婁煒利 李詩文 牛犇 韓穎穎

（1.浙江萬里學(xué)院文化與傳播學(xué)院；2.浙江萬里學(xué)院商學(xué)院，浙江 寧波 315100）

浙江省緊抓建黨百年華誕，結(jié)合浙江省紅色文化發(fā)展現(xiàn)狀，浙江省委書記提出了“留住紅根”、打造“重要窗口”的文化發(fā)展戰(zhàn)略。浙江省部分紅色文化建設(shè)區(qū)召開新聞發(fā)布會，強調(diào)浙江省紅色文化建設(shè)的重要性。省內(nèi)許多農(nóng)村紅色文化資源豐富，這既是寶貴的精神財富和革命象征，也是推動鄉(xiāng)村振興的重要動力。只有激活廣大農(nóng)村人民的紅色記憶，喚醒改造農(nóng)村的意識，才能真正打開鄉(xiāng)村振興的突破口，但農(nóng)村文化建設(shè)仍處在初步發(fā)展階段，在實施過程中依舊問題不斷。筆者側(cè)重研究了作為文化建設(shè)主體的農(nóng)村青年，分析了青年群體在鄉(xiāng)村發(fā)展主體性意識建設(shè)和外界社會建設(shè)與引導(dǎo)中存在的問題。

一、農(nóng)村青年參與紅色文化建設(shè)過程中遇到的問題

（一）認知層面

1.青年接受高質(zhì)量教育與當(dāng)前低教育水平之間的矛盾。首先，部分農(nóng)村地區(qū)不重視直觀參與式教育，對青少年的教育仍以課堂口授為主，新的傳播形式缺乏成為受眾思想啟蒙的障礙。其次，受地理條件的限制，教師資源嚴重短缺，大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校存在“一師多用”的狀況，教師專業(yè)化程度低，難以將農(nóng)村青年推上高等教育的平臺。最后，教材編寫中紅色教育總是依附于學(xué)科，不僅紅色文化使用頻率低，而且內(nèi)容陳舊，與地方有關(guān)的紅色故事與紅色精神缺少聯(lián)系，從而導(dǎo)致農(nóng)村青年對自己所在地區(qū)文化認同度低。2.紅色文化產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力較差，文化展示形式古板。紅色文化資源缺乏系統(tǒng)的研究，部分地方政府把紅色資源僅當(dāng)作旅游資源或歷史文化資源。全省各地政府都在大力開發(fā)紅色文化旅游資源，但沒有充分發(fā)揮文化資源的整體效益。并且紅色資源作為紅色文化的重要載體，以單一展廳和紀(jì)念館的形式展示，人們普遍覺得形式過于枯燥單一。3.青年反哺意愿低。青年在鄉(xiāng)村建設(shè)中始終處于主導(dǎo)地位，他們的思想意識和建設(shè)能力直接影響著鄉(xiāng)村振興的進程。然而在對青年群體的調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)了以下問題：（1）青年群體作為互聯(lián)網(wǎng)的主要受眾，通過受教育等途徑，對紅色文化和鄉(xiāng)村振興應(yīng)該有更深刻的認識，但實際上青年對這兩個概念的認識不夠全面；（2）農(nóng)村老年化和空心化問題尤為嚴重，國家政策大力支持農(nóng)村有為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但無論政策紅利多么豐厚，只有小部分農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。4.農(nóng)村紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后。浙江省一些具有潛在市場價值的紅色文化產(chǎn)品，由于市場定位模糊，缺乏觀賞性、藝術(shù)性和實用性，處于粗加工階段，難以進入國內(nèi)市場，形成自己的特色產(chǎn)品，在市場競爭中處于劣勢。

（二）實踐層面

1.政策的實施缺乏針對性，地方政府執(zhí)行力不夠。首先，在國家農(nóng)村建設(shè)中，政策主要是針對全國或全省的發(fā)展，但是由于不同農(nóng)村現(xiàn)實情況各有差異，地方政府更需要因地制宜。其次，在文化政策執(zhí)行中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與青年主體溝通較少，導(dǎo)致上級出臺的政策往往與農(nóng)村群體的發(fā)展措施不相匹配，或背離青年群體意愿，因此不愿為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。最后，相關(guān)政府機構(gòu)負責(zé)人和意見領(lǐng)袖角色缺失，相關(guān)政策解讀不到位，身份與政策執(zhí)行沒有真正關(guān)聯(lián)。2.農(nóng)村地區(qū)狹隘經(jīng)濟發(fā)展模式。由于地域限制，一些農(nóng)村地區(qū)引進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式晚，經(jīng)濟水平低，缺乏大型企業(yè)和工廠的建設(shè)。此外，銀行貸款難，貸款手續(xù)不完全簡化，導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療運營商融資困難。長期落后的經(jīng)濟水平和發(fā)展方式，使農(nóng)村整體面貌相對落后。3.青年女性建設(shè)身份缺失。農(nóng)村地區(qū)性別平等觀念宣傳缺失，重男輕女的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，相比男性，青年女性接受教育的權(quán)利難以得到保證。在農(nóng)村地區(qū)教育資源匱乏及傳統(tǒng)思想影響下，大多女性在結(jié)束初中教育后就輟學(xué)，早婚早育，自身發(fā)展受限。盡管在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中農(nóng)村女性地位得到很大程度的提升，但面對新農(nóng)村建設(shè)下的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，女性的積極性與參與度不容樂觀。目前浙江農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村建設(shè)仍以男性青年為主，女性的地位仍舊無法與男性對等，建設(shè)主體失衡。

二、兩大原因

（一）內(nèi)因分析

1.農(nóng)村忽視文化建設(shè)發(fā)展。農(nóng)村對于文化導(dǎo)向的發(fā)展忽視，導(dǎo)致文化建設(shè)缺乏內(nèi)生動力，對文化發(fā)展形式缺乏認識。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以第一、二產(chǎn)業(yè)為主，導(dǎo)致人們對文化認識不足?？贪逵∠笤斐扇藗兊恼J知錯誤，限制了文化產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的傳播和宣傳，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的進程。2 意見領(lǐng)袖作用弱。意見領(lǐng)袖身份的淡化使得在建設(shè)過程中不能充分發(fā)揮。一方面，由于農(nóng)村居民在認識和發(fā)展觀念上的差異，一定程度上阻礙了農(nóng)村建設(shè)；另一方面，一些農(nóng)村鄉(xiāng)賢沒有深入農(nóng)村，沒有承擔(dān)起宣傳建設(shè)的責(zé)任。如今政策影響下青年村官深入農(nóng)村的人數(shù)增多，但因為與農(nóng)村地區(qū)群眾認知存在差距，因此容易造成改革措施新而村民無法理解和接受的問題，從而導(dǎo)致和村民聯(lián)系變?nèi)?，無法樹立決策者身份。

（二）外因分析

政府支持力度不夠，鄉(xiāng)村青年人才流失。部分農(nóng)村有關(guān)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策福利不夠，農(nóng)村建設(shè)主體流失，從而導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念落后，農(nóng)村逐步脫離文化事業(yè)建設(shè)。根據(jù)第七次全國人口普查顯示：居住在城鎮(zhèn)的人口占72.17%,城鎮(zhèn)人口比重上升10.55 個百分點，這表明我省大量農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，而農(nóng)村建設(shè)主體缺口擴大，人才流失嚴重。相關(guān)政策解讀不到位，導(dǎo)致農(nóng)村青年對于政府下達的政策和村鎮(zhèn)政府傳達的信息接收出現(xiàn)偏差。在政策的實施中，也存在上級出臺的政策往往與農(nóng)村群眾實施的發(fā)展措施不相匹配，或背離群眾的建設(shè)意愿的現(xiàn)象。農(nóng)村媒體投放存在媒體監(jiān)督失職、媒體資源利用不合理、文化宣傳不到位等問題，導(dǎo)致了媒體投放的偏差。

三、針對以上問題的措施

（一）政府出臺及落實相關(guān)政策

政府全面貫徹中央政策，地方出臺地方政策。浙江省出臺的《浙江省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022 年）》相關(guān)政策中，強調(diào)要加強對鄉(xiāng)村工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，建立完善的推進體系，加強投資保障，加強“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，地方政府要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際，出臺符合當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)和旅游業(yè)發(fā)展的政策，把經(jīng)濟效益和文化效益結(jié)合起來，開發(fā)出一條面向國內(nèi)鄉(xiāng)村振興和紅色文化資源具體可行的先鋒之路。農(nóng)村文明建設(shè)是一項長期的工作。要及時總結(jié)先進經(jīng)驗，完善常規(guī)程序，建立健全長效機制。要注重模范的培育和推廣，政府鼓勵創(chuàng)建文明農(nóng)民，建立活動規(guī)律、行動明顯的村文化站，創(chuàng)建文明村。針對性別議題，在黨的十九大召開后全國婦聯(lián)組織發(fā)表了《關(guān)于開展“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”的實施意見》，宣傳女性建設(shè)榜樣，在政策上要求鄉(xiāng)村建設(shè)重視青年女性建設(shè)者力量，此外幫助農(nóng)村青年女性樹立性別自信，更好的打破傳統(tǒng)性別觀念束縛，投身于鄉(xiāng)村振興建設(shè)之中。

（二）改進教育方式，多方面促進青年鄉(xiāng)村建設(shè)

鄧小平同志說：教育是長遠規(guī)劃的基礎(chǔ)。與城市相比，農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施和資源匱乏，這既是地理條件的限制，也是農(nóng)村資源短缺的原因。解決這些問題，從政治上講，需要政府?dāng)U大教育資源投入。在國家政策支持下，加大學(xué)校、文化活動室等場所教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把教育資源向農(nóng)村傾斜，利用高校教師的分配政策，將教師引進農(nóng)村學(xué)校，并將更多的創(chuàng)新理念和教育理念引入農(nóng)村教育建設(shè)中。并且優(yōu)先培養(yǎng)接受能力和受教育程度較高的農(nóng)村青少年，促進先學(xué)后學(xué)，逐步減少農(nóng)村青少年受教育的阻力；從經(jīng)濟角度看，社會各界的熱心人士不僅要給予資金支持，更要以身作則，用實際行動帶動行業(yè)內(nèi)的其他人。在文化方面，要招收有抱負的青年大學(xué)生，用他們的故事激發(fā)農(nóng)村青年潛藏的民族完整感，讓他們認識到自己肩負著鄉(xiāng)村振興的重任；也可以招募鄉(xiāng)賢為年輕人傳授專業(yè)化知識，例如直播帶貨等新興商業(yè)模式，再讓年輕人普及到村里的老人，最后青年也成為鄉(xiāng)賢，形成良性循環(huán)。加強教育中對于女性意識的宣傳，讓農(nóng)村女性在生產(chǎn)經(jīng)營中擁有決策權(quán)。

（三）促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)核心競爭力

面對一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重不平衡、綜合發(fā)展水平低的現(xiàn)狀，要注重鏈條補充、鏈條承載、充分引導(dǎo)和扶持，培育養(yǎng)殖（種），形成加工銷售一體化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，連接一、二、三產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈。要把青年作為新農(nóng)村發(fā)展的重點培養(yǎng)對象，把他們培養(yǎng)成新型農(nóng)民，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。還可以通過推出農(nóng)村特色產(chǎn)品整合三種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，將當(dāng)?shù)丶t色資源和農(nóng)村建設(shè)成果融入文化創(chuàng)意產(chǎn)品，以農(nóng)村紅色資源為主體提供創(chuàng)意對象，通過地域文化的獨特性，打造影響力大、競爭力強、受眾廣泛認可的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，推動紅色文化與農(nóng)業(yè)、旅游、教育、科技、創(chuàng)意、展覽等方面深度融合。

（四）鼓勵金融機構(gòu)發(fā)展金融產(chǎn)品

為解決貸款難度大，缺少資金投入問題，需要用國家這只看不見的手對市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控。建議國家金融政策進一步向新農(nóng)合經(jīng)營者傾斜，金融機構(gòu)開發(fā)多種形式的金融產(chǎn)品也緩解了國家貸款難的問題。

（五）紅色資源利用問題的對策

1.延伸浙江紅色文化產(chǎn)業(yè)鏈，深化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部整合。浙江文化歷史悠久，底蘊深厚，是中華文明的發(fā)祥地之一。浙江省可以進一步延伸自身文化產(chǎn)業(yè)鏈，深化產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，要充分利用國家政策，爭取國家政策的進一步支持，最終形成紅色文化消費鏈，打造旅游、產(chǎn)品銷售、餐飲乃至影視基地的產(chǎn)業(yè)鏈。2.實施紅色文化品牌戰(zhàn)略。要以《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決定》為指導(dǎo)，努力實施紅色文化品牌戰(zhàn)略。浙江要進一步加強四明山、奉化、桐廬等地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善相關(guān)旅游設(shè)施，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升該地區(qū)的品牌價值。還要打造一批新的紅色文化品牌，依托源遠流長的浙江文化，以自然風(fēng)光為基調(diào)，設(shè)計一系列的文化符號，用紅色文化品牌感染人們。3.浙江紅色文化主體多元化發(fā)展。針對浙江省紅色文化資源發(fā)展主體單一的問題，可以在政府允許的范圍內(nèi)，引進民間組織和企業(yè)參與開發(fā)利用，給予企業(yè)一定的主動權(quán)，讓他們在加強紅色文化保護的前提下，按照市場規(guī)律進行商業(yè)開發(fā)和經(jīng)營，同時政府必須堅持紅色文化產(chǎn)業(yè)與紅色文化事業(yè)并重的發(fā)展方針以促進其發(fā)展。同時政府應(yīng)全力支持返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為學(xué)生提供專業(yè)技術(shù)的最佳待遇，讓他們用專業(yè)技術(shù)帶動村民共同致富。對于專業(yè)學(xué)習(xí)水平較低的年輕人，建議加強專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，調(diào)動他們參與紅色文化傳承發(fā)展的積極性。4.以農(nóng)村媒體促進文化傳播。在浙江省文化和旅游廳的工作報告中，介紹了近年來浙江省文化和旅游業(yè)在推進“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合方面取得的成績，要把握發(fā)展趨勢，將聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、云旅游、直播三者結(jié)合，填充地方特色內(nèi)容，提高傳播內(nèi)容質(zhì)量，使紅色宣傳走出窠臼。同時媒體是傳播的重要載體，具有“守門人”的重要地位，地方媒體機構(gòu)必須嚴格監(jiān)管新媒體市場，避免傳播偏差造成的認知偏差。