蘇靜

企業(yè)武裝保衛(wèi)工作是治安綜合治理的重要組成部分，是保證生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)順利進行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。武裝保衛(wèi)工作的好壞，直接決定一個企業(yè)的建設(shè)發(fā)展，影響一個單位的安全穩(wěn)定，關(guān)系職工群眾的切身利益。

當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展日新月異，改革轉(zhuǎn)型如火如荼，企業(yè)內(nèi)部治安穩(wěn)定形勢顯著變化。新情況、新問題層出疊現(xiàn)，新要求、新任務(wù)相互疊加，新知識、新理念接踵而來，再不改，就會落后，落后就會被淘汰。打破思想桎梏，主動求新求變，是當(dāng)前武裝保衛(wèi)工作的根本所在。然而，創(chuàng)新不能脫離實際，否則只會是紙上談兵，無法落地。為此，摸清底子，直面問題，找準(zhǔn)切入點，更加客觀實際地搞創(chuàng)新、謀轉(zhuǎn)變，是各級武裝保衛(wèi)部門的當(dāng)務(wù)之急。

究其根源，方能對癥下藥——必須正視當(dāng)前企業(yè)武裝保衛(wèi)工作存在的問題。

近年來，華陽集團武裝保衛(wèi)系統(tǒng)圍繞平安華陽創(chuàng)建，堅持“謀實事、強管理、正風(fēng)氣、樹形象”工作理念，立足源頭綜合治理，大力整飭企業(yè)治安環(huán)境，取得了突出成績，保障了企業(yè)治安安全、秩序穩(wěn)定。然而面對新形勢、新要求，仍有一些問題制約著武裝保衛(wèi)工作高質(zhì)量開展。

一是對武裝保衛(wèi)工作重視不夠。由于企業(yè)武裝保衛(wèi)工作提供的是安全穩(wěn)定環(huán)境的保障，產(chǎn)生的效益往往是間接的、隱性的，導(dǎo)致一些單位不能自覺地把武裝保衛(wèi)工作放到全面提高本單位效益的大局中去加以考慮，更談不上去研究武裝保衛(wèi)工作面臨的新情況新問題，沒有創(chuàng)新武裝保衛(wèi)工作的意識想法。特別是“重生產(chǎn)效益、輕治安穩(wěn)定”的現(xiàn)狀，淡化了企業(yè)在武裝保衛(wèi)工作中的責(zé)任意識，往往是安保人員得不到保障，工作被動應(yīng)付，武裝保衛(wèi)工作預(yù)警預(yù)防的作用難以發(fā)揮。

二是武裝保衛(wèi)工作的創(chuàng)新動力不足。一方面，多年來企業(yè)保持著較好的安全穩(wěn)定態(tài)勢，工作也沒有大的紕漏，片面地認(rèn)為工作具有了一定水平，做出了一定成績，導(dǎo)致自滿自足，安逸麻痹，危機意識、憂患意識缺失，創(chuàng)新動力不足。另一方面，求穩(wěn)怕亂思想嚴(yán)重，各級干部不同程度存在“守攤子”的思想，敢為人先的膽識不足，實質(zhì)性的創(chuàng)新舉措不多。主要表現(xiàn)在各項工作按部就班，創(chuàng)新也只是淺嘗輒止，萬事求穩(wěn)，導(dǎo)致工作原地踏步，很難突破。

三是治安安全監(jiān)管水平亟待提升。綜治考核問責(zé)缺乏動真碰硬的勁頭，導(dǎo)致考核不了了之，問責(zé)無法落實;民爆消防兩大系統(tǒng)安全監(jiān)管做到了常態(tài)化，但監(jiān)管水平普遍不高、發(fā)現(xiàn)和解決深層次問題的能力不足，專業(yè)人才匱乏，距離集團級、專家式監(jiān)管水準(zhǔn)還有差距;護衛(wèi)系統(tǒng)管理缺少頂層設(shè)計，熱衷于單個項目運作，銜接不緊密，融合不深入，導(dǎo)致效果大打折扣。

四是武裝保衛(wèi)力量亟需優(yōu)化。當(dāng)前，基層一些武裝保衛(wèi)部均存在缺編短員、人員老化的問題。特別是一些單位將護衛(wèi)隊員的主要職責(zé)當(dāng)成了看場下夜，將老弱病職工安置進來，造成了人員素質(zhì)參差不齊、凝聚力差、處置急難險重任務(wù)效率不高的局面。服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量、隊伍形象也得不到保障。這與當(dāng)前打造維穩(wěn)鐵軍的目標(biāo)要求和武裝保衛(wèi)工作任務(wù)需求格格不入，是當(dāng)前急需解決的主要問題之一。

創(chuàng)新求變，方能勇立潮頭——做好企業(yè)武裝保衛(wèi)工作的思考和對策。

面對新形勢、新任務(wù)，各級武裝保衛(wèi)部門必須堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和實踐導(dǎo)向，創(chuàng)新求變，找準(zhǔn)定位、突出重點、夯實基礎(chǔ)，不斷增強維穩(wěn)安保工作的主動性、預(yù)見性、創(chuàng)新性，全力維護企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

定準(zhǔn)位，突出保障、監(jiān)管和服務(wù)三大職能。一是強化保障職能。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向，推行目標(biāo)責(zé)任管理，進一步明確工作目標(biāo)、工作措施、獎懲考核等，從源頭上形成治安安全齊抓共管的保障機制;全面落實治安保障責(zé)任，建立全覆蓋、無盲區(qū)的治安管控保障體系。二是強化監(jiān)管職能。首先要制定符合本單位、本行業(yè)實際的保衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)，特別是民爆、消防安全監(jiān)管，要明確干什么、怎么干、干到什么程度、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)。其次要圍繞治安管理的重點和難點，定期或不定期組織督查檢查，發(fā)現(xiàn)和消除治安安全隱患，最大限度消除不安全因素，確保內(nèi)部治安安全。三是強化服務(wù)職能。武保部門首先是服務(wù)部門，搞好服務(wù)本身也是管理。強化服務(wù)職能，就是要教育引導(dǎo)各級保衛(wèi)人員不斷強化責(zé)任意識，樹牢服務(wù)企業(yè)安全發(fā)展理念。特別是要緊扣企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，切實把解決企業(yè)需要、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾熱盼的焦點難點問題作為開展武保工作的著力點，真正使武保工作服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

抓重點，突出維穩(wěn)、安防和參建三大任務(wù)。一是維護企業(yè)和諧穩(wěn)定。要做實矛盾糾紛排查調(diào)處工作，立足基層、健全機制，細(xì)化排查、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決;要做好穩(wěn)評工作，對重大項目、民生領(lǐng)域、改革事項等引入第三方機構(gòu)開展穩(wěn)定風(fēng)險評估，從源頭好把好穩(wěn)定關(guān)。二是加強安防建設(shè)。要認(rèn)真梳理做好企業(yè)治安安全的難點、痛點和堵點，明確重點，兼顧一般，高標(biāo)準(zhǔn)上足人防、物防、技防措施，筑牢“防火墻”;要大力實施“雪亮工程”，突出技防在實踐中的作用，創(chuàng)新運用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)、新手段，實現(xiàn)安防全天候、全覆蓋、無死角，確保治安安全。三是積極參與企業(yè)建設(shè)。堅持新時期軍民融合發(fā)展理念，優(yōu)化民兵組織設(shè)置，按照國防要求，結(jié)合企業(yè)需求，做實民兵年度整組工作。要儲備教官隊伍，固化軍事化培訓(xùn)模式，扎實做好企業(yè)人員成建制軍訓(xùn)+培訓(xùn)工作。

夯基礎(chǔ)，突出組織、陣地和隊伍三項建設(shè)。一是強化組織建設(shè)。要堅持黨建引領(lǐng)，建強各級武裝保衛(wèi)組織，積極適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展，采取合署辦公、大部室制等多種方式建強武保組織，做到應(yīng)建必建、不留空白。要牢固樹立企業(yè)發(fā)展到哪里，武保組織就要跟進到哪里的思想，堅決破除武保部門不產(chǎn)生效益、無用論的錯誤認(rèn)識。二是加強陣地建設(shè)。要按照有牌子、有場所、有設(shè)施的要求，采取統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一式樣的做法，加強武保組織陣地建設(shè)。運用星級崗哨創(chuàng)建、等級隊伍評定、礦山衛(wèi)士評選等方式，推進陣地建設(shè)上臺階。通過以上舉措力爭將武保部門建設(shè)成為保安全、維穩(wěn)定、促和諧的主陣地。三是狠抓隊伍建設(shè)和管理。一方面要抓住政治建隊這個核心，大力開展政治理論、形勢任務(wù)、廉潔從業(yè)學(xué)教活動，確保絕對忠誠;另一方面要開展常態(tài)化比武練兵，并注重在巡邏堵卡、治安防范、重大勤務(wù)、急難險重任務(wù)中錘煉隊伍;同時，還要強化隊伍作風(fēng)建設(shè)，定期開展風(fēng)紀(jì)督查和專項整治，及時清除不合格人員，確保隊伍始終純潔。