周海燕

（山東省泰安市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)研究院（泰安市纖維檢驗(yàn)所），山東泰安 271000）

1 食品安全的風(fēng)險(xiǎn)分析

食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析是指采取不同的方式，有效檢測(cè)食品當(dāng)中的添加劑和主要成分，對(duì)其可能給人體造成的危害進(jìn)行評(píng)估，具體包括危害識(shí)別、特征描述、數(shù)據(jù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)特征分析等相關(guān)步驟。通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的有效落實(shí)，可對(duì)食物的安全等級(jí)進(jìn)行明確，并了解安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因，采取針對(duì)性的解決對(duì)策。食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析需要涵蓋從生產(chǎn)到加工的整體過程，涉及食物生產(chǎn)、存儲(chǔ)、制造、管理以及運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)環(huán)節(jié)，在此進(jìn)程中進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)與管理，使我國(guó)食品質(zhì)量安全得到有效保障。目前，在食品安全質(zhì)量管理制度中還存在一些不夠明確的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，食品安全管理和運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)也不夠完善，對(duì)食品安全檢測(cè)工作的有效開展形成阻礙[1]。

2 食品安全管理過程中做好安全風(fēng)險(xiǎn)分析的重要作用

近年來，我國(guó)食品安全問題頻出，為有效消除食品安全隱患，相關(guān)部門需要有效開展食品質(zhì)量安全管理工作。食品質(zhì)量管理的任務(wù)重大，在具體開展相關(guān)工作時(shí)，需要引入食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制，及時(shí)掌握食品中可能對(duì)人體產(chǎn)生危害或副作用的產(chǎn)品情況，并做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息交流，以此提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控效果。在食品質(zhì)量管理工作中引入安全風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制具有十分重要的作用，具體表現(xiàn)在以下3方面。

2.1 有助于完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

分析食品安全風(fēng)險(xiǎn)，開展安全評(píng)估工作，結(jié)合具體的評(píng)估結(jié)果來有效落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理，通過安全風(fēng)險(xiǎn)分析匯總，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品供應(yīng)鏈當(dāng)中的問題，可以進(jìn)一步完善食品質(zhì)量管理體系，并對(duì)食品安全問題進(jìn)行有效控制。目前，食品質(zhì)量管理工作還局限于食品的流通環(huán)節(jié)，需要強(qiáng)化監(jiān)督和檢測(cè)工作，管控原材料、食品生產(chǎn)加工、存儲(chǔ)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)等，確保操作的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性，以符合食品生產(chǎn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使食品供應(yīng)鏈的質(zhì)量管理得到強(qiáng)化。建立起完善的食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及防控系統(tǒng)，結(jié)合危害分析結(jié)果有效管理和控制相關(guān)的核心環(huán)節(jié)與關(guān)鍵點(diǎn)，及時(shí)糾正偏差，使食品安全得到進(jìn)一步保障[2]。

2.2 促進(jìn)食品質(zhì)量管理成效提升

在開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析工作后，可對(duì)供應(yīng)鏈當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行明確，并結(jié)合安全管理要求對(duì)科學(xué)有效的管理措施進(jìn)行落實(shí)，避免出現(xiàn)食品安全事故，充分保障食品安全。在食品質(zhì)量管理工作開展過程當(dāng)中，需要嚴(yán)格堅(jiān)持以人為本的理念，有效提升人們的健康水平，并對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的具體要求進(jìn)行落實(shí)，明確影響食品安全的相關(guān)要求，使食品質(zhì)量管理工作成效得到有效提高。在分析食品安全風(fēng)險(xiǎn)后，還要和相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)交流，指出食品供應(yīng)鏈當(dāng)中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)思想教育，有效提升其安全意識(shí)。在食品質(zhì)量管理過程當(dāng)中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是十分重要的防控手段，通過對(duì)相關(guān)資料和信息進(jìn)行分析與研究，可以積極評(píng)估食品安全風(fēng)險(xiǎn)，使食品質(zhì)量管理體系得到完善，為監(jiān)督管理工作開展提供有力依據(jù)，健全食品安全監(jiān)察體系，全面提高我國(guó)的食品質(zhì)量安全管理水平[3]。

2.3 維護(hù)廣大群眾權(quán)益

通過建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制，可以使消費(fèi)者的合法權(quán)益得到有效保障。對(duì)于食品安全，我國(guó)制定了相關(guān)法律法規(guī)，這也是食品質(zhì)量管理工作開展的一項(xiàng)有力依據(jù)。相關(guān)法律法規(guī)明確了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作中各方需要承擔(dān)的責(zé)任，并提供了詳細(xì)的執(zhí)行途徑。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后需要排查潛在風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合具體問題采取有效的管理措施，使食品安全問題能夠得到有效預(yù)防，避免有問題食品流入市場(chǎng)，充分維護(hù)消費(fèi)者[4]。

3 食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容

3.1 食品風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理主要是結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，對(duì)相關(guān)的措施和方法進(jìn)行選擇，使風(fēng)險(xiǎn)得到有效管理，降低評(píng)估結(jié)果的危險(xiǎn)性，使食品安全風(fēng)險(xiǎn)事故得到有效預(yù)防，進(jìn)一步保障相關(guān)消費(fèi)者的健康水平與合法權(quán)益。

3.2 食品風(fēng)險(xiǎn)交流

在食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析過程當(dāng)中，風(fēng)險(xiǎn)交流是一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過和相關(guān)食品供應(yīng)成員進(jìn)行有效交流，可以更充分地了解相關(guān)問題。風(fēng)險(xiǎn)交流不僅能夠?qū)τ杏眯畔⑦M(jìn)行傳播，而且還可通過交流提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平，獲取更有價(jià)值的信息，以此為相關(guān)食品風(fēng)險(xiǎn)管理決策的制定提供依據(jù)。

3.3 食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在風(fēng)險(xiǎn)分析體系中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)內(nèi)容，也是具體評(píng)析時(shí)各組織機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵工作組成，需要對(duì)相關(guān)資料和信息進(jìn)行充分利用，并采取相應(yīng)的方法與措施對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，使信息資料得到整合，充分研究與分析健康風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估期間，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行描述極為重要，但由于數(shù)據(jù)質(zhì)量對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果具有一定影響，存在一些不利因素，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果存在不確定性。對(duì)此，相關(guān)工作人員需要對(duì)評(píng)估過程進(jìn)行充分了解，并對(duì)數(shù)據(jù)資源詳細(xì)掌握，使最終的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確性得到有效提高。

4 食品質(zhì)量管理中食品風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用

4.1 食品的為生產(chǎn)加工提供參考

食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析數(shù)據(jù)可以為食品的生產(chǎn)加工提供有力的參考依據(jù)。食品標(biāo)準(zhǔn)是十分重要的指標(biāo)，對(duì)不同食品在危害成分種類方面的限定上具有重要作用，可以更加科學(xué)合理的保證食品安全。具體而言，為了使食品質(zhì)量管理的科學(xué)性和合理性得到有效保證，需要分析并運(yùn)用大量的科學(xué)數(shù)據(jù)，并通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析理論來明確不同人群的危害因素?cái)z入量。在世界貿(mào)易組織的相關(guān)協(xié)定和規(guī)定中明確表明，各國(guó)需要在有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，制定適合本國(guó)的衛(wèi)生措施。因此，在對(duì)相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定時(shí)，需要以食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為依據(jù)，從而保證食品安全法規(guī)制定的科學(xué)性。

4.2 作用于食品質(zhì)量控制體系

通過有效落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析工作，可以為食品質(zhì)量控制體系的建立提供幫助，確保制定出完善的質(zhì)量管理體系，促進(jìn)各類食品企業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)于現(xiàn)代食品安全控制體系而言，不僅要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)加工進(jìn)行規(guī)范，而且還應(yīng)確保其操作程序與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相符合。相關(guān)食品企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況，構(gòu)建質(zhì)量管理體系，從而更好的保障食品安全[5]。

4.3 有效應(yīng)對(duì)食品安全危機(jī)

食品安全問題的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響，也容易造成相應(yīng)的社會(huì)恐慌。對(duì)此，需要有效開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析工作，從而使食品危機(jī)的發(fā)生概率得到有效降低。在此項(xiàng)工作開展過程當(dāng)中，要建立完善的食品安全預(yù)警機(jī)制，通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析來逐漸暴露食品安全問題所造成的影響。相關(guān)政府部門需要對(duì)其內(nèi)在原因進(jìn)行充分了解，并制定出相應(yīng)的解決方案，從而使食品安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范，降低相關(guān)食品安全問題所造成的不良影響。

4.4 有助于食品安全法規(guī)制定和質(zhì)量監(jiān)管

在食品質(zhì)量控制工作當(dāng)中，食品安全法規(guī)具有重要的指導(dǎo)意義。食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析工作可對(duì)涉及到食品安全標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)信息進(jìn)行處理，但在安檢時(shí)會(huì)遇到相關(guān)問題。對(duì)此，在安全風(fēng)險(xiǎn)分析期間，需要有效對(duì)比和分析國(guó)外信息標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)信息標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合分析結(jié)果，得到一定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。通過有效結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析工作和食品安全監(jiān)管工作，使食品監(jiān)管水平得到有效提高。

5 提高食品質(zhì)量管理水平的具體措施

5.1 完善食品安全法律法規(guī)體系

目前，我國(guó)在食品安全方面還存在一些問題，這與相關(guān)食品安全法律不夠完善有關(guān)。因此，為使此類問題得到有效解決，需要對(duì)我國(guó)食品安全法律體系進(jìn)行改善，并有效加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，合理采取處罰措施，從而對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)防。與此同時(shí)，相關(guān)部門需要對(duì)已出現(xiàn)的食品安全問題進(jìn)行深入分析，加大處罰和監(jiān)管力度，以此來使相關(guān)食品安全問題的發(fā)生概率得到降低，使人們的生命安全得到保障。

5.2 改善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

食品安全問題表明目前食品安全分析工作開展還不夠到位，因此建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，使各評(píng)估人員的綜合素質(zhì)得到有效提高。具體而言，工作人員自身的專業(yè)素質(zhì)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)工作的有效開展具有直接影響，所以相關(guān)部門需要合理采取措施，提升工作人員的責(zé)任意識(shí)，加大對(duì)食品安全工作的重視力度，確保能夠按照具體的標(biāo)準(zhǔn)來落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分析工作，及時(shí)消除安全隱患，有效保證食品安全。

5.3 增強(qiáng)食品風(fēng)險(xiǎn)信息交流

在食品風(fēng)險(xiǎn)分析過程中，風(fēng)險(xiǎn)信息交流貫穿了整個(gè)分析過程。在出現(xiàn)相關(guān)食品安全問題后，若沒有及時(shí)有效的公開相關(guān)信息，容易引發(fā)社會(huì)恐慌。而通過風(fēng)險(xiǎn)信息交流工作的科學(xué)化開展，可以使人們更為深入的了解食品安全問題，明白其產(chǎn)生的原因及解決措施。在實(shí)施過程當(dāng)中，需要對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行明確，并在食品安全問題出現(xiàn)后及時(shí)查處責(zé)任人，追究其民事和刑事責(zé)任，進(jìn)行有效懲治。另外，要加大監(jiān)管力度，從而確保有效開展食品安全管理工作。

6 結(jié)語

食品質(zhì)量管理對(duì)于保障消費(fèi)者生命安全具有重要作用，通過有效提升管理效果，可以進(jìn)一步保證食品安全，使人們的身體健康水平得到有效提升。因此，在食品質(zhì)量管理過程中，可通過有效落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分析工作，完善食品質(zhì)量管理與安全預(yù)警體系。在對(duì)食品的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn)后，有效開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，合理采取安全管理措施，全面加強(qiáng)評(píng)估信息交流，使食品安全事故得到有效預(yù)防，全面提升食品安全問題的防控水平，促進(jìn)我國(guó)食品行業(yè)的健康發(fā)展。