陳梅鋒
(蕉嶺縣人民檢察院,廣東 梅州 514100)
網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為廣大人民群眾接收信息和發(fā)布信息的主要平臺,由于網(wǎng)絡(luò)具有一定的隱蔽性和匿名性等特點,導(dǎo)致不時有網(wǎng)絡(luò)失范言論產(chǎn)生,失范言論給相關(guān)家庭或個人造成極其不良的重大影響,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)失范言論的產(chǎn)生進行全面分析,并用法律手段將這種不良網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象減少或消除。
在當(dāng)今社會中,人們越來越重視言論自由這項權(quán)利,而傳統(tǒng)媒體為公眾發(fā)表言論的空間過于狹小,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)給人們發(fā)表言論提供了廣闊的平臺,人們可以在網(wǎng)絡(luò)上暢所欲言,發(fā)表自己的意見建議,這樣可以集思廣益,充分發(fā)揮群眾智慧,但凡事有利也有弊,侮辱誹謗言論、胡編亂造言論等網(wǎng)絡(luò)失范言論也在網(wǎng)絡(luò)過度自由化和隱蔽化的作用下逐漸產(chǎn)生。我們應(yīng)該看到網(wǎng)絡(luò)言論自由不僅可以充分活躍網(wǎng)絡(luò)輿論,激發(fā)大家使用網(wǎng)絡(luò)的熱情,同時還能提高群眾對國家政策建言獻策的積極性,好處非常明顯,但同時也存在不好的地方,由于網(wǎng)絡(luò)具有隱蔽性、匿名性等特點,為網(wǎng)絡(luò)失范言論的產(chǎn)生提供了條件,同時部分不良媒體在利益驅(qū)使下,為了吸引眼球,沒有使用正確的輿論導(dǎo)向,擴大了網(wǎng)絡(luò)失范言論的產(chǎn)生。當(dāng)媒體放出不正確的輿論導(dǎo)向,網(wǎng)民們的跟風(fēng)會進一步產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)失范言論,究其原因一方面是人們對壓力的宣泄,人們把現(xiàn)實生活中遇到的壓力,肆無忌憚地發(fā)泄在虛擬的網(wǎng)絡(luò)生活中,另一方面是因為人們心理的失衡,現(xiàn)代社會各種利益沖突,造成一部分網(wǎng)民存在仇官仇富等不平心理,長期被壓抑的心情在網(wǎng)上通過語言得以釋放,而這些語言往往是失范的。
當(dāng)前,部分網(wǎng)民以“言論自由”為借口,在網(wǎng)絡(luò)上毫無根據(jù)地發(fā)表攻擊國家、社會、他人的失范言論,通過“人肉搜索”隨意公布他人的隱私,這些不良行為侵犯了他人的合法權(quán)益,造成惡劣影響。部分網(wǎng)民不知道這些失范言論可能已經(jīng)觸犯國家法律,是違法行為甚至是犯罪行為。我國《憲法》第三十五條規(guī)定,中華人民共和國公民有言論自由。第五十一條規(guī)定,中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利[1]。故言論自由不是絕對的自由,網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,網(wǎng)民不能逞一時之快,在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表侮辱誹謗言論、胡編亂造言論等網(wǎng)絡(luò)失范言論,而應(yīng)該在符合法律法規(guī)的情況下,客觀冷靜發(fā)表自己的觀點。對造成惡劣影響的網(wǎng)絡(luò)失范言論該如何處理呢,顯然僅靠道德的譴責(zé)是不夠的,這就需要將失范言論入刑,在刑法上作出相關(guān)規(guī)定。
針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)失范言論進行刑法規(guī)制是必須的,但其規(guī)制范圍需要有相應(yīng)的邊界,若邊界過寬則無法體現(xiàn)出應(yīng)有的保護機能,若邊界過窄,勢必會侵犯到公民正當(dāng)合法的言論自由權(quán),進而難以發(fā)揮出應(yīng)有的效果,所以在對網(wǎng)絡(luò)失范言論進行刑法規(guī)制時,應(yīng)當(dāng)對其進行綜合考量,將刑法規(guī)制控制在合理范圍內(nèi)。“法無明文規(guī)定不為罪,法無明文規(guī)定不處罰”,這是刑法的罪刑法定原則。將該條罪刑法定原則引用到網(wǎng)絡(luò)失范言論問題上,即對網(wǎng)絡(luò)失范言論的處罰要嚴格按照刑法規(guī)制,如果過于嚴苛,就會導(dǎo)致人們不敢在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論,限制了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的作用,如果過于寬松,勢必導(dǎo)致失范言論頻發(fā),不利于構(gòu)建清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。《中華人民共和國刑法修正案(九)》規(guī)定,在刑法第二百九十一條之一中增加一款作為第二款:“編造虛假的險情、疫情、災(zāi)情、警情,在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,或者明知是上述虛假信息,故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,嚴重擾亂社會秩序的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑?!盵2]所以,對編造、故意傳播虛假信息等失范言論的處罰應(yīng)該嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)制,執(zhí)法人員不能主觀臆斷自由裁判。
法律是維護社會公平正義的最后一道防線,如果濫用法律手段,動輒對不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)言論進行刑法處罰,就會導(dǎo)致人人自危,大家都不敢在網(wǎng)絡(luò)發(fā)言。處罰不是目的,減少網(wǎng)絡(luò)失范言論的產(chǎn)生,營造清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境才是目的。針對部分網(wǎng)民不清楚規(guī)范言論與失范言論的界線,無意之中發(fā)表了失范言論而渾然不知的情況,需要加強普法宣傳工作,相關(guān)行政機關(guān)、新聞媒體要充分利用微信公眾號、微博、網(wǎng)站等進行普法宣傳,正確解讀并宣傳法律法規(guī),讓廣大群眾分清楚規(guī)范言論與失范言論,盡量減少網(wǎng)絡(luò)失范言論觸犯刑法的情況發(fā)生。
結(jié)語:要將當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)失范言論給予有效的治理,減少失范言論的產(chǎn)生,不僅需要完善相關(guān)法律法規(guī),加強普法宣傳工作,同時也需要人們不斷提高網(wǎng)絡(luò)涵養(yǎng),逐步消減網(wǎng)絡(luò)失范言論這一不良現(xiàn)象,打造更干凈、安全、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。