特點是突出基礎(chǔ)理論的原創(chuàng)性，這是由互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新驅(qū)動的特性決定的。從全宗理論到全宗形式的異化與補充，從文件生命周期理論到文件運動規(guī)律研究，從文件連續(xù)體理論到檔案化管理范式，從文件雙重價值論到檔案雙元價值論，我國檔案學者正在逐步探尋具有中國特色的檔案學理論體系，不斷打造特色檔案學精品理論。

將原創(chuàng)性視為衡量檔案學基礎(chǔ)理論研究的標尺，有利于提升檔案學學術(shù)品質(zhì)，增強檔案學學術(shù)自信，擴大本土化檔案學基礎(chǔ)理論在國際檔案界的影響力與話語權(quán)，助力中國檔案學基礎(chǔ)理論走向世界[19]。2021年5月，習近平總書記在兩院院士大會和中國科協(xié)第十次全國代表大會上，強調(diào)基礎(chǔ)研究要勇于探索、突出原創(chuàng)，拓展認識自然的邊界，開辟新的認知疆域[20]。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代檔案學基礎(chǔ)理論研究的原創(chuàng)性與創(chuàng)新性體現(xiàn)在三方面。一是注重與政策結(jié)合。政策是方針、是指引，理論研究要想具備長遠的生命力，就需要與政策結(jié)合。以政策為突破口，在國家的發(fā)展規(guī)劃中，尋找檔案工作轉(zhuǎn)型的方向，使檔案工作具有一定的前瞻性與實用性。新修訂《檔案法》將檔案信息化建設(shè)單獨列出來，并將其納入國家信息化發(fā)展規(guī)劃，鼓勵各單位積極推進電子檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)，這是為了進一步適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代檔案工作的需求。因此，檔案基礎(chǔ)理論研究應(yīng)積極響應(yīng)國家政策。二是注重與實踐結(jié)合。理論研究要想具備切實的使用性就需要與實踐結(jié)合，實踐是檢驗理論的標準，是理論研究的目的。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，檔案學基礎(chǔ)理論研究應(yīng)立足本土化實踐，以實踐為發(fā)展標尺，在實踐中貫穿問題意識，并以問題為導向定位檔案學基礎(chǔ)理論研究的方向，促進檔案學學科的發(fā)展。三是注重技術(shù)的應(yīng)用。理論研究要想適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境的變化就需要與技術(shù)結(jié)合，技術(shù)應(yīng)用是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代檔案創(chuàng)新的聚焦點。技術(shù)賦權(quán)檔案，使參與式管理、用戶至上成為可能；技術(shù)賦能檔案，使文檔一體化、數(shù)據(jù)資源管理取得實質(zhì)性進展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，線上展覽、線上服務(wù)、線上文創(chuàng)產(chǎn)品銷售等線上檔案服務(wù)活動興起，一方面檔案更深入公眾，另一方面公眾更認同檔案。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G等技術(shù)的興起，也為檔案學基礎(chǔ)理論研究開辟了新平臺。在研究方法上，運用Citespace、Spss等軟件進行可視化分析，運用因子分析、相關(guān)分析等數(shù)據(jù)分析方法分析檔案學基礎(chǔ)理論研究的熱點；在研究主題上，大數(shù)據(jù)、小數(shù)據(jù)、小樣本、計算檔案學、區(qū)塊鏈技術(shù)、數(shù)字資源集成服務(wù)等逐漸成為檔案學基礎(chǔ)理論研究的創(chuàng)新源。

2.6 更加注重人文關(guān)懷

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代我國檔案學基礎(chǔ)理論研究的特點是更加注重人文關(guān)懷，這是由互聯(lián)網(wǎng)尊重人性的最大優(yōu)勢決定的。人作為檔案工作系統(tǒng)的重要組成要素，既是檔案管理的主體，也是檔案利用的主體，具有獨立的個體屬性。不同人的需求存在個性化差異，為滿足個體需求，我國檔案學基礎(chǔ)理論在研究時就要充分考慮人文關(guān)懷。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，檔案工作者整體素質(zhì)和能力的提高依舊是檔案學基礎(chǔ)理論研究的重要內(nèi)容。強化檔案工作者的能力素養(yǎng)、夯實檔案工作者的基本功、培養(yǎng)檔案工作者的信息意識、提高檔案工作者的溝通協(xié)調(diào)能力，是實現(xiàn)人文關(guān)懷的前提。同時，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代擴大了檔案的利用范圍，檔案利用者的研究仍是檔案學基礎(chǔ)理論研究的重點。檔案用戶作為檔案的服務(wù)對象，分析其利用動機、心理、行為有助于檔案文化傳播更契合用戶需求，如社交媒體服務(wù)模式下檔案用戶的需求表現(xiàn)為在線獲取、集成化服務(wù)、文化休閑、個人隱私數(shù)據(jù)保護等。

此外，愛國主義教育基地的建立、檔案展覽的舉辦、檔案文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)都是檔案一站式服務(wù)、知識性服務(wù)的體現(xiàn)，遵循著解決用戶利用“最后一公里”、讓用戶少跑路的檔案服務(wù)宗旨，滿足社會公眾的文化需求?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用使檔案工作系統(tǒng)呈現(xiàn)循環(huán)、開放的狀態(tài)，建立了相應(yīng)的反饋機制，彌補了以往線性模式的不足。新修訂《檔案法》在修訂時亦貫穿著以人為本的立法理念，既擴大了檔案的開放程度，又方便了社會公眾的利用。總則中明確了權(quán)利與義務(wù)的對等關(guān)系；第二十七條規(guī)定將檔案封閉期由30年縮短為25年，鼓勵和支持其他檔案館向社會開放檔案；第二十八條提供公民申訴途徑，建立法律救濟制度，保障公民檔案利用的合法權(quán)利；第三十四條要求檔案館通過多種方式開展檔案文化宣教工作；第三十七條適應(yīng)電子時代要求，明確規(guī)定電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力。這些都體現(xiàn)檔案工作堅持以人民為中心的發(fā)展思想，致力增強社會公民對檔案工作的滿意度，切實落實為黨管檔、為民服務(wù)的責任[21]。