文/林娟（湖南國(guó)防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

士官是部隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練、教育管理的重要骨干，是專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障的一線人才，是戰(zhàn)斗力建設(shè)的主體。隨著武器裝備現(xiàn)代化發(fā)展，士官在部隊(duì)建設(shè)中的地位作用凸顯。2012年中國(guó)人民解放軍原總參謀部決定，在地方高職院校開(kāi)展定向培養(yǎng)士官教育試點(diǎn)，截至目前已有近50所高職院校，肩負(fù)起為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)培育士官人才的重要使命任務(wù)，定向培養(yǎng)士官已成為我軍士官人才培養(yǎng)的主渠道。湖南國(guó)防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“湖南國(guó)職”）憑借軍工辦學(xué)特色和專(zhuān)業(yè)實(shí)力，于2014年開(kāi)始招收定向培養(yǎng)直招士官，現(xiàn)有在校士官生2400余人，目前已為陸軍、火箭軍輸送士官生2000余人。湖南國(guó)職按照軍隊(duì)士官職業(yè)教育要求，緊緊圍繞“培養(yǎng)什么樣的士官人才”“如何培養(yǎng)士官人才”等問(wèn)題積極探索，努力構(gòu)建地方高職院校士官培養(yǎng)體制、管理機(jī)制，研究探索地方高職院校職能作用發(fā)揮等一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

士官生骨干是士官生群體中的佼佼者，是士官生群體的中堅(jiān)力量，是士官生管理與組訓(xùn)工作的參與者、組織者和管理者。因此，士官生骨干的綜合素質(zhì)直接影響著士官生管理、組訓(xùn)工作的開(kāi)展和引導(dǎo)，直接關(guān)系到士官生群體的安定與團(tuán)結(jié)，直接決定著士官生人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文將以湖南國(guó)職的士官生骨干培養(yǎng)為例，開(kāi)展定向培養(yǎng)直招士官骨干的實(shí)踐研究。

一、士官生骨干培養(yǎng)的重要性

（1）士官生骨干培養(yǎng)是貫徹落實(shí)助人與自助育人理念的時(shí)代要求。《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》[教育部令41號(hào)]中明確指出：“實(shí)施學(xué)生管理，鼓勵(lì)和支持學(xué)生實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”。依托優(yōu)秀的士官生骨干協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)、輔導(dǎo)員做好士官生的日常訓(xùn)練和管理，將士官生的思想政治教育、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、軍事訓(xùn)練、日常作風(fēng)養(yǎng)成等能力的培養(yǎng)通過(guò)士官生的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)，讓士官生骨干在管理、組訓(xùn)工作中得到自我成長(zhǎng)，同時(shí)與普通士官生互幫互助、互學(xué)互促，推動(dòng)士官生集體共同成長(zhǎng)。

（2）士官生骨干培養(yǎng)是充實(shí)定向培養(yǎng)士官管理隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)要求。湖南國(guó)職從2014年開(kāi)始定向培養(yǎng)直招士官，現(xiàn)有士官生2000余人，包括了機(jī)電一體化、應(yīng)用電子技術(shù)、汽車(chē)檢測(cè)與維修等八個(gè)專(zhuān)業(yè)，涵蓋了陸軍和火箭軍兩個(gè)軍種。目前學(xué)校配備了士官生管理工作人員34人，其中輔導(dǎo)員11人、隊(duì)長(zhǎng)12人，師生比在1：1：200以上，輔導(dǎo)員、隊(duì)長(zhǎng)在學(xué)生思想政治教育、軍事訓(xùn)練、日常管理等方面的壓力非常大，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)一對(duì)一教育、一對(duì)一管理，必然會(huì)存在教育、管理方面的漏洞與缺失。進(jìn)行士官生骨干培養(yǎng)，是充實(shí)士官生管理隊(duì)伍的有效途徑。

（3）士官生骨干培養(yǎng)是提升定向培養(yǎng)士官管理能力的有效途徑。士官生骨干可以在任職期間，利用學(xué)生管理的工作實(shí)踐，不斷堅(jiān)定自己的理想信念，增強(qiáng)自身的軍事素養(yǎng)，提升自己的組訓(xùn)能力，促進(jìn)自身全面發(fā)展。與此同時(shí)，可以通過(guò)基層骨干輪換、中層骨干競(jìng)聘、高層骨干選拔等途徑，讓更多的士官生參與到日常管理中，獲得骨干任職經(jīng)歷，積累基層管理經(jīng)驗(yàn)，提升管理能力，實(shí)現(xiàn)自身能力的快速提升。

二、士官生骨干的角色界定、崗位設(shè)置

近年以來(lái)，湖南國(guó)職一直在進(jìn)行著士官生“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”的“四自”管理模式的有益探索和嘗試。士官生骨干，既是隊(duì)長(zhǎng)、輔導(dǎo)員的得力助手，也是隊(duì)長(zhǎng)、輔導(dǎo)員與普通士官生之間的紐帶和橋梁，更是學(xué)生實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”目標(biāo)的重要載體。他們?cè)从谄胀ㄊ抗偕?，又有著比普通士官生更高的?quán)威。他們既是受教育者，也是教育者；既是管理者，也是監(jiān)督者；既是組織者，也是實(shí)施者。士官生骨干在協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)、輔導(dǎo)員做好軍事訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、日常作風(fēng)養(yǎng)成等工作時(shí)，不斷培養(yǎng)、增強(qiáng)著部隊(duì)基層骨干必須具備的會(huì)講、會(huì)做、會(huì)教、會(huì)做思想工作的“四會(huì)”能力。

湖南國(guó)職把部隊(duì)的按級(jí)指揮、逐級(jí)匯報(bào)的管理體制深度融入士官生管理之中。參照部隊(duì)的營(yíng)、連、排、班管理模式，實(shí)行院、隊(duì)、排（班級(jí)）、班（宿舍）四級(jí)的分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的行政管理模式。在隊(duì)一級(jí)，設(shè)置參謀、干事、助理員崗位。在排一級(jí)，設(shè)置排長(zhǎng)、副排長(zhǎng)崗位，在班一級(jí)設(shè)置班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)崗位。士官班級(jí)實(shí)行以老帶新制度，大一年級(jí)排長(zhǎng)一職不從大一士官生中產(chǎn)生，而是由大二年級(jí)士官生骨干擔(dān)任，各隊(duì)的參謀、干事、助理員也是從大二士官生中產(chǎn)生。與此同時(shí)，士官學(xué)院還設(shè)置隊(duì)值班員、排值班員崗位，值班時(shí)間為一周，其中隊(duì)參謀、排長(zhǎng)輪流擔(dān)任隊(duì)值班員，受隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)隊(duì)長(zhǎng)的指示處理有關(guān)事項(xiàng)；班長(zhǎng)輪流履行排值班員職責(zé)，受排長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)排長(zhǎng)的指示處理有關(guān)事項(xiàng)；鼓勵(lì)各班普通士官生輪流履行班值班員職責(zé)，讓更多的士官生在履職盡責(zé)中不斷鍛煉自己、提升自己。

三、士官生骨干的素質(zhì)要求

（一）思想政治素質(zhì)方面

第一，要有堅(jiān)定的理想信念。士官生骨干必須具備堅(jiān)定的理想信念和思想覺(jué)悟，在政治上、思想上、行動(dòng)上與學(xué)院要求保持高度一致，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，傳承紅色基因，永保革命軍人的性質(zhì)、宗旨和本色。第二，要有高尚的道德情操。習(xí)近平總書(shū)記指出：“一個(gè)人只有明大德、守公德、嚴(yán)私德，其才方能用得其所。”作為士官生骨干，必須樹(shù)立正確的道德觀、是非觀、榮辱觀，知法、懂法、守法，做道德高尚的人，胸懷寬闊的人，嚴(yán)于律己的人。第三，要有優(yōu)良的紀(jì)律作風(fēng)。士官生骨干要依條令管理自身言行舉止，依條令落實(shí)各項(xiàng)制度，嚴(yán)格日常行為規(guī)范養(yǎng)成，不斷強(qiáng)化紀(jì)律觀念，內(nèi)化軍人氣質(zhì)，培養(yǎng)管理帶兵能力。

（二）軍事素質(zhì)方面

第一，要有比較全面的軍事知識(shí)。士官生骨干要了解基本的軍事理論基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉部隊(duì)的力量編成、職責(zé)使命，了解國(guó)際軍事形勢(shì)、前沿軍事科技、軍事戰(zhàn)略思想等。第二，要有扎實(shí)的軍事素養(yǎng)。軍事素養(yǎng)是評(píng)判一名士官生是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于士官生骨干來(lái)說(shuō)更是如此。只有具備了扎實(shí)的軍事素養(yǎng)，才能輔助隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展有效的軍事訓(xùn)練及管理。第三，要有精湛的軍事技能。士官生骨干要掌握持槍、臥倒、匍匐前進(jìn)等基本戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作，掌握軍事地形學(xué)基本知識(shí)與相關(guān)技能，掌握防護(hù)、戰(zhàn)傷救護(hù)的基本知識(shí)和技能。

（三）身心素質(zhì)方面

第一，要有強(qiáng)健的體能素質(zhì)。強(qiáng)健的體魄是優(yōu)秀士官生的必備素質(zhì)，也是現(xiàn)代軍事活動(dòng)的重要載體。士官生骨干要重視體能素質(zhì)的培養(yǎng)，要在力量、速度、韌性、耐力、意志等方面加強(qiáng)訓(xùn)練，特別是在3公里、單雙杠等項(xiàng)目的訓(xùn)練，確保達(dá)到大綱的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升自身體能素質(zhì)。第二，要有過(guò)硬的心理素質(zhì)。士官生骨干在管理工作中，會(huì)遇到各種各樣的情況，這就要求士官生骨干具備積極的健康心態(tài)、穩(wěn)定的意志品格、頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗精神、良好的自我調(diào)控，應(yīng)對(duì)、處理管理中的各種人員和事項(xiàng)。

四、士官生骨干的產(chǎn)生流程

每年下半年，士官學(xué)院根據(jù)隊(duì)、排、班的編制設(shè)置情況，面向全體士官生發(fā)布骨干競(jìng)選通知，通知里明確競(jìng)選崗位和競(jìng)選要求，鼓勵(lì)從軍意愿強(qiáng)烈、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、軍事素養(yǎng)較高、管理能力較強(qiáng)的優(yōu)秀士官生參加骨干自我推薦，其中各隊(duì)的參謀、干事、助理員只從大二士官生中產(chǎn)生，大一排長(zhǎng)只從相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的大二士官生中產(chǎn)生。士官生根據(jù)競(jìng)選通知和崗位要求，結(jié)合自身?xiàng)l件，向隊(duì)長(zhǎng)遞交競(jìng)選申請(qǐng)書(shū)。隊(duì)長(zhǎng)、輔導(dǎo)員召開(kāi)班級(jí)會(huì)議，組織競(jìng)選者開(kāi)展公開(kāi)競(jìng)選，針對(duì)競(jìng)選者進(jìn)行班級(jí)民主評(píng)議。各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、輔導(dǎo)員根據(jù)自薦人員的實(shí)際情況，結(jié)合他們的日常表現(xiàn)、工作經(jīng)驗(yàn)、群眾基礎(chǔ)等確定推薦名單，上報(bào)士官學(xué)院辦公室。士官學(xué)院辦公室對(duì)推薦人選進(jìn)行形式審核，擬定新任職骨干名單。隨后，士官學(xué)院院長(zhǎng)、政委、各教研室主任、團(tuán)總支書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新任職骨干人員圍繞自我評(píng)價(jià)、職位定位、工作計(jì)劃、特殊事件的處理等問(wèn)題開(kāi)展逐一談心，以摸清骨干能力素質(zhì)情況，做好新任命骨干試用期考察工作。士官學(xué)院辦公室匯總談話情況和領(lǐng)導(dǎo)結(jié)論，最終確定骨干推薦名單。士官學(xué)院辦公室參照部隊(duì)模式統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作士官生骨干任命狀，召開(kāi)全體士官生大會(huì)，頒布骨干任命決議，提高各級(jí)管理骨干責(zé)任感和榮譽(yù)感。

五、士官生骨干的工作職責(zé)

士官生骨干在隊(duì)長(zhǎng)、輔導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，按照崗位工作要求，履行相應(yīng)職責(zé)：

（1）士官參謀職責(zé)：熟悉本隊(duì)訓(xùn)練管理情況，及時(shí)向隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出加強(qiáng)和改進(jìn)訓(xùn)練管理工作的意見(jiàn)和建議；協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)制定軍事訓(xùn)練計(jì)劃和管理措施，并監(jiān)督落實(shí)；組織對(duì)本隊(duì)訓(xùn)練管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題；隊(duì)長(zhǎng)不在位時(shí)，根據(jù)學(xué)院授權(quán)，臨時(shí)代理隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)；完成隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

（2）士官干事職責(zé)：及時(shí)準(zhǔn)確掌握本隊(duì)學(xué)生思想狀況并及時(shí)報(bào)告，協(xié)助隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)完成思想教育和心理疏導(dǎo)工作；協(xié)助輔導(dǎo)員抓好本隊(duì)黨、團(tuán)組織建設(shè)；協(xié)助輔導(dǎo)員完成本隊(duì)宣傳、教育、學(xué)生資助等工作；協(xié)助隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)籌劃、完成本隊(duì)各類(lèi)學(xué)生活動(dòng)。

（3）士官助理員職責(zé)：負(fù)責(zé)本隊(duì)文件資料收發(fā)、收集、登記、整理和保管工作；負(fù)責(zé)本隊(duì)內(nèi)務(wù)衛(wèi)生秩序工作；負(fù)責(zé)本隊(duì)物資管理與保障工作。

（4）排長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)全排人員軍事訓(xùn)練，提高全排人員軍政素養(yǎng)；負(fù)責(zé)全排人員日常管理，培養(yǎng)全排人員良好作風(fēng)；教育、監(jiān)督全排嚴(yán)格遵守條令條例和校規(guī)校紀(jì)，落實(shí)日常管理監(jiān)督檢查措施；每晚組織排點(diǎn)名，每周組織召開(kāi)排務(wù)會(huì)，研究解決相關(guān)事情；嚴(yán)格遵守教學(xué)秩序，協(xié)助教師維護(hù)教學(xué)紀(jì)律，檢查、督促全排人員完成學(xué)習(xí)任務(wù)；幫助本排各級(jí)骨干提高管理教育能力；及時(shí)全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)院各項(xiàng)政策，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作;調(diào)動(dòng)全排人員學(xué)習(xí)、訓(xùn)練積極性，組織開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng);及時(shí)了解全排人員思想動(dòng)態(tài)和各種例外情況，及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)輔導(dǎo)員反映匯報(bào)。

（5）副排長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)全排內(nèi)務(wù)衛(wèi)生秩序檢查和監(jiān)督；排長(zhǎng)不在位時(shí)，履行排長(zhǎng)職責(zé)。

（6）班長(zhǎng)職責(zé)：配合排長(zhǎng)工作，完成排長(zhǎng)安排的班級(jí)工作任務(wù)；負(fù)責(zé)全班人員軍事訓(xùn)練、日常作風(fēng)養(yǎng)成；了解班級(jí)成員思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)向排長(zhǎng)反映匯報(bào)。

（7）副班長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)班級(jí)寢室內(nèi)務(wù)衛(wèi)生秩序檢查和監(jiān)督；班長(zhǎng)不在位時(shí)，履行班長(zhǎng)職責(zé)。

（8）隊(duì)值班員職責(zé)：了解全隊(duì)活動(dòng)和訓(xùn)練學(xué)習(xí)情況；督促全隊(duì)人員按時(shí)上課、訓(xùn)練；維護(hù)監(jiān)督全隊(duì)的生活秩序和軍容風(fēng)紀(jì)；按照隊(duì)長(zhǎng)輔導(dǎo)員指示派遣公差勤務(wù)；檢查隊(duì)里安全狀況，及時(shí)上報(bào)處置意外情況；監(jiān)督衛(wèi)兵履行職責(zé)，安排查鋪查哨人員；負(fù)責(zé)填寫(xiě)隊(duì)值班日志。

（9）排值班員職責(zé)：了解全排活動(dòng)和訓(xùn)練學(xué)習(xí)情況；督促全排人員按時(shí)上課、訓(xùn)練；維護(hù)監(jiān)督全排的生活秩序和軍容風(fēng)紀(jì)；按照上級(jí)指示派遣公差勤務(wù)；檢查排里安全狀況，及時(shí)上報(bào)處置意外情況；監(jiān)督衛(wèi)兵履行職責(zé)，安排查鋪查哨人員；負(fù)責(zé)填寫(xiě)排值班日志。

六、士官生骨干的日常管理

士官生骨干明確后，士官學(xué)院定期舉辦骨干能力提升培訓(xùn)會(huì)議，組織新任骨干學(xué)習(xí)骨干的職責(zé)、條件、義務(wù)，探討以往骨干在帶兵育兵工作中存在的問(wèn)題，幫助大家樹(shù)立正確的管理觀念，厘清常見(jiàn)的管理誤區(qū)，傳授管理工作的方法和技巧。各隊(duì)召開(kāi)骨干會(huì)議，進(jìn)一步明確各類(lèi)骨干的職責(zé)定位，對(duì)新任骨干提要求、提希望。士官生骨干依據(jù)各自的崗位職責(zé)履職盡責(zé)，積極配合隊(duì)長(zhǎng)、輔導(dǎo)員完成各項(xiàng)工作，保證隊(duì)、排、班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。每周周日晚上，各隊(duì)召開(kāi)隊(duì)務(wù)會(huì)，隊(duì)長(zhǎng)主持，輔導(dǎo)員、參謀、干事、助理員、各排排長(zhǎng)參加，主要總結(jié)上周隊(duì)工作情況，部署本周隊(duì)內(nèi)相關(guān)工作，根據(jù)近期工作開(kāi)展情況對(duì)各類(lèi)骨干工作找問(wèn)題、提要求，推動(dòng)骨干能力在工作實(shí)踐中培養(yǎng)，提升“會(huì)講、會(huì)做、會(huì)教、會(huì)做思想工作”的“四會(huì)”能力。各排召開(kāi)排務(wù)會(huì)，排長(zhǎng)主持，各班班長(zhǎng)參加，主要傳達(dá)隊(duì)務(wù)會(huì)精神，總結(jié)上周本排的工作，部署本周排內(nèi)工作。各班召開(kāi)班務(wù)會(huì)，傳達(dá)隊(duì)務(wù)會(huì)、排務(wù)會(huì)會(huì)議精神，總結(jié)上周班的工作，部署本周本班內(nèi)工作。各隊(duì)不定期開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，了解普通士官生對(duì)各類(lèi)骨干的工作評(píng)價(jià)情況，隊(duì)長(zhǎng)、輔導(dǎo)員根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)與骨干開(kāi)展談心談話，肯定骨干工作中的成績(jī)，指出骨干工作中存在的諸類(lèi)問(wèn)題，指導(dǎo)骨干優(yōu)化管理方式方法。士官學(xué)院依托士官生黨員，組建骨干工作督察小組，隨機(jī)挑選小組成員，定期檢查骨干工作情況，通報(bào)檢查結(jié)果，督促骨干不斷優(yōu)化管理手段，提升管理效果。

士官生骨干，是實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”目標(biāo)的重要載體。學(xué)院要按照“有靈魂、有本事、有血性、有品德”的“四有”革命軍人標(biāo)準(zhǔn)，以部隊(duì)崗位需求為培養(yǎng)目標(biāo)，以軍事化管理和軍事訓(xùn)練為重要抓手，把“鑄軍魂、鍛血性、煉鐵技”貫徹落實(shí)在士官生骨干培養(yǎng)過(guò)程中，并在士官生骨干培養(yǎng)上不斷探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作方法，構(gòu)建科學(xué)、合理、可行的士官生骨干培養(yǎng)體系，竭力培養(yǎng)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)頑強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、軍事素養(yǎng)高、管理能力突出的士官生骨干隊(duì)伍，為提高定向培養(yǎng)士官人才質(zhì)量提供有益借鑒。