文/梁昊（中共河南省委黨校）

黨的十八大以來，加大推進(jìn)經(jīng)理人市場和職業(yè)經(jīng)理人制度協(xié)同建設(shè)已經(jīng)成為政府改革的重心之一，如何才能實(shí)現(xiàn)二者有機(jī)互動(dòng)和融合，可謂是迫在眉睫。

從需求方的角度出發(fā)，當(dāng)前我國國企職業(yè)經(jīng)理人制度的建設(shè)已經(jīng)開始，但職業(yè)經(jīng)理人的市場化程度仍然有待提高。合格的經(jīng)理人市場需求方需要實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，這樣才能構(gòu)建起完善的法人治理結(jié)構(gòu)，而目前只有少數(shù)國企符合這項(xiàng)要求。對大多數(shù)國企而言，職業(yè)經(jīng)理人的選聘、管理制度還不夠完善，經(jīng)理層的選拔仍是秉承“黨管干部”的原則，由內(nèi)部培養(yǎng)提拔和上級任命，經(jīng)由各級政府而非市場來配置企業(yè)管理者，市場化程度低并沒有成為合格的經(jīng)理人市場需求方。

從供給方的角度出發(fā)，當(dāng)前我國經(jīng)理人市場中兼?zhèn)渎殬I(yè)化、市場化、專業(yè)化、國際化要求的經(jīng)營管理人才數(shù)量較少，職業(yè)經(jīng)理人在職業(yè)道德、知識技能等多方面還留有較大的提升空間，并未形成一支積極進(jìn)取、持續(xù)有力的經(jīng)理人隊(duì)伍。此外，由于經(jīng)理人的市場價(jià)值評估體系不完備、信用評估和懲戒體系未建立、流動(dòng)性水平不高等原因，使得我國經(jīng)理人市場難以發(fā)揮有效配置資源的市場機(jī)制，供需雙方不能實(shí)現(xiàn)有效對接，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)無法獲得合適的經(jīng)理人人選，作為個(gè)體的經(jīng)理人難以獲得展現(xiàn)自身才能的平臺[1]。

由此可見，國企職業(yè)經(jīng)理人制度以及經(jīng)理人市場兩者間的協(xié)同共建至關(guān)重要。一方面，國企在深化改革的過程中克服了在產(chǎn)權(quán)制度、法人治理結(jié)構(gòu)等方面的體制障礙，提高了對經(jīng)理人市場化選聘的程度，有助于建立切實(shí)有效的職業(yè)經(jīng)理人制度，成為合格的經(jīng)理人市場需求主體，為經(jīng)理人階層提供合適的工作機(jī)會與平臺。另一方面，通過構(gòu)建和完善經(jīng)理人績效與信用評價(jià)體系，國企內(nèi)部可以形成一種適合培育合格的職業(yè)經(jīng)理人的環(huán)境，充分利用其評價(jià)人力資本、甄別和傳導(dǎo)市場功能的作用促進(jìn)經(jīng)理人市場的健康快速發(fā)展。成熟的經(jīng)理人市場能為國企源源不斷輸送經(jīng)營管理人才的同時(shí)，也使得經(jīng)理人在這種高開放性、流動(dòng)性和公平性的市場環(huán)境下，能從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度依據(jù)法律和規(guī)章制度進(jìn)行企業(yè)的管理，大大降低道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的可能性[2]。

一、經(jīng)理人市場與國企職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)協(xié)同的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

（一）完善經(jīng)理人市場的定價(jià)機(jī)制

職業(yè)經(jīng)理人市場的定價(jià)效率與古典主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的商品定價(jià)效率存在著很大的區(qū)別。古典主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為能實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置的市場是有效市場；而對于職業(yè)經(jīng)理人市場來說，職業(yè)經(jīng)理人這種稀缺的、高價(jià)值的人力資源能否在該市場的定價(jià)機(jī)制下被以最優(yōu)化的方式配置到企業(yè)中去，其人力資本存量能否得到充分開發(fā)，其機(jī)會主義行為（如道德風(fēng)險(xiǎn)及逆向選擇）能否被阻止，決定了該市場的有效性。由于經(jīng)理人是一種特殊的“商品”，所擁有的人力資本與其本身是無法分割的，所以在定價(jià)時(shí)要同時(shí)注意對市場配置規(guī)律的遵循，以及對人力資本的激發(fā)，否則將會降低定價(jià)效率，以至于讓職業(yè)經(jīng)理人擁有的特殊人力資本因無法得到最優(yōu)配置而退化為普通人力資本[3]。

（二）完善經(jīng)理人市場的聲譽(yù)機(jī)制

聲譽(yù)可以被視為無形資本的一種類型，它具有溢出效應(yīng)。從長期來看，為了實(shí)現(xiàn)其利益最大化，職業(yè)經(jīng)理人所要考慮的不僅僅是當(dāng)期獲得最大的收益，更要將上期業(yè)績和由此形成的聲譽(yù)納入考慮范圍，因?yàn)樗鼈兛赡軙绊懙较乱黄趫?bào)酬的數(shù)量。因此，建立職業(yè)經(jīng)理人的聲譽(yù)管理制度是相當(dāng)有必要的。而這一制度的構(gòu)建，可以從創(chuàng)建經(jīng)理人業(yè)績紀(jì)錄、建設(shè)充滿競爭的經(jīng)理人市場、提供合適的環(huán)境等方面進(jìn)行。

所謂“經(jīng)理人市場的聲譽(yù)機(jī)制”，是一種社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，這種關(guān)系是由對經(jīng)理人聲譽(yù)的評價(jià)所組成的，包含兩個(gè)部分：第一部分是評價(jià)內(nèi)容，包括經(jīng)理人社會地位、道德水平及其在公眾面前的形象等；第二部分是社會評價(jià)機(jī)制，此機(jī)制是動(dòng)態(tài)且影響深遠(yuǎn)的，其影響范圍覆蓋整個(gè)經(jīng)理人市場。一個(gè)經(jīng)理人的價(jià)值大小不僅取決于其市場需求，還取決于其歷史業(yè)績。經(jīng)理人過去所在企業(yè)的經(jīng)營績效、發(fā)展情況和規(guī)?？梢宰鳛槠渎殬I(yè)生涯和工作成果的記錄與反映。如果經(jīng)理人沒有取得良好的業(yè)績成果，將在激烈的市場競爭中被淘汰。正因?yàn)槭袌鰞r(jià)值對職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)發(fā)展如此重要，決定著經(jīng)理人職業(yè)生涯的前進(jìn)方向，所以國有企業(yè)在實(shí)施外部職業(yè)經(jīng)理人市場上的招聘時(shí)，經(jīng)理人聲譽(yù)評價(jià)體系有著巨大的現(xiàn)實(shí)意義，能夠從客觀的角度為國有企業(yè)對職業(yè)經(jīng)理人的選擇和評價(jià)提供有效依據(jù)[4]。

（三）完善國企經(jīng)理人市場化選聘機(jī)制

自2003年國資委首次公開招聘央企高管開始，十余年來已經(jīng)在全球范圍內(nèi)累計(jì)招聘高管一百余位，并且央企高管的招聘越來越趨于核心化?？梢妵蟾母镆獜慕⒙殬I(yè)經(jīng)理人制度開始，這樣才能使企業(yè)家能夠更好地施展才華。

國企之所以引入職業(yè)經(jīng)理人制度，目的是以市場代替行政方式來選拔合乎企業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營管理人員。通過經(jīng)理人市場，國企能夠運(yùn)用公平、公開、公正的渠道選拔和聘用與本企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相符合的高級管理人員及其團(tuán)隊(duì)。與以往的行政任命方式相比，這種方式從本質(zhì)上是不同的，它將人才配置置于市場機(jī)制下，使企業(yè)的人才資源的配置得以最優(yōu)化，也能讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)績效的最大化。同時(shí)也要意識到，在企業(yè)內(nèi)部建立一套遵循市場規(guī)律的約束與激勵(lì)職業(yè)經(jīng)理人的制度是刻不容緩的。將長期和短期激勵(lì)結(jié)合起來，不僅能防范經(jīng)理人的短期行為，還能讓那些對企業(yè)的發(fā)展具有實(shí)際貢獻(xiàn)的經(jīng)理人按照市場價(jià)格獲得相應(yīng)的薪酬。

國企推行職業(yè)經(jīng)理人制度后，更應(yīng)該關(guān)注如何處理好領(lǐng)導(dǎo)者與職業(yè)經(jīng)理人間的關(guān)系這一問題。在國企中，領(lǐng)導(dǎo)者的身份相當(dāng)于委托人，職業(yè)經(jīng)理人則與代理人身份相對應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該以平等和充分信任的態(tài)度對待職業(yè)經(jīng)理人，不隨意干涉經(jīng)理人在職權(quán)范圍內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)。如果國企領(lǐng)導(dǎo)者能夠這樣做，那么國企在保持其基本性質(zhì)和方向不變的同時(shí)，將能夠以市場化的方式讓國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值和增值[5]。

（四）完善國企經(jīng)理人市場化薪酬機(jī)制

為了找到一種具有內(nèi)部公平性與外部競爭力，同時(shí)又能很好地激勵(lì)經(jīng)理人的薪酬激勵(lì)方式，首先要仔細(xì)剖析企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)。貨幣薪酬的其中一種類型是直接薪酬，包含基本、績效工資和其他工資等；另一種類型是間接薪酬，由福利、保險(xiǎn)及補(bǔ)貼等組成。為了讓國企的企業(yè)利益與經(jīng)理人的個(gè)人利益有更大程度上的關(guān)聯(lián)，就有必要提高績效薪酬所占的比重。年薪制是另一種針對經(jīng)理人的有效薪酬制度，能夠避免職業(yè)經(jīng)理人一味追求短期利益。通常，年薪包括保障性的基本工資，以及取決于經(jīng)理人經(jīng)營業(yè)績的績效工資兩部分。占比較小的基本工資應(yīng)當(dāng)每月發(fā)放；占比較大的績效工資則可以每年發(fā)放一次。薪酬的激勵(lì)作用主要通過績效工資來實(shí)現(xiàn)。

其次，采用彈性福利計(jì)劃。福利在薪酬中是作為補(bǔ)充的，所以通常不以貨幣的形式支付，而是以服務(wù)或者實(shí)物取而代之。人們對福利的重視程度會隨其資歷和地位的提升而增加。在這一制度下，當(dāng)福利總額一定時(shí)，經(jīng)理人能夠按照自己的偏好選擇適合自己的福利項(xiàng)目，這是“以人為本”思想在企業(yè)管理中的實(shí)際應(yīng)用。企業(yè)把自由選擇權(quán)交給經(jīng)理人，反映了企業(yè)對其的認(rèn)可。

最后，要充分運(yùn)用非貨幣的激勵(lì)?！胺秦泿判匠辍笔菃T工在心理層面感受到的報(bào)酬。馬洛斯認(rèn)為人有五個(gè)層次的需要，在滿足了生理和安全需要的前提下，更高層次的需要才會成為人們追求的目標(biāo)。所以，非貨幣薪酬激勵(lì)對國企的職業(yè)經(jīng)理人來說同樣具有重要作用。在當(dāng)今的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，經(jīng)理人對個(gè)人的聲譽(yù)更加注重，因此企業(yè)可以通過幫助他們樹立優(yōu)良的聲譽(yù)來實(shí)現(xiàn)對其的激勵(lì)。具體的做法可以包括，企業(yè)以經(jīng)理人的名義出資，設(shè)立服務(wù)于職工子女的幼兒園、創(chuàng)辦公益基金等[6]。

二、經(jīng)理人市場與國企職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)協(xié)同的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）政府推動(dòng)引導(dǎo)

落實(shí)國有企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于“政企不分”，政府往往要在企業(yè)選拔干部方面花費(fèi)大量的時(shí)間，并且把對于政治素質(zhì)的考量放在考評的首要位置，這樣做不但無益于增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還可能妨礙企業(yè)的正常運(yùn)營。為此，傳統(tǒng)的利用計(jì)劃來配置經(jīng)營人才的國企管理層選拔機(jī)制有必要做出改變，建立一個(gè)與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的職業(yè)經(jīng)理人市場。但是，政府在職業(yè)經(jīng)理人市場的發(fā)展過程中仍然發(fā)揮著必要的作用，這是因?yàn)榻?jīng)理人市場像商品市場一樣，也有著自發(fā)作用，顯示出一定的盲目性和滯后性。所以，政府需要運(yùn)用宏觀調(diào)控手段來應(yīng)對以上的缺陷。首先，政府應(yīng)該站在國家的整體層面確立相關(guān)指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，制定職業(yè)經(jīng)理人市場發(fā)展的總體規(guī)劃。其次，國家應(yīng)該對高等院校培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人的工作提出指導(dǎo)意見，結(jié)合企業(yè)需求做出有針對性的安排；還應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)經(jīng)理人的在職培訓(xùn)基地，組織他們參加相關(guān)培訓(xùn)，幫助該群體不斷更新知識儲備，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。此外，對于國企高級管理人員的任職資格、選聘、晉升、流動(dòng)等問題，政府也應(yīng)出臺相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行規(guī)范，以確保職業(yè)經(jīng)理人市場的有序運(yùn)轉(zhuǎn)?？傊?，政府對于我國職業(yè)經(jīng)理人市場的建設(shè)發(fā)揮著十分重要的作用，應(yīng)該繼續(xù)推動(dòng)戶籍和人事制度的改革，營造良好的政策環(huán)境。

第二，完善社會法律制度環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。職業(yè)經(jīng)理人市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開與之對應(yīng)的法律制度。需要制定以及完善的法律有：（1）公司法、勞動(dòng)法、銀行法等關(guān)于市場主體的法律；（2）證券法等關(guān)于市場秩序的法律；（3）稅法、國有資產(chǎn)監(jiān)管法等宏觀調(diào)控層面的法律；（4）最低工資法、社會保障法、失業(yè)救濟(jì)法等關(guān)于勞動(dòng)保障的法律；（5）針對經(jīng)理人市場的法律法規(guī)。只有完善了相應(yīng)的法律體系，才能使經(jīng)理人市場在良好的環(huán)境下運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而合理、有效地配置經(jīng)理人人才資源。所以，我國要加快法律制度建設(shè)，完善相關(guān)法律體系，讓股票期權(quán)制度的操作有法可依，對該制度運(yùn)行過程中與現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾進(jìn)行逐步地解決。與此同時(shí)，通過立法規(guī)定對會計(jì)造假者的大力懲處措施，建立健全相關(guān)的民事賠償制度，通過民事責(zé)任來約束國企的經(jīng)營者，充分運(yùn)用法律來威懾違法行為。目前，我國通過修改《公司法》《合同法》等法律法規(guī)來構(gòu)建與職業(yè)經(jīng)理人有關(guān)的法律體系，此舉規(guī)定了職業(yè)經(jīng)理人在法律上的地位，對企業(yè)所有者與經(jīng)理人的行為做出了規(guī)范性規(guī)定，同時(shí)也能保護(hù)二者的合法權(quán)益。總之，執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法，提高司法效率；政府要依法行政，打破地方保護(hù)主義，用法律為市場主體的行為提供規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)[7]。

第三，鼓勵(lì)社會組織參與市場治理。政府干預(yù)往往帶來一系列派生的不良后果，導(dǎo)致成本收益為零乃至為負(fù)的現(xiàn)象，形成“政府失靈”。對于監(jiān)管成本高、監(jiān)管失靈等問題，政府需要運(yùn)用一定的方法來改善監(jiān)管?，F(xiàn)有的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)顯示，市場上存在的違規(guī)問題除了以司法和行政執(zhí)法的方式解決，還可以通過效率更高的方式，即行業(yè)自律的方式解決。行業(yè)自律能夠讓一部分問題在行業(yè)層次得到解決，提高監(jiān)管效率。行業(yè)自律和政府的行政執(zhí)法相配合，就能在一定程度上解決政府失靈問題。那么，能通過政府自身來促進(jìn)行業(yè)自律的實(shí)現(xiàn)嗎？答案是否定的，因?yàn)檎哪芰Ψ秶辉试S。政府的手段是一種強(qiáng)制性的權(quán)力，而自律是對自我進(jìn)行的約束，自律的核心是自主性，也就是說，行業(yè)自律的實(shí)現(xiàn)不是靠政府采取強(qiáng)制手段，政府對行業(yè)自律起到的作用僅僅是從外部提供威懾，促進(jìn)行業(yè)自律手段自身發(fā)揮作用。因此，這個(gè)問題的解決要通過第三方途徑來實(shí)現(xiàn)。行業(yè)協(xié)會承擔(dān)著許多監(jiān)管活動(dòng)，而且剛好可以與政府形成優(yōu)勢互補(bǔ)。在政府與行業(yè)協(xié)會的組合中，政府可以被當(dāng)作“法制化的公序”，憑借法律和行政手段來約束市場，具有強(qiáng)制性；而行業(yè)協(xié)會則是“組織化的私序”，從道德的角度出發(fā)，憑借行業(yè)自律公約，對市場予以非強(qiáng)制性的引導(dǎo)。政府和行業(yè)協(xié)會兩者在各自的顯著比較優(yōu)勢領(lǐng)域發(fā)揮主要作用，又以另一方充當(dāng)補(bǔ)充手段；在兩者各自的優(yōu)勢不顯著的領(lǐng)域，雙方在合作中競爭，不僅能防止任何一方權(quán)力過大，而且能夠在公序和私序的良性互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)對市場監(jiān)管效率的改進(jìn)[8]。

（二）社會組織的服務(wù)協(xié)調(diào)

首先，需要開展行業(yè)協(xié)會的自律。行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)本身的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從表達(dá)途徑向行業(yè)標(biāo)桿的轉(zhuǎn)型。中國目前的行業(yè)協(xié)會只是充當(dāng)著企業(yè)向政府表達(dá)利益訴求的渠道，還沒有成為權(quán)威的象征，尚不能對企業(yè)的信譽(yù)以及身份作出認(rèn)證。在這樣的現(xiàn)狀下，作為協(xié)會成員的企業(yè)通過協(xié)會獲得的價(jià)值僅限于對訴求的表達(dá)，以及獲取有限的服務(wù)。行業(yè)協(xié)會在權(quán)力、服務(wù)和代表性方面存在不足，其自律機(jī)制也不夠完善。為了通過改變企業(yè)的利得矩陣來促進(jìn)其自律，行業(yè)協(xié)會首先必須加強(qiáng)對自身的建設(shè)，尤其是樹立在行業(yè)內(nèi)的權(quán)威形象，這樣才能真正發(fā)揮激勵(lì)企業(yè)的自律行為、懲罰企業(yè)的不自律行為的作用。事實(shí)上，這是一種包含了進(jìn)入和退出問題的隱含的激勵(lì)懲戒機(jī)制。行業(yè)協(xié)會完善自身建設(shè)以后，能讓會員看到服從協(xié)會制定的自律管理原則能給自身創(chuàng)造的實(shí)際利益，以及不服從自律管理將面臨的被制裁乃至失去協(xié)會成員資格的風(fēng)險(xiǎn)，間接上促進(jìn)企業(yè)的自律行為。

其次，需要推進(jìn)規(guī)范的職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)證。在國務(wù)院頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》中，提出了企業(yè)中應(yīng)該有專門評價(jià)經(jīng)理層的機(jī)構(gòu)，為此應(yīng)探索“社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價(jià)制度”，并重點(diǎn)關(guān)注市場和出資人作出的評價(jià)。《決定》不僅反映了當(dāng)下的改革進(jìn)程以及政府職能轉(zhuǎn)變之趨勢，也對由社會團(tuán)體和組織進(jìn)行的職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)證工作指引了方向。在我國，成立時(shí)間最早、規(guī)模最大的全國性社會團(tuán)體——中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會（簡稱中國企聯(lián)）在國際上也具有一定的影響力，它作為我國雇主組織的代表，聯(lián)合了全國各地區(qū)的行業(yè)協(xié)會和企業(yè)協(xié)會，已經(jīng)得到了來自政府的授權(quán)，也得到了國際勞工組織的承認(rèn)。目前，我國對于企業(yè)經(jīng)理人的社會化資格認(rèn)證工作還處于起步階段，資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)還沒有規(guī)范化，在這種情形下，很適合由中國企聯(lián)發(fā)起對職業(yè)經(jīng)理人的資格認(rèn)證工作。這不僅是企聯(lián)承擔(dān)其社會責(zé)任、為企業(yè)及其管理者提供服務(wù)的一種方式，更是企聯(lián)協(xié)助政府對資格認(rèn)證市場進(jìn)行規(guī)范的一種舉措[9]。

最后，鼓勵(lì)中介組織的發(fā)展。在人才資源的開發(fā)和運(yùn)用過程中，人才市場等中介組織發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。在各類人才中介組織中，“獵頭公司”屬于專門為高級人才提供中介服務(wù)的一種特殊類型，其存在對職業(yè)經(jīng)理人市場產(chǎn)生的影響是不可忽視的。獵頭公司是幫助其他企業(yè)識別、選聘高級人才的企業(yè)。現(xiàn)代企業(yè)對人才的發(fā)掘趨于市場化、商業(yè)化，通過獵頭公司的途徑尋找高級人才變得越來越常見，此現(xiàn)象在跨國企業(yè)尤甚。在二十一世紀(jì)初，全球高級人才中介市場就已經(jīng)具有一百億美元的規(guī)模，在這一市場中，約七成高級人才的流動(dòng)是由獵頭公司幫助實(shí)現(xiàn)的。在中國的市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深入發(fā)展的今天，企業(yè)間的競爭越來越體現(xiàn)在人才資源的競爭環(huán)節(jié)，獵頭公司作為一種舶來品，也漸漸展現(xiàn)出它獨(dú)特的價(jià)值，并將進(jìn)一步擴(kuò)大對經(jīng)理人市場的影響力。作為中介組織的獵頭公司也是經(jīng)理人市場的參與者，它的生存和發(fā)展同樣建立在過去的經(jīng)營履歷之上，假如獵頭公司弄虛作假或業(yè)績較差，這些信息同樣會在市場中得以體現(xiàn)，其后果是這樣的獵頭公司被其他的市場主體驅(qū)逐出經(jīng)理人市場。在市場競爭的一輪輪“洗牌”中，大多數(shù)獵頭公司將遭到淘汰，只留下業(yè)績優(yōu)良、聲譽(yù)良好的獵頭公司。

（三）媒體溝通監(jiān)督

媒體是信息傳播的媒介，是宣傳的平臺與載體。我國的憲法和法律將外部監(jiān)督的權(quán)利賦予了新聞媒體，各類媒體通過對丑聞的曝光來提升其知名度。近年來，媒體在我國的政治經(jīng)濟(jì)生活中越來越活躍地發(fā)揮著自身獨(dú)特的作用，其地位也正在不斷提高[10]。我國公司治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建需要媒體對外部輿論進(jìn)行積極的引導(dǎo)，以此推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，信息傳播的速度加快以及信息傳播渠道拓寬催生了對高管行為的又一種約束機(jī)制——通過外部媒體及其所引領(lǐng)的公眾輿論來監(jiān)督高管的行為。

當(dāng)企業(yè)面臨負(fù)面新聞時(shí)，往往會通過實(shí)際行動(dòng)來表明踐行良好治理模式的態(tài)度。如果企業(yè)或其高級管理人員成為媒體攻擊的對象，股東為了保護(hù)自身的聲譽(yù)，常積極采取措施以避免后續(xù)出現(xiàn)更多的負(fù)面新聞，這些措施包括高管降薪、高管迫于壓力提升績效、更換經(jīng)理層人員等，表明其積極采取措施補(bǔ)救問題的態(tài)度。另一方面，來自媒體的負(fù)面報(bào)道也可能導(dǎo)致經(jīng)理人代替董事會承擔(dān)責(zé)任現(xiàn)象的出現(xiàn)。雖然媒體報(bào)道不太可能直接導(dǎo)致經(jīng)理人的離職，但是媒體提供的信息對企業(yè)公開信息的不足進(jìn)行了補(bǔ)充，所以媒體的報(bào)道和評價(jià)能夠在一定程度上為企業(yè)的利益相關(guān)者提供參考，也應(yīng)該得到職業(yè)經(jīng)理人的重視。

在目前國內(nèi)的市場環(huán)境整體還不夠成熟，制度建設(shè)也尚待補(bǔ)充和完善，媒體治理在這樣的情況下仍然有效地發(fā)揮了作用，說明媒體治理是外部治理的一種重要途徑。因此，媒體在職業(yè)經(jīng)理人市場與國企職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)的協(xié)同過程中可以發(fā)揮監(jiān)督的作用。

經(jīng)理人市場建設(shè)為國企職業(yè)經(jīng)理人制度推行提供了人才支撐，同時(shí)國企經(jīng)理人制度推行激發(fā)經(jīng)理人市場人才需求和供給，經(jīng)理人市場建設(shè)與國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)協(xié)同，不僅促進(jìn)企業(yè)和市場在內(nèi)部管理流程上優(yōu)化，而且有益于利用外部資源提高國家整體經(jīng)濟(jì)效益。通過政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、第三方參與的形式，多方共同努力，通過構(gòu)建經(jīng)理人市場定價(jià)機(jī)制、經(jīng)理人市場的聲譽(yù)機(jī)制、國企經(jīng)理人市場化選聘機(jī)制、國企經(jīng)理人市場化薪酬機(jī)制，不僅可以促進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人市場的高效運(yùn)作和國企職業(yè)經(jīng)理人制度的順利推行，并且為經(jīng)理人市場建設(shè)和國企職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)協(xié)同提供了基礎(chǔ)。

總之，二者融入?yún)f(xié)同功能的實(shí)現(xiàn)既有市場的自發(fā)誘導(dǎo)也有外部治理力量的推動(dòng)。職業(yè)經(jīng)理人市場是高階勞動(dòng)力市場的組成部分，促進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人市場逐步走向成熟，既可以為深化國企改革的提供智力支持，又可以為國企代際傳承提供優(yōu)秀的人才支撐。