李 健，楊清清，劉 果

（成都工業(yè)學院，四川 成都 610000）

1 調(diào)研對象及方法

本次調(diào)研對象主要為川南瀘州、宜賓、內(nèi)江、自貢四地“脫貧摘帽”地區(qū)村民以及少數(shù)甘孜丹巴縣貧困戶，采取實地調(diào)查法及問卷調(diào)查法。綜合國內(nèi)外對于脫貧攻堅以及鄉(xiāng)村振興的相關研究，針對四川原貧困區(qū)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化及鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀及問題，針對性地設計問卷，從2020年1月到2020年8月，共計發(fā)放問卷470份，有效回收460份，有效回收率為97.8%，共走訪川南四市21個脫貧村，面訪脫貧戶153戶。收集的信息最后利用SPSS軟件進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。

2 統(tǒng)計學分析結(jié)果

2.1 人口及收入特征

2.1.1 常住人口結(jié)構(gòu)“兩極化”嚴重，勞動力大量外流

結(jié)合問卷和四川各市州統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)分析，調(diào)研地區(qū)常住人口年齡均呈現(xiàn)“兩極化”現(xiàn)象，留守兒童現(xiàn)象十分普遍。常住人口年齡結(jié)構(gòu)主要集中在55～65周歲，占比55.32%，以及3～15周歲，占比21.11%。家庭常住人口結(jié)構(gòu)主要為祖孫兩代，25～50歲的青壯年外出務工占當?shù)乜側(cè)丝诘?9.82%。

2.1.2 收入來源單一，生活發(fā)展水平較低

問卷數(shù)據(jù)顯示，對于調(diào)研地區(qū)大多數(shù)家庭來說，城市務工為主要的收入來源（73.33%），其次是務農(nóng)（12.78%），兩者之間相差達到6倍，其中農(nóng)戶每年的農(nóng)作物、農(nóng)副產(chǎn)品純收入主要是集中在5 000元以下（52.78%），其次是5 000-8 000元（30.56%），只有16.67%農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副業(yè)年純收入能夠達到8 000元以上。數(shù)據(jù)顯示，2019年調(diào)研地區(qū)居民人均可支配收入為14 670元，遠低于2019年中國農(nóng)村居民人均可支配收入的16 021元，落后于全國平均水平約8.4%。

2.2 農(nóng)業(yè)資源分析

2.2.1 閑置資源率高，種類多樣

調(diào)研地區(qū)氣候類型多樣，土壤、地勢類型豐富，擁有得天獨厚的自然優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品的類型也是豐富多樣的，各個地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品重疊度也較小。如瀘州市合江、敘永的桂圓、荔枝，內(nèi)江永興鎮(zhèn)的家畜，甘孜州丹巴縣的手工品、高原果蔬等。據(jù)調(diào)查，有88.89%的農(nóng)戶存在資源閑置的情況，閑置的資源有土地，勞動力，農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)副產(chǎn)品及房屋等。其中，土地、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品資源閑置率分別更是高達70%、52.22%和48.89%，同時在此次的調(diào)查結(jié)果中土地資源的閑置率最高，農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品的閑置率次之。

2.2.2 閑置率高且時間長

土地和農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)民賴以生存的重要保障，但是近幾年來，調(diào)研地區(qū)土地閑置面積卻逐漸增加，很多土地出現(xiàn)荒廢嚴重的情況。數(shù)據(jù)顯示，調(diào)研地區(qū)土地閑置面積3 342.2 138公頃，土地閑置面積在一畝以上的占比55%，農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素閑置時間在三年到五年占比38.4%，由此看出農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源不僅閑置率較高且時間長。對于閑置的農(nóng)業(yè)資源，48.89%的農(nóng)戶選擇將其作為飼料，18.98%選擇漚肥，資源的利用率較低，農(nóng)戶難以將現(xiàn)有資源變“現(xiàn)”，農(nóng)業(yè)收入降低，生產(chǎn)積極性也下降。

2.3 農(nóng)村社會現(xiàn)狀分析

2.3.1 基礎設施建設相對滯后，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難

調(diào)研地區(qū)道路硬化率約為70%，硬化公路還未實現(xiàn)村村通，在一些離鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠的農(nóng)村地區(qū)，大都還是傳統(tǒng)的泥路，出行受到天氣的影響較為突出。對于農(nóng)戶來說，將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源運輸至市場售賣難度大，成本高。雖然調(diào)研地區(qū)擁有較好的“自然資源”，但難以吸引投資，本土產(chǎn)業(yè)缺乏資金支持。本土產(chǎn)業(yè)缺乏挖掘，農(nóng)戶也難以將自己的農(nóng)副產(chǎn)品銷售出去，造成了“進來難，出去難”的局面，這種情況難以將農(nóng)村的資源盤活，難以打造建立農(nóng)村本土特色產(chǎn)業(yè)。

2.3.2 教育水平不斷提高，人才返鄉(xiāng)意愿低

教育興則鄉(xiāng)村興，教育強則鄉(xiāng)村強，對于鄉(xiāng)村振興來說，人才的培養(yǎng)和利用至關重要[1]。隨著農(nóng)村家庭對于教育的逐漸重視，農(nóng)村家庭中最高學歷也有了顯著的提升，數(shù)據(jù)顯示，調(diào)研地區(qū)近幾年高中及以上學歷人員數(shù)量逐漸增加。問卷數(shù)據(jù)顯示，35.56%家庭中最高學歷為大學，28.39%家庭中最高學歷為高中。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，83%大學生表示更愿意到一二線城市發(fā)展，認為農(nóng)村對于個人發(fā)展十分有限，機遇較少。只有17%有意愿回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或者為家鄉(xiāng)事業(yè)做出自己的貢獻，認為農(nóng)村機遇和政策呈現(xiàn)多元化，在國家政策的扶持下會出現(xiàn)許多商機。總體來說，雖然農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)的人才逐漸增加，但大學生返鄉(xiāng)建設的人數(shù)較低，意愿不強。

2.3.3 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實踐成功率低，積極性下降

隨著土地流轉(zhuǎn)承包相關政策的完善，“土地承包熱”出現(xiàn)，根據(jù)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)村都有過創(chuàng)業(yè)案例，然而創(chuàng)業(yè)成功的數(shù)量極少。其中大多數(shù)創(chuàng)業(yè)項目都為種植水果、花椒、魚類養(yǎng)殖，存在非常嚴重的盲從現(xiàn)象，即看到有人在從事相關產(chǎn)業(yè)并獲得一定收益后，只是經(jīng)過簡單的了解調(diào)研便投入實踐，由于盲從現(xiàn)象和同類競爭嚴重，創(chuàng)業(yè)成功的數(shù)量極少，而且政府在對于相關創(chuàng)業(yè)者的引導和支持也存在一定的缺位，這種現(xiàn)象就導致創(chuàng)業(yè)人數(shù)少、創(chuàng)業(yè)失敗比率高，創(chuàng)業(yè)難度大，創(chuàng)業(yè)積極性下降。

2.4 農(nóng)戶對利用“互聯(lián)網(wǎng)+新農(nóng)業(yè)”路徑態(tài)度分析

2.4.1 農(nóng)業(yè)資源閑置率高，土地流轉(zhuǎn)期望大

綜上所述，調(diào)研地區(qū)的土地資源閑置率較高，閑置面積大、時間長，農(nóng)戶愿意將可流轉(zhuǎn)的土地和多余的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品用于出租和銷售。其中有75.56%的農(nóng)戶表示更愿意將土地流轉(zhuǎn)，有22.22%將流轉(zhuǎn)的土地做于什么用途保持了選擇觀望。調(diào)研地區(qū)主要是小規(guī)模經(jīng)營，以家庭為單位，生產(chǎn)規(guī)模小，零碎化現(xiàn)象突出，大多為小規(guī)模農(nóng)戶。就農(nóng)戶自身特性來說，相對于其他農(nóng)戶，非農(nóng)收入比例高、經(jīng)營規(guī)模小的農(nóng)戶更容易將土地流轉(zhuǎn)意愿轉(zhuǎn)化成土地流轉(zhuǎn)行為[2]，期望通過流轉(zhuǎn)土地獲取收益。

2.4.2 電商知曉率較高，搭建電商渠道意愿較強

在本次調(diào)查中，有23.33%的農(nóng)戶了解電商的優(yōu)劣，清楚電商的整個經(jīng)營過程，還有66.47%的農(nóng)戶聽說過電商，但對于電商的經(jīng)營模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)別等不大清楚，還有10.2%的農(nóng)戶甚至根本就從來沒有聽說過電商。盡管農(nóng)戶對于電商的了解程度不盡相同，但總體知曉率還是較高的。數(shù)據(jù)顯示，有97.22%農(nóng)戶非常愿意通過電商的渠道銷售自家的農(nóng)產(chǎn)品，肯定互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)戶的收入增長的作用，愿意借助互聯(lián)網(wǎng)提高自家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、農(nóng)業(yè)資源的利用率，支持搭建農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+新農(nóng)業(yè)”的模式。

3 “脫貧摘帽”地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化可行發(fā)展方案

3.1 以公司為主體，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有資源的合作模式

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶對于投資創(chuàng)業(yè)的風險意識較高，而且大多數(shù)人都不愿意直接投資創(chuàng)業(yè)。在有關于代、種養(yǎng)您愿意選擇哪種方式的調(diào)研中，72.22%的農(nóng)戶選擇“公司經(jīng)營，您負責出讓土地，收取一定勞務費和出讓費”，13.33%農(nóng)戶選擇“組建合作社，公司收取一定中介費”，只有13.33%農(nóng)戶選擇了“自己經(jīng)營，公司收取一定中介費”。所以，在鄉(xiāng)村振興階段，需要引進現(xiàn)代公司的管理模式和農(nóng)村合作社的組織模式，兩種模式相結(jié)合，充分調(diào)動兩個主體的積極性，也減少了農(nóng)戶的投資風險。但是在此過程中，政府有關部門必須要加強對公司的選擇和監(jiān)管，防范各類存在的風險。

3.2 以互聯(lián)網(wǎng)為依托，線上線下相結(jié)合的運營模式

當今社會是一個萬物互聯(lián)網(wǎng)的時代，鄉(xiāng)村振興背景下我們也需要借助互聯(lián)網(wǎng)來助力鄉(xiāng)村發(fā)展。所以我們必須搭建一個互聯(lián)網(wǎng)平臺來擴大農(nóng)戶的消費者市場，擴大用戶面。同時我們也必須兼顧農(nóng)戶的積極性，兼顧盤活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資源的目的，在線下搭建平臺，讓農(nóng)民自己參與到致富增收，參與到農(nóng)村建設過程中來，保證農(nóng)民的參與積極性、主動性、創(chuàng)造性和成就感、榮譽感。

3.3 長短期相結(jié)合，建立長效規(guī)劃的發(fā)展模式

對于鄉(xiāng)村振興來說，必須要遵循發(fā)展的客觀規(guī)律，一步一步的發(fā)展，但是也需要制定一個長期的規(guī)劃。首先，要提高農(nóng)民的收入水平，提高農(nóng)村對于年輕人、創(chuàng)業(yè)者的吸引力，然后搭建起一個較為健康合理的發(fā)展運營模式。其次，需要借助互聯(lián)網(wǎng)，利用消費者“云下單、云管理”。最后，接收“實物果實”的方式吸引消費者，培養(yǎng)消費習慣，將消費者打造為我們的固定客戶，搭建起農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)體系。隨著消費者和消費市場的逐漸穩(wěn)定，我們開始增加消費者對于“農(nóng)事”的體驗，讓更多消費者體驗農(nóng)村生活和種殖、養(yǎng)殖帶來的實際樂趣，將消費者引流至線下，帶動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，長短期循序漸進，兩者相互促進，搭建起鄉(xiāng)村振興發(fā)展的長效健康體系。

4 促進四川“脫貧摘帽”地區(qū)現(xiàn)代化健康、可持續(xù)發(fā)展建議

4.1 繼續(xù)推進基礎設置建設，完善引資環(huán)境

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，光靠政府的扶持和農(nóng)戶自身是很難取得成功的。要適當?shù)匾M一些優(yōu)質(zhì)的社會資源、資金進入農(nóng)村，扎根農(nóng)村。農(nóng)村地區(qū)擁有大量的優(yōu)質(zhì)資源，受限于基礎設施落后和利用方式的傳統(tǒng)，難以發(fā)揮其更大的效用。完善的基礎設施可以更好地吸引資源、資金的進入，帶來更加先進的管理模式和管理經(jīng)驗，這些對于農(nóng)村來說都是急需的，推進農(nóng)村基礎設施建設，打造一個良好的投資環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)。

4.2 政府因地制宜，發(fā)掘打造本地特色農(nóng)業(yè)

注重本土資源的開發(fā)和應用，立足本土資源，注重內(nèi)外部資源的有機融合，充分發(fā)揮本土資源的優(yōu)勢[3]。據(jù)調(diào)查，調(diào)研地區(qū)擁有的農(nóng)業(yè)都具備地域特色，各個地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的差異性、互補性較強。通過加大對本地優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的發(fā)掘，利用本土優(yōu)勢，建立規(guī)模效應，打造本地的農(nóng)業(yè)品牌（產(chǎn)品），不僅充分盤活本地現(xiàn)有資源，而且還減少了地區(qū)之間的同類競爭，也可以滿足市場的多元化。同時也可以服務周邊大城市，如成渝兩地，促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，也促進勞動力回流，緩解常住人口“兩極化”。

4.3 政府加強對農(nóng)戶幫扶，加大專業(yè)技術服務支持

調(diào)研地區(qū)土地閑置率高，但是流轉(zhuǎn)承包率較低，政府在“引資”方面也出力不足，雖然有私人散戶承包土地，但受限于自身知識水平、經(jīng)濟能力、承包面積和承包時間有限。同時，政府對于土地承包商的支持力度較小，技術支持和培訓引導較少，承包商面臨較大的經(jīng)濟和社會風險。為了促進當?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)健康發(fā)展，政府應當牢固樹立“公仆意識”，加大對土地承包商的經(jīng)濟和技術支持，引導農(nóng)產(chǎn)品種植，同時利用政府渠道，幫助打開銷售渠道，緩解融資問題等，既要斷絕承包商的前思之慮，也要解決后顧之憂。

4.4 探索農(nóng)村發(fā)展新模式，培育、引進新農(nóng)業(yè)人才

人才振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制度執(zhí)行、創(chuàng)新要素統(tǒng)籌配置等方面扮演著不可替代的關鍵角色。大學生是掌握現(xiàn)代先進科學知識的重要社會群體，思維方式靈活，方法措施多樣，讓大學生彰顯出新光彩[4]。

（1）加大對大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度，鼓勵大學生投入到鄉(xiāng)村振興實干當中，給予對于“三農(nóng)”建設有能力、有想法的人更多優(yōu)惠。加大對人才引進方面的資金投入，加大對返鄉(xiāng)人才的政策和資金支持，培育和引進適合于鄉(xiāng)村振興下的新農(nóng)業(yè)人才，注入鄉(xiāng)村新“智能”和新“活力”。

（2）改變農(nóng)戶“以產(chǎn)定銷的種植觀念”，要“以消定產(chǎn)”，根據(jù)消費者的需求去種植，去生產(chǎn)的新農(nóng)業(yè)觀念[5]。