吳春華

（山東省淄博市沂源縣東里鎮(zhèn)政府，山東 淄博 256101）

經(jīng)過了將近一年的疫情防控治理，我國的疫情已經(jīng)獲得了穩(wěn)定的控制，取得了階段性的成果，在這樣的背景下，國家開始將建設(shè)重點(diǎn)放在了疫情防控背景下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了幫助各個(gè)中小企業(yè)穩(wěn)定的度過疫情時(shí)期，國家必須要采取一定的幫扶策略，充分發(fā)揮國家的潛力與動(dòng)能，做到經(jīng)濟(jì)與疫情防控兩手抓，幫助經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，讓疫情所帶來的危害逐漸降低。

一、兩手共抓，疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手都要硬”

在疫情防控期間，國家按照不同的區(qū)、不同的地點(diǎn)，進(jìn)行了分類、分區(qū)的防控管理，期間也遇到了很多疫情防控上的困難與問題，主要表現(xiàn)在以下方面：首先，國內(nèi)的疫情防控狀況以及國外的疫情變化情況，導(dǎo)致國內(nèi)疫情防控工作加重；其次，國內(nèi)的一些重點(diǎn)防控地區(qū)上的企業(yè)發(fā)展情況；最后，是一些非重點(diǎn)疫情防控地區(qū)的疫情控制情況以及當(dāng)?shù)匾咔楣芾頎顩r等等。為了真正地落實(shí)疫情的防控工作，國家就需要國內(nèi)人流限制以及防止外國輸入同步進(jìn)行，但是由于很多企業(yè)的類型，導(dǎo)致人員流動(dòng)成為了一個(gè)必要的條件，這個(gè)時(shí)候經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控就成為了一個(gè)矛盾，需要國家根據(jù)不同的行業(yè)、不同的工作性質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)化的分析，了解各行各業(yè)的特點(diǎn)，明確具體化的防控工作。

并且，在疫情防控的期間，很多企業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的資金缺乏情況，為了讓這些企業(yè)更好的渡過疫情難關(guān)，國家應(yīng)該給予中小型企業(yè)更多資金上的支持，出臺(tái)相關(guān)的資金補(bǔ)助政策，讓這些企業(yè)順利渡過疫情難關(guān)?？梢灾攸c(diǎn)從對(duì)企業(yè)的減稅、降低貸款利率、延長貸款周期、降低公共花銷費(fèi)用等幾個(gè)方面入手。

二、嚴(yán)而有序，在諸多變化因素中動(dòng)態(tài)調(diào)整

在疫情防控的時(shí)期下，很多地方以及多數(shù)崗位都長期處于工作的狀態(tài)，并沒有由于疫情防控的原因而停工。隨著疫情防控的緊張程度下降，很多防控措施也開始減少，導(dǎo)致原因一些沒有發(fā)現(xiàn)的矛盾出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了防控以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，疫情防控給國家的社會(huì)秩序帶來了影響，如醫(yī)療秩序、時(shí)常制度和社會(huì)制度等方面，很多國家將重點(diǎn)放在了防控上，則對(duì)社會(huì)上的一些秩序進(jìn)行了削弱，導(dǎo)致疫情期間違法犯罪行為的關(guān)注力度下降；其次，在疫情防控的期間，國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)的治理與監(jiān)督力度下降，很多網(wǎng)絡(luò)安全問題層出不窮，并且人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上隨意的發(fā)言，造成了很多不必要的誤會(huì)；接著，很多高校由于疫情的原因推遲開學(xué)，但是卻需要準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行畢業(yè)答辯、畢業(yè)考核，導(dǎo)致今年整體的畢業(yè)率下降，高校的畢業(yè)難度增加；然后，很多今年的畢業(yè)生由于疫情的原因，出現(xiàn)了就業(yè)壓力大的情況；最后，由于疫情的原因，很多企業(yè)將薪酬待遇放低，導(dǎo)致員工的資金收入降低。

面對(duì)這一系列的問題，國家必須要及時(shí)的進(jìn)行插手與管控，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)，以此來幫助經(jīng)濟(jì)發(fā)展恢復(fù)到常規(guī)的狀態(tài)。例如，國家可以從限制客流量的手段盡心剛調(diào)整，從統(tǒng)一化的客流量限制改稱動(dòng)態(tài)客流量限制，以此來解決多數(shù)企業(yè)的問題；如國家可以從限制薪酬漲幅幅度的方式，來改善企業(yè)對(duì)員工降薪的幅度，給員工適當(dāng)?shù)纳婵臻g；如國家可以加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，如限制商品最低以及最高價(jià)格，來讓市場(chǎng)恢復(fù)到疫情前的良性競(jìng)爭(zhēng)和循環(huán)的狀態(tài)，保障更多企業(yè)的權(quán)利。

三、精準(zhǔn)調(diào)控，優(yōu)化疫情防控中的營商環(huán)境

打造一個(gè)良好的營商環(huán)境，也是疫情防控期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的重要工作。在前段時(shí)間，我國的營造環(huán)境優(yōu)化取得了一定的收獲。國家需要加強(qiáng)對(duì)營商環(huán)境建設(shè)的重要性，特別是對(duì)于疫情期間，很多商業(yè)環(huán)境中的不少氛圍和風(fēng)向頻頻出現(xiàn)，這個(gè)時(shí)候就更需要國家相關(guān)部門以及單位的外部干涉，來重新營造一個(gè)和諧的、良性的營商環(huán)境，政府可以通過統(tǒng)攬全局、精準(zhǔn)施策、動(dòng)態(tài)調(diào)控這幾個(gè)方面入手，提升國家相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)控部門的服務(wù)質(zhì)量以及工作效率，這是實(shí)現(xiàn)疫情期間經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵工作。

例如，國家可以建立“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)，讓企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)候，可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，一鍵表達(dá)與說明自己的困惑以及問題，政府相關(guān)部門單位在線給予幫助和解答，通過這樣的時(shí)候，給企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展提供更多的便利性，并且讓企業(yè)對(duì)國家的服務(wù)進(jìn)行有效地監(jiān)督；國家還可以發(fā)揮出行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，讓行業(yè)協(xié)會(huì)總結(jié)該行業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題，幫助針對(duì)具體的問題進(jìn)行實(shí)質(zhì)的分析，提供針對(duì)性的幫助；國家還可以建設(shè)破產(chǎn)法，由于疫情的原因，很多期間面臨批產(chǎn)，國家可以更好的運(yùn)用我國的破產(chǎn)制度給予一定的幫助。

結(jié)束語

綜上所述，在疫情防控的背景下，國家不能夠忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，需要認(rèn)真分析與解讀疫情防控期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展困惑與問題，并通過國家的相關(guān)政策扶持以及相關(guān)部門和單位的工作落實(shí)，來真正地為更多企業(yè)提供幫助，以此來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。