文_劉炳香

干部“帶病”和干部“提拔”是干部“帶病提拔”的構(gòu)成要素。只要有干部“帶病”和干部“提拔”存在，在某種條件下，就可能發(fā)生干部“帶病提拔”?！皫Р　备刹康臄?shù)量越多，“提拔”越是密集，干部“帶病提拔”發(fā)生概率就越有可能大幅攀升。2016年8月中央出臺(tái)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），從落實(shí)工作責(zé)任、深化日常了解、注重分析研判、加強(qiáng)動(dòng)議審查、強(qiáng)化任前把關(guān)、嚴(yán)格責(zé)任追究6個(gè)方面，對(duì)切實(shí)防止干部“帶病提拔”作出具體規(guī)定。這個(gè)《意見(jiàn)》的實(shí)施，對(duì)于完善干部選拔任用工作機(jī)制，把好選人用人關(guān)，大力培養(yǎng)、大膽使用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、謀改革促發(fā)展實(shí)績(jī)突出的干部，發(fā)揮了重要作用。但是，影響干部“帶病提拔”的主觀、客觀因素眾多，有時(shí)防不勝防。中央對(duì)此高度重視，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。治標(biāo)不手軟，治本謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。在治標(biāo)中，堅(jiān)決擋，下定決心、匯聚力量，水來(lái)土掩，兵來(lái)將擋，追求立竿見(jiàn)影；在治本中，重在治，堅(jiān)定信心，凝聚智慧，源頭治理，期望假以時(shí)日，釜底抽薪。由于從2021年開(kāi)始，全黨3000多個(gè)地方黨委陸續(xù)任期屆滿，需要進(jìn)行換屆，在換屆前后，干部的調(diào)整包括“提拔”相對(duì)密集。在這個(gè)當(dāng)口，研究總結(jié)我們黨防止干部“帶病提拔”的成功經(jīng)驗(yàn)，正當(dāng)其時(shí)，十分必要。

一、擋，關(guān)閘斷流，這是當(dāng)務(wù)之急

精準(zhǔn)識(shí)別干部，是果斷擋住“帶病”干部進(jìn)入提拔程序或中止其提拔程序的前提。識(shí)別干部必須依據(jù)統(tǒng)一的、明確的標(biāo)準(zhǔn)。在地方黨委換屆中，確定地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選，要全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢。干部標(biāo)準(zhǔn)包括兩個(gè)層面，一是進(jìn)入干部隊(duì)伍的基本條件，即德才兼?zhèn)?，以德為先，做到信念?jiān)定，為民服務(wù)，勤政務(wù)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔。這些基本條件不具備，則沒(méi)有資格進(jìn)入干部隊(duì)伍，必須擋住。二是履行崗位職責(zé)的具體條件。不同崗位，對(duì)干部某一個(gè)或某一些方面的素質(zhì)、能力要求會(huì)有所不同。根據(jù)干部選拔任用的“人崗相適”原則，把不能滿足崗位履職條件的擋住，防止“亂點(diǎn)鴛鴦譜”。本文探討防止干部“帶病提拔”問(wèn)題，只針對(duì)基本條件層面上“帶病”的干部，把其“病癥”看準(zhǔn)，阻止其成為換屆選舉候選人，或阻止其在換屆前后進(jìn)入提拔程序，已經(jīng)進(jìn)入的，果斷終止。

識(shí)別一個(gè)干部是否有“病”，政治性極強(qiáng)，要提高政治站位，把識(shí)“病”置于關(guān)系干部政治生命、關(guān)系黨的事業(yè)發(fā)展全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。要以黨組織對(duì)干部“病癥”的權(quán)威界定為依據(jù)，不能搞所謂仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智。不能以個(gè)人好惡甚至以人劃線來(lái)判斷干部“病癥”，對(duì)不合意者或不參與團(tuán)團(tuán)伙伙者排擠、排斥。在《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中，對(duì)違反黨的六類紀(jì)律，應(yīng)該受到處分的情形進(jìn)行了詳盡描述，符合其中任何一種情形，都是有“病癥”?！安　辈煌?，或“病”的程度不同，對(duì)干部的影響、對(duì)黨的形象及對(duì)黨的事業(yè)發(fā)展的影響程度不同。黨的十八大以來(lái)，中央特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)干部要嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，要運(yùn)用好“四種形態(tài)”，堅(jiān)持“治病救人”，而不是發(fā)現(xiàn)有“病癥”的就一棍子打死。但違反政治紀(jì)律，政治立場(chǎng)搖擺，在重大問(wèn)題上不能與黨中央保持一致，理想信念動(dòng)搖甚至完全喪失；違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私，行賄受賄、貪污腐?。贿`反生活紀(jì)律，生活腐化墮落、道德品質(zhì)敗壞等，均屬于影響極其惡劣，不能提拔重用的嚴(yán)重“病癥”。在地方黨委換屆時(shí)，要堅(jiān)決擋住帶有這些嚴(yán)重“病癥”的干部進(jìn)入候選人名單，在換屆前后，要把這類干部作為防止“帶病提拔”的重點(diǎn)對(duì)象。

識(shí)別一個(gè)干部是否有“病”，專業(yè)性極強(qiáng)，要提高專業(yè)化水平。有些干部的“病癥”比較復(fù)雜，不能一眼看穿；有些干部把“病癥”隱藏很深，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在全面從嚴(yán)治黨氛圍中，帶“病”干部對(duì)自身“病癥”了如指掌，或出于自我保護(hù)本能，沒(méi)有勇氣自我革命；或心存僥幸，得過(guò)且過(guò)；或一意孤行，極力掩蓋、隱藏，等等。這些都直接導(dǎo)致識(shí)別“病癥”時(shí)遭遇種種困難，亟待專業(yè)化操作。黨委組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)各自承擔(dān)著干部管理、監(jiān)督等方面的職責(zé)，應(yīng)該成為識(shí)別干部“病癥”的最專業(yè)的機(jī)構(gòu)，以對(duì)黨和干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹立先進(jìn)的工作理念，運(yùn)用各種技術(shù)手段，改進(jìn)識(shí)別方式方法，不斷提高干部“病癥”辨識(shí)能力。黨委組織部門要把知人識(shí)人的功夫融入日常、抓在經(jīng)常，做好定期的常規(guī)考核，按照工作計(jì)劃而不是隨心所欲地近距離接觸干部，按照明確規(guī)定而不是僅憑個(gè)人偏好或經(jīng)驗(yàn)習(xí)慣，多渠道、多層次、多側(cè)面識(shí)別干部，及時(shí)準(zhǔn)確掌握干部的德才現(xiàn)狀、群眾口碑，以及干部在重大事件、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的真實(shí)表現(xiàn)?；诔B(tài)化的干部管理工作，在黨委換屆前后提拔干部時(shí)，要按照中央精神和本地黨委的換屆工作安排，根據(jù)“凡提必審”“凡提必核”“凡提必聽(tīng)”“凡提必查”結(jié)果，慎重、從容地對(duì)干部存在的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析研判，而不至于“臨到上轎時(shí)方才扎耳朵眼兒”，手忙腳亂，亂中出錯(cuò)。

識(shí)別一個(gè)干部是否有“病”，要信賴群眾。習(xí)近平多次引用“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”這句名言，提醒領(lǐng)導(dǎo)干部不要自視高明、自感萬(wàn)能，要虛心從群眾中汲取智慧。干部“病癥”難辨識(shí)，“疑癥”難定性時(shí)，如果坐在辦公室里苦思冥想，常常想不出答案，一旦走群眾路線，往往能迎刃而解。群眾離問(wèn)題最近，最有體會(huì)，心明眼亮。如，考核干部的德，無(wú)法定出具體指標(biāo)，其主觀因素重，量化評(píng)定難。但千難萬(wàn)難，依靠群眾就不難。群眾，尤其是干部直接服務(wù)的那些群眾，或干部工作的直接利益相關(guān)者，他們對(duì)干部的德的感受、認(rèn)識(shí)最直接、最準(zhǔn)確。譬如，有些干部是“兩面人”，在黨組織或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前，極力偽裝，致使其“有病無(wú)癥”，但在群眾面前，卻隨時(shí)脫下面具，原形畢露；一些干部在領(lǐng)導(dǎo)面前、在正式場(chǎng)合，把話說(shuō)得冠冕堂皇，但轉(zhuǎn)身面對(duì)群眾時(shí)，卻口無(wú)遮攔、肆無(wú)忌憚。等等情況不一而足。習(xí)近平總書記鄭重提醒：“有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群眾不斷反映，但那里的黨委和組織部門都不知道，或者知道了也沒(méi)當(dāng)回事，讓這些人一而再再而三被提拔起來(lái)，豈非咄咄怪事！這里面的深刻教訓(xùn)，各級(jí)黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)?！逼鋵?shí)集中到一點(diǎn)，就是黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，要警惕脫離群眾的危險(xiǎn)，把依靠群眾、信賴群眾當(dāng)法寶而不是當(dāng)口號(hào)。

擋住“帶病”干部進(jìn)入提拔程序，必須依靠強(qiáng)大的組織力量。完成“擋”的動(dòng)作，靠“力”的較量。把“帶病”干部擋住，某一個(gè)干部的一己之力總是有限的，黨組織整體合力是無(wú)窮的。黨組織整體合力的大小，取決于其把黨的民主集中制這個(gè)“最大制度優(yōu)勢(shì)”發(fā)揮的程度。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，地方黨委對(duì)選人用人負(fù)主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人。在地方黨委換屆前后，越是干部提拔密集，工作繁重，黨委越是要更好堅(jiān)持民主集中制，強(qiáng)化“篩選”干部的責(zé)任落實(shí)，決不讓“帶病”闖關(guān)干部屢試不爽。在確定換屆選舉干部人選的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，地方黨委要準(zhǔn)確把握、有效執(zhí)行民主集中制的具體操作規(guī)章，做到有規(guī)依規(guī)，有章照章，如果某些問(wèn)題的處理目前尚無(wú)規(guī)無(wú)章，則由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論協(xié)商。在討論協(xié)商過(guò)程中，黨委書記要當(dāng)好“班長(zhǎng)”，不當(dāng)“家長(zhǎng)”，按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)要求，充分發(fā)揚(yáng)民主，不能“走形式”“做樣子”，不能無(wú)原則地強(qiáng)調(diào)“保持一致”，甚至追求隨聲附和、唯唯諾諾。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要出于公心，摒棄私心，一旦發(fā)現(xiàn)干部“帶病”問(wèn)題，要堅(jiān)持原則，不能揣摩主要領(lǐng)導(dǎo)意圖，區(qū)別對(duì)待。要拿出擋住“帶病”干部、給組織“排雷”的勇氣和智慧，不能患得患失、熟視無(wú)睹，心不在焉，給組織留下隱患、埋下“定時(shí)炸彈”。黨委書記要“善于正確集中”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保證集體決定、黨委意圖得到雷厲風(fēng)行貫徹執(zhí)行，不能以任何借口首鼠兩端，或打折扣、搞變通。說(shuō)到底，就是要做到“心底無(wú)私天地寬”。領(lǐng)導(dǎo)干部只有無(wú)私才能無(wú)畏，無(wú)私才敢擔(dān)當(dāng)、善作為。

二、治，刨根斷源，這是治本之策

把干部管理納入全面從嚴(yán)治黨整體布局中，促進(jìn)大批高素質(zhì)專業(yè)化干部成長(zhǎng)起來(lái)，把黨和人民需要的好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)，使“帶病”干部無(wú)法形成氣候，難以得勢(shì)重用。以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，要把重點(diǎn)放在從嚴(yán)管理干部上。干部管理要全面，從剛進(jìn)入干部隊(duì)伍的年輕干部到離退休干部的管理要全覆蓋，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和身處關(guān)鍵崗位、掌握大量公共資源的干部；標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格，要以黨章規(guī)定的干部條件為依據(jù)，突出干部的先進(jìn)性和示范性，不能把干部管理標(biāo)準(zhǔn)降低到不違紀(jì)違法就行的低水平上；管理要環(huán)環(huán)相扣，要把日常普遍管理和關(guān)鍵時(shí)刻特定管理貫通起來(lái)，把上級(jí)管理、班子管理、自身管理結(jié)合起來(lái)，把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來(lái)，做到干部隨管理成長(zhǎng)，管理伴干部一生；措施要配套，要綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度約束、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等手段，普遍對(duì)象采取普遍措施，重點(diǎn)對(duì)象采取特殊措施，日常管理采取常規(guī)措施，關(guān)鍵時(shí)刻采取關(guān)鍵措施，多做一些規(guī)范言行、防微杜漸、糾偏糾錯(cuò)的工作，運(yùn)用好四種形態(tài)，最大限度防止干部犯錯(cuò)誤、犯重復(fù)性錯(cuò)誤、犯大錯(cuò)誤；責(zé)任要分明，要根據(jù)干部管理權(quán)限，把對(duì)每個(gè)干部管理的主體責(zé)任、直接責(zé)任、配合責(zé)任劃分清楚，該誰(shuí)負(fù)責(zé)就由誰(shuí)負(fù)責(zé)，該誰(shuí)負(fù)什么責(zé)就由誰(shuí)負(fù)什么責(zé)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)管理主體的責(zé)任。當(dāng)管黨治黨寬松軟轉(zhuǎn)向嚴(yán)緊實(shí)，優(yōu)秀干部揚(yáng)眉吐氣，“帶病”干部就沒(méi)市場(chǎng)、吃不開(kāi)，遑論“帶病提拔”。

把考察干部工作納入反腐敗總體戰(zhàn)略，把“帶病”干部及時(shí)查出來(lái)，使干部“帶病提拔”沒(méi)有機(jī)會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局，對(duì)黨的十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，加大查處力度，黨組織對(duì)有問(wèn)題未查完、疑慮很大的干部，不要貿(mào)然提拔……頂風(fēng)作案的，要嚴(yán)肅查處，從重處理，決不姑息。在地方黨委換屆之年，各級(jí)地方黨委要以最鮮明的態(tài)度、最堅(jiān)定的決心、最有力的措施整飭吏治，阻斷提拔“帶病”干部的通道，斬?cái)噙吀吷?、“前腐后繼”鏈條，走出干部“帶病提拔”怪圈。黨的十八大以來(lái)，中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部，大力整治“四風(fēng)”，堅(jiān)定不移懲治腐敗，包括用人上的腐敗。從總的趨勢(shì)看，“帶病”干部存量正在減少、增量遭到遏制，為防止干部“帶病提拔”打下了基礎(chǔ)，增強(qiáng)了信心。

完善提拔規(guī)則和程序，從制度設(shè)計(jì)上，變干部“帶病提拔”的可能為不能。管黨治黨，小治靠人，大治靠規(guī)。作為擁有9000多萬(wàn)黨員的世界第一大黨中的3000多個(gè)地方黨委，防止干部“帶病提拔”，僅僅依靠個(gè)人力量推動(dòng)是不夠的，其效果也是不確定、不穩(wěn)定的。歸根結(jié)底，需要依靠配套銜接的選人用人制度體系，包括完善的選人用人規(guī)則以及規(guī)范的選人用人程序。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央用最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施，刷新吏治，緊鑼密鼓新修訂或新出臺(tái)一系列配套銜接的防止干部“帶病提拔”的相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系。如：新修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，對(duì)黨的地方組織選舉進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范；新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，特別強(qiáng)調(diào)和強(qiáng)化組織把關(guān)，在干部錄用、升職、獎(jiǎng)懲、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)作出具體規(guī)范；新出臺(tái)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》，把防止干部“帶病提拔”作為完善干部選拔任用工作機(jī)制，把好選人用人關(guān)的聚焦點(diǎn)、攻堅(jiān)點(diǎn)，旨在準(zhǔn)確識(shí)別、堅(jiān)決擋住那些在政治品質(zhì)、道德品行、廉潔自律等方面“帶病”的干部；新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》，為從嚴(yán)查處違規(guī)用人問(wèn)題和選人用人中的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅追究失職失察責(zé)任，促進(jìn)形成風(fēng)清氣正的用人生態(tài)，明確了包括相關(guān)黨組織和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的追究責(zé)任對(duì)象，詳細(xì)列出應(yīng)該追究責(zé)任的14種具體情形，為防止遺漏，還另加4個(gè)兜底條款；新出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》，要求建立倒查機(jī)制，凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問(wèn)題，都要對(duì)選拔任用過(guò)程進(jìn)行倒查，問(wèn)責(zé)到人，并建立干部選拔任用紀(jì)實(shí)制度，為開(kāi)展倒查、追究問(wèn)責(zé)提供依據(jù)。此外，《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》《關(guān)于組織人事部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等，都關(guān)照到防止干部“帶病提拔”問(wèn)題。黨內(nèi)法規(guī)制度體系的嚴(yán)密性與制度的協(xié)調(diào)性、程序的規(guī)范性，已經(jīng)并將繼續(xù)顯現(xiàn)威力。

制度的生命力在于執(zhí)行。地方黨委要著力提高制度執(zhí)行力，把我們黨長(zhǎng)期探索形成的防止干部“帶病提拔”的制度優(yōu)勢(shì)變成制度性能力，確保在2021年開(kāi)始的地方黨委換屆選舉中，選出政治過(guò)硬、能夠有效服務(wù)發(fā)展的地方黨委及其領(lǐng)導(dǎo)班子；在換屆前后，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。

三、罰，引以為戒，這是亡羊補(bǔ)牢

干部“帶病提拔”一果多因，防不勝防。一旦出現(xiàn)，必須依規(guī)依紀(jì)，追根溯源，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。這是事后補(bǔ)救措施，也是阻止干部“帶病提拔”重復(fù)發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。問(wèn)責(zé)到位、公平，罰得讓人心痛，有利于以后對(duì)干部“帶病提拔”擋得更用心、更用力，治得更主動(dòng)、更徹底，降低干部“帶病提拔”發(fā)生概率，讓“罰”越來(lái)越派不上用場(chǎng)。“罰”的目的不是增加“罰”的機(jī)會(huì)，而是加大“擋”的力度，增加“治”的深度，追求罰無(wú)可罰。問(wèn)責(zé)的靶向治療要與問(wèn)責(zé)的目標(biāo)追求相統(tǒng)一。

對(duì)干部“帶病提拔”果敢亮劍、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，不是干部工作的高標(biāo)準(zhǔn)，而僅僅是底線要求。干部“帶病提拔”，即使是個(gè)別現(xiàn)象，其危害也不可小覷。選人用人具有極強(qiáng)的導(dǎo)向性，用好一個(gè)干部，則組織放心、群眾滿意、干部服氣，能夠立竿見(jiàn)影激活、激勵(lì)一大片，反之，則打擊、挫傷很多人，影響工作進(jìn)度，降低黨的執(zhí)政意圖的實(shí)現(xiàn)程度。干部“帶病提拔”一旦發(fā)生，“帶病”干部勢(shì)必?cái)D壓優(yōu)秀干部發(fā)展空間，很容易形成“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)，污染政治生態(tài)，貽誤黨的事業(yè)。因此，要問(wèn)責(zé)及時(shí)，罰得準(zhǔn)、狠，這樣才能真正既懲前又毖后。

對(duì)干部“帶病提拔”問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)，要依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)追蹤倒查、終身問(wèn)責(zé)。對(duì)用人失察失誤，甚至存在用人腐敗的，該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理。不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休等，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。從而增強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人的外在壓力，喚醒其內(nèi)在責(zé)任意識(shí)。實(shí)事求是地說(shuō)，這些年，對(duì)干部“帶病提拔”問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)并不鮮見(jiàn)，但實(shí)際效果，與制度預(yù)期相比，確確實(shí)實(shí)有些差強(qiáng)人意。究其原因，問(wèn)責(zé)公平、錯(cuò)罰對(duì)等的問(wèn)題必須引起高度重視。既不能“重重提起，輕輕放下”，“雷聲大，雨點(diǎn)小”，也不能為平息輿情、迎合網(wǎng)民或屈服于某種強(qiáng)勢(shì)力量而擴(kuò)大問(wèn)責(zé)范圍，或加重在提拔“帶病”干部中所犯某種錯(cuò)誤的責(zé)任。對(duì)干部“帶病提拔”問(wèn)題的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，不能把“誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)拍板誰(shuí)負(fù)責(zé)”不痛不癢地說(shuō)一說(shuō)，而要把責(zé)任逐一落實(shí)到地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其每個(gè)成員，其中，作為第一責(zé)任人的地方黨委書記，尤其需要權(quán)責(zé)對(duì)等，這樣，追責(zé)問(wèn)責(zé)才能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

防止干部“帶病提拔”，要放到黨長(zhǎng)期執(zhí)政和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的大局中深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握、切實(shí)落實(shí)。地方黨委要不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，抓住黨委換屆契機(jī)，完善和強(qiáng)化黨對(duì)干部工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，營(yíng)造廉潔奉公的從政環(huán)境，把干部“帶病提拔”概率降到最低，讓那些黨和人民需要的高素質(zhì)干部得到機(jī)會(huì)、脫穎而出，為在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，謀一方人民福祉，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。