羅友亮

（湖南省長沙縣人力資源和社會保障局，湖南 長沙 410008）

就當前我國對于工傷這一范疇，并沒有非常明確與詳細的認定，且明確提出細致的概念與認定方式。但是，在我國當前的各類工傷認定案例分析與研究中發(fā)現(xiàn)，主要可以工傷歸納為兩大類：第一類是勞動者直接因為工作的原因?qū)е铝似渥陨淼膫蛩劳?；第二種是勞動者因為工作的原因?qū)е赂黝惵圆。蛘呤且驗楣ぷ鞯拈g接原因?qū)е碌膫€人傷害或死亡。如，較為常見的有：第一類是由勞動者在參與工業(yè)生產(chǎn)的時候，被機械設備傷害致殘或者致死的，；第二類是由于勞動者長期工作與高濃度甲醛或者高濃度風塵環(huán)境中，導致勞動者的身體出現(xiàn)了病變，如肺癌、肺結(jié)核等病案。在此，研究工作的開展將針對工傷認定的流程、工傷認定的體系結(jié)構(gòu)、工傷認定的規(guī)范、工傷認定的標準以及工傷認定的方式展開相應的分析與講解，希望能夠為后續(xù)的工傷認定管轄工作有序開展提供建議。

一、健全工傷認定流程，完善工傷認定體系

在當前我國的工傷認定應用與設計流程中，從開始階段的設計工作開展，到現(xiàn)實環(huán)境中的應用活動開展在到后續(xù)的監(jiān)督與管理以及管轄保障服務工作的開展，整體都是由一個部門來籌備完成的。在這一背景下，相當于一個部門及參與了籌劃與設計，又參與了生產(chǎn)與實踐，還參與的善后與保障。這樣的工作開展模式非常不利于我國的工傷認定管轄能力提升，甚至會由于一個部門的管轄方式導致后續(xù)的工傷認定管轄工作開展成為“一言堂”。在此，需要將執(zhí)行部門和監(jiān)管部門進行區(qū)分，以此實現(xiàn)對廣大勞動者切身利益的有效保護。

例如：在現(xiàn)實環(huán)境中，工傷認定管轄工作的開展需要基于工傷認定的流程設計方面著手運行。在這一背景下，需要重點突出工傷認定的流程健全性與可應用性。同時，還需要在這一背景下突出對工傷認定的體系發(fā)展和完善，這樣能夠為后續(xù)的廣大勞動者維護自身利益提供一個科學合理的工傷認定操作劉華晨宇應用空間。同時，在這一背景下，還能基于不同的工傷性質(zhì)為勞動者提供不同模式的服務，使其能夠享受到屬于個人的權(quán)利。在此，就需要有專門的監(jiān)督管理部門對這一工作進行嚴格的控制與管轄，同時政府需要在這一過程中做好放權(quán)工作，縮減相關運營機構(gòu)的臃腫狀態(tài)，實現(xiàn)對監(jiān)督效能與服務效能的雙向發(fā)展與雙向提升。

二、規(guī)范工傷認定范疇，明確工傷認定標準

在結(jié)合工傷認定規(guī)范其范疇的過程中，需要重點突出工傷認定的標準與原則。在此，可以結(jié)合相關案例內(nèi)容對其進行分析，借此論證當前我國對于工傷認定的范疇以及工傷認定的標準所創(chuàng)設的模式和框架。同時，還需要基于法律的基本效能對工傷認定的管轄問題進行解決，以此突出工傷認定的范疇和標準適用性。

例如：相關法律部門可以結(jié)合近些年我國的工傷認定典型案例展開深入的分析與研究，借此了解其中存在的普遍性問題，并基于問題的深度探索和分析，設計全新的工傷認定范疇，規(guī)范全新的工傷認定標準，突出后續(xù)法律效能對工傷認定管轄工作的有效支撐與保障。這樣，廣大勞動者在發(fā)生工傷之后進行認定的方法會更加簡便，且認定的范圍與認定的標準也會更加明確。這樣，不僅提升了工傷認定的整體質(zhì)量和效率，還保障了工傷認定的原則性與計劃性。如，結(jié)合當前的現(xiàn)實問題來分析，主要包含的有：職業(yè)病的工傷認定范疇與標準、遲到早退發(fā)生工傷的認定與標準等。

三、優(yōu)化工傷認定方式，促進工傷認定效率

工傷認定管轄工作的開展需要體現(xiàn)其靈活性與實效性，同時要基于工傷認定的具體方法促進工傷認定的整體效率與質(zhì)量。在此，相關執(zhí)行部門和監(jiān)督管理部門需要形成統(tǒng)一認知，將人性化執(zhí)法、人性化建設與人性化保障放在第一位，盡可能的彰顯社會主義核心價值觀，提出健康第一、生命第一的重要性與必要性。

例如：首先需要從用人單位的工傷保險繳納情況展開深入的調(diào)查與研究。通過排查是否存在非法用人的單位，并對其進行查封與處理，以此為廣大勞動者提供一個良好的工作環(huán)境與工作保障環(huán)境。因為在日常工作過程中，沒有人可以預判未來發(fā)生的事情，也沒有人說得清到底那一份工傷保險可以救人的命，可以治人的病。在這一背景下，不僅優(yōu)化了工傷認定的方式，還實現(xiàn)了對工傷認定效率的提升與發(fā)展，同時也促進了相關執(zhí)行與監(jiān)督部門對社會用人單位的工傷保險繳納情況作出了深入的排查與管控。在這一背景下，一旦勞動者出現(xiàn)意外，發(fā)生工傷，便可以按照相應的制度、標準、原則與方式走程序進行賠償，進而避免出現(xiàn)違法違紀、違背人道主義的現(xiàn)象發(fā)生。

總結(jié)

綜上所述，基于當前我國的經(jīng)濟發(fā)展腳步不斷加快，以及社會勞動力與生產(chǎn)力的不斷增加，當前我國的各類企業(yè)、工廠以及生產(chǎn)和制造單位大都以人力加機械化的方式開展加工與生產(chǎn)項目。在這一背景下，工人在工作中“受工傷”的問題時有發(fā)生。結(jié)合上文的敘述與論證，通過對工傷認定流程的分析、對工傷認定體系的完善、對工傷認定規(guī)范范疇的明確、對工傷認定標準的確立以及對工傷認定方式的優(yōu)化，有效促進了后續(xù)工傷認定過程中相關人員對各類管轄問題的正確處理和科學對待，實現(xiàn)了工傷認定的可持續(xù)性建設和發(fā)展。