田娉婷

（濟(jì)寧市任城區(qū)統(tǒng)計(jì)局，山東濟(jì)寧 272000）

“十三五”時(shí)期，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和前所未有的困難挑戰(zhàn)，任城區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委“八大發(fā)展戰(zhàn)略”“九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)”和市委“1+233”工作體系，緊緊圍繞加快建設(shè)“省內(nèi)一流現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，兩次入選全國(guó)“綜合實(shí)力、投資潛力、科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量”百?gòu)?qiáng)區(qū)，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)新征程打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[1]。

1.綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)

經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張。“十三五”期間，地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的441.62億元增加到2020年的542.16億元，年均增量20.1億元，按可比價(jià)格計(jì)算，年均增長(zhǎng)5.2%?！笆濉蹦谝划a(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值27.16億元、五年年均增長(zhǎng)1.7%，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值151.2億元、五年年均增長(zhǎng)1.9%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值363.8億元、五年年均增長(zhǎng)7.2%。公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到69.56億元、五年年均增長(zhǎng)5.3%。

發(fā)展支撐更加有力?！笆濉逼陂g，工業(yè)增加值由2015年的95.6億元增加到2020年的102.1億元，按可比價(jià)格計(jì)算，年均增長(zhǎng)5.4%。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)7.2%，投資拉動(dòng)持續(xù)增強(qiáng)。建筑業(yè)總產(chǎn)值由2015年的219億元增加到2020年的236億元，年均增長(zhǎng)1.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2015年的290.0億元增加到2020年的375.3億元，年均增長(zhǎng)5.3%，消費(fèi)市場(chǎng)保持活躍。

對(duì)外開(kāi)放水平提升。全區(qū)主動(dòng)融入國(guó)家開(kāi)放大局，不斷培育外貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)大開(kāi)放。“十三五”末，擁有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)348家，實(shí)際利用外資8006萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)75.61%。完成進(jìn)出口總額42.12億元、比上年增長(zhǎng)26.8%，其中出口總額41.16億元、比上年增長(zhǎng)30.0%，始終保持貿(mào)易順差。

2.轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化?！笆濉逼陂g，全區(qū)著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，3次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的6.1:34.3:59.6調(diào)整為2020年的5.0:27.9:67.1，一、二產(chǎn)占GDP的比重分別下降1.1、6.4個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)占GDP的比重提高7.5個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革持續(xù)深化，農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2018年，任城區(qū)被劃定為省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，是山東省重要的商品糧基地?！笆濉蹦?，農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30.28億元，按可比價(jià)格計(jì)算，五年年均增長(zhǎng)2.1%。擁有農(nóng)（漁）業(yè)機(jī)械總動(dòng)力76.20萬(wàn)千瓦（不含農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)），秸稈粉碎還田機(jī)1237臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)2895臺(tái)，獲評(píng)全省“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣[2]。

工業(yè)轉(zhuǎn)型不斷推進(jìn)。近年來(lái)，全區(qū)堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合。山礦機(jī)械、尚核電力列入省高端裝備制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)庫(kù)，愛(ài)福地生物、嘉源檢測(cè)獲評(píng)“省級(jí)瞪羚示范企業(yè)”，33個(gè)項(xiàng)目入選市百項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目?！笆濉蹦珔^(qū)規(guī)模以上制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入132.15億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的62%。制造業(yè)技改投資比上年增長(zhǎng)85.6%。制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值21.72億元，按可比價(jià)格計(jì)算，五年年均增長(zhǎng)2.5%。

服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位逐年上升。任城區(qū)獲評(píng)“山東省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)城區(qū)”“山東省金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)模范區(qū)”，電商產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)獲批“省級(jí)成長(zhǎng)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)”。“十三五”期間，全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入由2015年的54.82億元增加到2020年的74.83億元，年均增長(zhǎng)6.4%。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見(jiàn)成效。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全區(qū)堅(jiān)持全面深化改革，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。“十三五”末，“四新”經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資較上年增長(zhǎng)19.9%，占全部投資比重56.3%。“四新”經(jīng)濟(jì)增加值完成112.76億元，比上年增長(zhǎng)17.2%，占GDP比重20.8%、占比較上年提升2.76個(gè)百分點(diǎn)?！笆畯?qiáng)”產(chǎn)業(yè)增加值完成155.6億元，比上年增長(zhǎng)5.2%，占GDP比重28.7%、占比較上年提升0.98個(gè)百分點(diǎn)。

3.城鄉(xiāng)面貌日新月異

城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加強(qiáng)?！笆濉逼陂g，全區(qū)大力開(kāi)展棚改三年攻堅(jiān)行動(dòng)。新增停車(chē)位4636個(gè)，24處機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)地錯(cuò)時(shí)對(duì)外開(kāi)放。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)全面完成，建成市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)3個(gè)、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村16個(gè)，森林鄉(xiāng)村示范村20個(gè)、重點(diǎn)村100個(gè)，10個(gè)村入選省級(jí)鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程，安居街道宮白莊村入選第六屆全國(guó)文明村鎮(zhèn)[3]。

生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。大力開(kāi)展污染防治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，中央、省環(huán)保督察及“回頭看”問(wèn)題全部整改到位，榮獲山東省第一批“省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)?！笆濉蹦鞘薪ǔ蓞^(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.33%，城區(qū)綠化面貌明顯改善。交通通信更加暢通。魯南高鐵濟(jì)寧北站加快建設(shè)，內(nèi)環(huán)高架西二環(huán)、北二環(huán)西延、國(guó)道327任城段建成通車(chē)，運(yùn)河新城形成“五縱八橫”路網(wǎng)框架，“外聯(lián)內(nèi)通”的大交通格局初步形成?！笆濉蹦?，轄區(qū)公路總里程達(dá)1002.16km，比“十二五”末增加370.16km。信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入65億元、比上年增長(zhǎng)8%。累計(jì)完成5G基站建設(shè)1172個(gè)、占全市總量的21.8%，開(kāi)通790個(gè)，創(chuàng)下全市任務(wù)完成率第一位、建站量第一位、開(kāi)通量第一位的佳績(jī)。

4.民生水平持續(xù)提升

居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。“十三五”期間，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2015年的31888元增加到2020年的43620元，年均增長(zhǎng)6.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的12975元增加到2020年的19156元，年均增長(zhǎng)8.1%，城鄉(xiāng)居民收入水平逐步提升。

社會(huì)保障更加有力。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十六連漲”，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十六連增”?！笆濉蹦?，全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)343609人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)135811人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)111065人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)21814人，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.62%、控制在3%以內(nèi)。

5.社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

科技事業(yè)不斷發(fā)展?！笆濉逼陂g，全區(qū)始終將科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器，入選全省首批技術(shù)轉(zhuǎn)移先進(jìn)區(qū)，榮獲“中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新與促進(jìn)獎(jiǎng)”。建成省級(jí)院士工作站3家，新增市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心52家。

文化教育繁榮發(fā)展。“十三五”期間，實(shí)施解決大班額項(xiàng)目47個(gè)，新增學(xué)位3.5萬(wàn)個(gè)?！笆濉蹦?，轄區(qū)內(nèi)共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校271所（含市直學(xué)校），比“十二五”末增加159所。

衛(wèi)生水平明顯提高。獲評(píng)“全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)”“全國(guó)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區(qū)”“省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行區(qū)”。仙營(yíng)、南苑、越河、南張入選“國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，安居、南苑獲評(píng)“首批省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范街道”，基層醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升。

回望“十三五”，過(guò)去5年是攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)、成績(jī)卓著的五年。任城區(qū)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)民生持續(xù)改善，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)，為加快實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)書(shū)寫(xiě)了任城答卷。展望“十四五”，今后五年是任城區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的爬坡期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的突破期，任城將開(kāi)啟全新征程，準(zhǔn)確把握時(shí)與勢(shì)，敏銳洞察危與機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)與進(jìn)，主動(dòng)作為、乘勢(shì)而上，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，圍繞建設(shè)“富強(qiáng)美麗文明幸福新任城”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展。