鄭珊 周海銀
摘? ?要 教育并非風(fēng)險無涉,而是風(fēng)險負(fù)載的。從風(fēng)險視域探究教育問題,使現(xiàn)實(shí)的不確定性中內(nèi)含一個確定性的未來,既是教育研究者的重要旨趣,也是教育發(fā)展亟待解決的重大問題。教育風(fēng)險可以理解為教育的實(shí)際結(jié)果偏離預(yù)期目標(biāo),從而對教育結(jié)果帶來損害的一種可能狀態(tài),具有行為相關(guān)性、延時性、可識別性、可控性和非零性等特征。作為一項充滿風(fēng)險的事業(yè),教育承受著來自教育系統(tǒng)內(nèi)部和外部風(fēng)險的雙重沖擊,為規(guī)避和降低教育風(fēng)險,匡正教育事業(yè)中存在的一系列問題,當(dāng)前應(yīng)提高教育風(fēng)險防范意識、建構(gòu)教育風(fēng)險管理機(jī)制、制定教育風(fēng)險問責(zé)機(jī)制并完善教育風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。
關(guān)鍵詞 不確定性? 教育風(fēng)險? 風(fēng)險規(guī)避
教育作為社會的一個分支,同樣遭遇著當(dāng)下的風(fēng)險社會,面臨著前所未有的風(fēng)險危機(jī),這些風(fēng)險危機(jī)始終是懸掛在教育上空的“達(dá)摩克利斯之劍”。教育關(guān)聯(lián)千家萬戶,在當(dāng)下充滿不確定性的生存境遇中,從風(fēng)險的視角審視教育領(lǐng)域內(nèi)存在的一系列不和諧因素,能幫助我們更好地認(rèn)識和研究教育風(fēng)險、有的放矢地防范和化解教育風(fēng)險,從而將教育風(fēng)險帶來的損害降到最低。
一、教育風(fēng)險研究的價值
1.教育天然蘊(yùn)含風(fēng)險
教育是風(fēng)險負(fù)載的,因為教育是人與人之間的相遇,是心靈與心靈之間的碰撞,是生命與生命之間的相互影響。教育風(fēng)險是一個程度問題,而不是一個有或無的二元選擇問題,正如格特·比斯塔在《教育的美麗風(fēng)險》中所言:教育存在弱點(diǎn),即在教育“輸入”與“輸出”之間永遠(yuǎn)不會有完美配合的事實(shí),“教育之弱”意味著任何教育參與——包括教育者的參與和受教者的參與——總是含有風(fēng)險的[1]。近年來,我國教育領(lǐng)域內(nèi)的危機(jī)事件時有發(fā)生,備受民眾關(guān)注的教育質(zhì)量、教育公平、教育廉政等問題層出不窮,充分地說明了我國當(dāng)下的教育體制、教育決策、教育改革等領(lǐng)域均隱含著不同程度的風(fēng)險。教育風(fēng)險既然客觀存在,并且可能會對行為結(jié)果產(chǎn)生負(fù)面影響,那么教育風(fēng)險研究就是一個必須正視的現(xiàn)實(shí)課題。
2.風(fēng)險社會中教育的時代遭遇
風(fēng)險社會理論創(chuàng)始人烏爾里?!へ惪嗽摂啵骸爱?dāng)代中國社會因巨大的變遷正步入風(fēng)險社會,甚至可能進(jìn)入高風(fēng)險社會?!盵2]就我國教育發(fā)展的當(dāng)下境遇而言,當(dāng)下正處于我國社會關(guān)鍵的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,在取得巨大發(fā)展成果的同時,社會的快速現(xiàn)代化也使得各領(lǐng)域的風(fēng)險隱患紛至沓來,歷時態(tài)的風(fēng)險在我國當(dāng)下共時態(tài)的出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、社會階層分化、社會價值沖突、生態(tài)環(huán)境惡化等風(fēng)險從四面八方浸染著教育,致使教育風(fēng)險的背后往往積聚著深刻而復(fù)雜的社會矛盾。為防止教育風(fēng)險與社會風(fēng)險相互傳導(dǎo)、相互交織,有必要將教育風(fēng)險置于整體社會背景下進(jìn)行探究。
3.維護(hù)國家安全的必然要求
政治、科技、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、意識形態(tài)等領(lǐng)域的風(fēng)險因素會傳導(dǎo)至教育領(lǐng)域,反之,教育領(lǐng)域的風(fēng)險因素和事件也會投射到社會中,產(chǎn)生危及社會穩(wěn)定甚或國家安全的嚴(yán)重后果。隨著全球化背景的嵌入和跨國教育的興盛,教育供給不再限于本國,跨國教育在為多方帶來互惠互利的同時,也伴隨著侵蝕教育主權(quán)、威脅文化安全、消解教育公益性等風(fēng)險[3]。中國作為全球最大的國際學(xué)生輸出國,在面臨國家教育主權(quán)受挑戰(zhàn)的同時,也面臨著本國學(xué)生大量輸出而帶來的人才流失的風(fēng)險。現(xiàn)今,人民對教育的要求越來越高,只有將民眾迫切需要的教育問題解決好,人民的幸福感和政府的公信力才能不斷提升,社會才能長治久安。
二、教育風(fēng)險的內(nèi)涵、特征
1.教育風(fēng)險的內(nèi)涵
廓清和分析教育風(fēng)險,離不開對“風(fēng)險”一詞的把握。風(fēng)險概念是隨著現(xiàn)代性的發(fā)端和發(fā)展而來的。在早期資本主義時期,風(fēng)險通常被理解為冒險,多指由自然現(xiàn)象帶來的客觀危險,隨著現(xiàn)代社會的演進(jìn),風(fēng)險與人類的決策及其行為后果的聯(lián)系愈發(fā)緊密,其詞義由最初描述客觀危害演變?yōu)橐粋€包含主觀價值判斷的概念,多指主體對未來發(fā)展趨向的認(rèn)知和判斷,預(yù)示著未來可能面臨的各種不確定性的危險和危機(jī)狀態(tài)。不確定性被視為風(fēng)險的基本特征與內(nèi)在品性,這種不確定性不僅體現(xiàn)在風(fēng)險發(fā)生的概率、時間及后果的不確定性上,也體現(xiàn)在風(fēng)險應(yīng)對舉措及實(shí)際效果的不確定性上。國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會發(fā)布的《風(fēng)險管理術(shù)語》(GB/T23694-2013)將風(fēng)險界定為“不確定性對目標(biāo)的影響”,其中,影響是指偏離預(yù)期,可以是正面的和/或負(fù)面的[4]??梢钥闯?,完整的風(fēng)險概念不僅意味著潛在的損害,也意味著潛在的收益。
有關(guān)教育風(fēng)險的概念目前還未形成統(tǒng)一的認(rèn)識。倪娟教授認(rèn)為,教育風(fēng)險是在教育改革和教育實(shí)踐的過程中,由教育系統(tǒng)外部和教育系統(tǒng)內(nèi)部各種不確定因素對教育整體良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展造成損害性影響的一種可能性的關(guān)系狀態(tài)[5]。學(xué)者張育勤認(rèn)為,教育風(fēng)險是教育機(jī)關(guān)和教育人員在教育工作中產(chǎn)生差錯的可能性[6]。根據(jù)對風(fēng)險概念的梳理和學(xué)者對教育風(fēng)險的界定,我們可以將教育風(fēng)險理解為教育的實(shí)際結(jié)果偏離預(yù)期目標(biāo),從而對教育結(jié)果帶來損害的一種可能狀態(tài),它既非既成事實(shí),也非既定結(jié)果。當(dāng)教育風(fēng)險轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)時,其結(jié)果就是一種危害或危機(jī)。
2.教育風(fēng)險的特征
教育風(fēng)險一般具有以下特征:(1)行為相關(guān)性。教育風(fēng)險本質(zhì)上是一種“人造風(fēng)險”,其產(chǎn)生、形成、爆發(fā)、減弱及消除往往與教育部門或教育相關(guān)人員的行為直接相關(guān)。(2)延時性。意味著教育風(fēng)險在時間上的跌宕,教育風(fēng)險的潛伏期和持效性長,對學(xué)生的影響不僅體現(xiàn)在當(dāng)下,更伴隨終身。(3)可識別性。盡管教育風(fēng)險具有突發(fā)性和可變性,但教育風(fēng)險是可以被識別和預(yù)測的。比如,學(xué)生自傷、自殺事件的爆發(fā)從表面看似乎是突發(fā)性的,但其背后的根源是有跡可循的。(4)可控性。一旦人們通過科學(xué)的手段認(rèn)清了風(fēng)險源,就能通過規(guī)避、降低、轉(zhuǎn)移等方法對教育風(fēng)險進(jìn)行管理和調(diào)控。(5)非零性。是指由于引發(fā)教育風(fēng)險的內(nèi)外部環(huán)境具有復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性,教育風(fēng)險不能被完全消除。
三、教育風(fēng)險的類型
1.來自教育系統(tǒng)外部的風(fēng)險
(1)社會性風(fēng)險。目前,教育資源配置引發(fā)的教育公平問題和教育廉政問題是源于外部社會的、對教育事業(yè)影響最大的風(fēng)險源。留守兒童問題、集團(tuán)化辦學(xué)引發(fā)的教育同質(zhì)化問題、學(xué)區(qū)房規(guī)劃與調(diào)整、人才選拔機(jī)制等都是潛在的風(fēng)險點(diǎn)?!昂T再難出貴子”“默契腐敗”等輿論既反映了民眾對教育不公現(xiàn)象的焦慮與不滿,也映射出教育問題背后復(fù)雜的社會利益關(guān)系。所謂“民不患寡而患不均”,我國當(dāng)下仍存在大量的教育不公平現(xiàn)象,如區(qū)域教育資源配置不均導(dǎo)致的“擇校熱”“擇師熱”“擇班熱”,加之學(xué)齡人口增長較快,教育資金投入不及時或投入不足都會影響新學(xué)校的建立,致使現(xiàn)有學(xué)校過于擁擠,帶來教育質(zhì)量下滑的風(fēng)險。
(2)技術(shù)性風(fēng)險。技術(shù)性風(fēng)險是由科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和生產(chǎn)方式的改變給教育帶來損害的不確定性??茖W(xué)技術(shù)在為教育現(xiàn)代化做出革命性貢獻(xiàn)的同時,也給教育事業(yè)帶來了諸多不可預(yù)知的風(fēng)險,其中人工智能和大數(shù)據(jù)對教育的沖擊最為明顯。人工智能技術(shù)打開了智慧教育的大門,同時也使教育技術(shù)風(fēng)險、教育管理風(fēng)險、教育倫理風(fēng)險和教師職業(yè)替代風(fēng)險魚貫而入。大數(shù)據(jù)使得教育和管理變得更為高效、透明,同時也增加了師生隱私被侵犯和泄露的風(fēng)險。教育信息獲取、利用的不對稱和數(shù)據(jù)壟斷也使教育不公平現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。技術(shù)在課堂教學(xué)中的不當(dāng)應(yīng)用也會引發(fā)“教學(xué)技術(shù)化”“只見技術(shù)不見人”甚或師生被異化為智能機(jī)器奴隸的風(fēng)險。
(3)政策性風(fēng)險。政策性風(fēng)險是指由國家宏觀教育政策給教育帶來損失的不確定性。教育政策在出臺、貫徹、施行的過程中會受到諸多因素的影響,這些因素會進(jìn)一步影響政策的科學(xué)性、可行性和適切性。加之教育政策很難一蹴而就地解決長時段的發(fā)展性問題,需要根據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展不斷進(jìn)行調(diào)整,這個過程中就有可能發(fā)生偏離教育目標(biāo)的事件。比如,農(nóng)村小學(xué)撤點(diǎn)并校在整合教育資源的同時,也制造了新時期的“上學(xué)難”問題,如農(nóng)村家庭教育資金投入加大、輟學(xué)率回潮等。隨著人們對教育的要求不斷增高,教育決策帶來的風(fēng)險指數(shù)不斷增大,如若處置不當(dāng),則會影響人民對教育的滿意度。
(4)改革性風(fēng)險。教育改革從決策、啟動到實(shí)施、完成的過程極其漫長且復(fù)雜,邁克爾·富蘭將教育改革看作是一個充滿焦慮和困難的旅程。為助中國教育脫胎換骨,我國教育史上歷經(jīng)無數(shù)次教育改革,“錢學(xué)森之問”更是一石激起千層浪,進(jìn)一步欣起了教育改革的浪潮,但改革并非一帆風(fēng)順的,其間充滿了多變性和不確定性。高考是中國教育改革的深水區(qū),隨著新高考改革的啟動和推進(jìn),以往的文理分科制度被取消,高考的招生錄取機(jī)制以及考試內(nèi)容和形式都發(fā)生了較大的變化,這些舉措在切實(shí)提高學(xué)生自主選擇權(quán)利的同時,走班制的進(jìn)行也加大了班級管理的難度,一些潛在的風(fēng)險便潛藏其中。此外,教育改革過程中對西方教育理論的盲從、盲用也會給改革帶來極大的風(fēng)險,甚至?xí)?dǎo)致改革的夭折或失敗。
(5)突發(fā)性風(fēng)險?,F(xiàn)實(shí)生活中,突發(fā)性的自然災(zāi)害和安全事故極易對學(xué)校的正常上課和師生的生命安全造成損害。地震造成的校舍損壞、突發(fā)疫情、以剝奪學(xué)生生命為目標(biāo)的持刀砍人等事件不僅影響正常的教學(xué)秩序,嚴(yán)重的還會造成人員傷亡。比如,2019年底突發(fā)的新冠肺炎疫情使得學(xué)生被迫脫離學(xué)校環(huán)境在家進(jìn)行線上學(xué)習(xí),由于缺少學(xué)校正式學(xué)習(xí)環(huán)境的影響以及教師和同伴的監(jiān)督,學(xué)生學(xué)習(xí)的有效性大打折扣,電子設(shè)備的大量使用也增加了學(xué)生用眼過度、近視等風(fēng)險。居家環(huán)境中,學(xué)生與外界交往的空間被嚴(yán)重壓縮,伙伴交往關(guān)系、師生交往關(guān)系幾乎被切斷,許多孩子返校后心理適應(yīng)能力變差,發(fā)生心理問題的頻率增高。
2.來自教育系統(tǒng)內(nèi)部的風(fēng)險
(1)教學(xué)風(fēng)險。教學(xué)是一項價值負(fù)載的活動,其過程是動態(tài)生成的,具有不確定性。教學(xué)的實(shí)際效果可能會達(dá)到或超出預(yù)期的教學(xué)目標(biāo),也可能會偏離預(yù)期目標(biāo)帶來消極的教學(xué)后果,甚至損害學(xué)生的身心發(fā)展;教學(xué)既能提升人的價值和尊嚴(yán),助推社會文明的發(fā)展,也能抑制人性,成為阻礙社會進(jìn)步的桎梏。教學(xué)價值理性的旁落、教學(xué)倫理的缺失、教學(xué)悖論處置不當(dāng)以及不合理的教學(xué)決策都會誘發(fā)教學(xué)風(fēng)險。比如,教學(xué)中存在一系列邏輯上的悖論關(guān)系,如教學(xué)內(nèi)容的有界性與開放性、教師的控制規(guī)訓(xùn)與學(xué)生的自主創(chuàng)造等,這些悖論關(guān)系具有復(fù)雜的內(nèi)在關(guān)聯(lián),它們之間往往是相互抵牾而又并行不悖的,想要恰到好處地平衡矛盾雙方并非易事,若教師在調(diào)和矛盾的過程中偏執(zhí)一方或持二元對立的思維,極易出現(xiàn)一些極端化的教學(xué)行為,從而給教學(xué)活動帶來風(fēng)險。
(2)管理風(fēng)險。教育管理風(fēng)險是由管理不善或判斷失誤等原因給教育帶來損害的不確定性,由監(jiān)管不力引發(fā)的校園欺凌、學(xué)生隱私泄露、國家考試試卷漏題等事件屢見不鮮。有學(xué)校曾通過讓調(diào)皮搗蛋、學(xué)習(xí)不好的學(xué)生佩戴綠領(lǐng)巾的方式來管理學(xué)生,一旦摘下就要在班上點(diǎn)名批評,這種粗暴的管理方式極易給學(xué)生的心理健康埋下風(fēng)險隱患。此外,由于社會輿論對教師行業(yè)的公開評論,教師的師德和廉潔問題經(jīng)常被社會輿論放大,學(xué)生一旦在學(xué)校范圍內(nèi)出現(xiàn)非常態(tài)問題,輿論的矛頭通常會直指學(xué)校和教師,教師和學(xué)校成為眾矢之的,這種情況也為教師的管理工作增加了負(fù)擔(dān),部分教育管理者甚至出現(xiàn)不敢管、不想管的負(fù)面心態(tài)。再如,新冠肺炎疫情使得傳統(tǒng)的學(xué)校管理失靈,線上管理、基于數(shù)據(jù)的管理、家校協(xié)同管理成為特殊時期學(xué)校管理的常態(tài),新的管理風(fēng)險隨之產(chǎn)生。
(3)教育理論風(fēng)險。教育理論風(fēng)險是由于理論自身存在邏輯漏洞或是偽命題而給教育實(shí)踐帶來損害的可能性。教育理論或多或少包含人們的主觀價值判斷,一些理論的提出更是基于個人經(jīng)驗的有感而發(fā),并未經(jīng)過證實(shí),若拿來就用,很可能在實(shí)踐中出現(xiàn)意想不到的問題。以赫爾巴特和杜威為例,兩位教育家基于不同的時代背景、心理學(xué)基礎(chǔ)和哲學(xué)基礎(chǔ),分別提出了傳統(tǒng)“三中心說”和現(xiàn)代“三中心說”,兩種理論對我國教育發(fā)展發(fā)揮過巨大的推動作用,其影響至今余熱不散。但兩種理論在實(shí)際中的運(yùn)用也導(dǎo)致出現(xiàn)了諸如教師中心和學(xué)生中心相對立的境況。理論本身含有批判和解釋的功能,對于教育理論自身存在的風(fēng)險,我們應(yīng)該加以批判并不斷發(fā)展,如果一種理論懼怕別人的批評,那這種理論的生命力也是有限的。
須注意的是,教育系統(tǒng)的內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境是相互關(guān)聯(lián)的,源于系統(tǒng)內(nèi)部和外部的風(fēng)險也是內(nèi)外聯(lián)動、相互交織的,稍有不慎便可能演化為風(fēng)險綜合體,使教育置于一種風(fēng)險疊生的困境之中。因而,我們在對教育風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測和識別時應(yīng)有整體觀照。
四、教育風(fēng)險的規(guī)避
1.提高教育風(fēng)險防范意識
從思想意識層面出發(fā)是規(guī)避教育風(fēng)險的第一步。一方面,我們要承認(rèn)教育風(fēng)險的現(xiàn)實(shí)性,提高預(yù)判能力,決不冒不能承受的教育風(fēng)險;另一方面,我們要擺正心態(tài),樹立科學(xué)的風(fēng)險觀,不妄圖完全消滅風(fēng)險。因為如果我們?nèi)コ逃L(fēng)險,那也就意味著我們真有機(jī)會去除整個教育了[7]。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計得更充分一些,把各種風(fēng)險想得更深入一些”。一個風(fēng)險點(diǎn)的觸發(fā)可能造成牽一發(fā)而動全身的連鎖效應(yīng),為此,我們應(yīng)摒棄“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的被動思維,樹立風(fēng)險防范的整體意識。此外,教育領(lǐng)域不同主體的風(fēng)險防范重點(diǎn)也應(yīng)有所側(cè)重。對于教育行政管理者來說,需著重提高應(yīng)對教育系統(tǒng)外各種“誘發(fā)型”風(fēng)險的意識,提高教育行政管理水平;對于教師而言,需著重提高處理教育領(lǐng)域內(nèi)“原發(fā)型”風(fēng)險的意識,時刻不忘自己面對學(xué)生成才、社會進(jìn)步和國家發(fā)展的重大責(zé)任,盡可能地預(yù)見潛在的風(fēng)險。
2.制定教育風(fēng)險管理機(jī)制
風(fēng)起于青萍之末,浪成于微瀾之間,如若對小的風(fēng)險熟視無睹、任其發(fā)展,小風(fēng)險可能轉(zhuǎn)化為大危機(jī),甚至帶來災(zāi)難。風(fēng)險管理是將風(fēng)險可能造成的不良影響減至最低的管理過程,主要包括四個過程:一是風(fēng)險預(yù)警識別,這是構(gòu)建風(fēng)險管理機(jī)制的首要環(huán)節(jié),這一過程需要認(rèn)清當(dāng)下教育領(lǐng)域面臨哪些風(fēng)險以及這些風(fēng)險的源頭、性質(zhì)、發(fā)生機(jī)制、發(fā)生概率和風(fēng)險可能造成的損失;二是風(fēng)險衡量,包括教育風(fēng)險可能危及的程度、波動的范圍等,要特別重視可能演化為危機(jī)的教育風(fēng)險;三是對風(fēng)險進(jìn)行處理,這一過程要選取當(dāng)下能夠避免或控制教育風(fēng)險發(fā)生的策略,爭取用最小的成本獲取最大的風(fēng)險規(guī)避效果;四是對教育風(fēng)險治理效果進(jìn)行評估,審視風(fēng)險治理措施取得的實(shí)際效果和預(yù)期之間的差距,這一步是對風(fēng)險處理經(jīng)驗的積累。
3.健全教育風(fēng)險問責(zé)機(jī)制
瑪麗·道格拉斯認(rèn)為,風(fēng)險治理的核心在于風(fēng)險的責(zé)任歸咎問題。風(fēng)險問責(zé)機(jī)制的缺乏、責(zé)任分擔(dān)不明確極易導(dǎo)致出現(xiàn)部門之間、機(jī)構(gòu)之間或個人之間推諉扯皮、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的現(xiàn)象,這給教育風(fēng)險的規(guī)避帶來極大的挑戰(zhàn)。貝克認(rèn)為,要讓所有人負(fù)責(zé),等同于沒人負(fù)責(zé),為避免出現(xiàn)貝克所說的“有組織的不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象,有必要制定教育風(fēng)險的責(zé)任追究機(jī)制,尤其對于那些無法規(guī)避的教育風(fēng)險,更需要引導(dǎo)相關(guān)人員進(jìn)行合理的風(fēng)險分擔(dān)。風(fēng)險問責(zé)制度主要涉及三方面:一是確定責(zé)任主體,即哪些人要為責(zé)任負(fù)責(zé);二是明確問責(zé)內(nèi)容,在進(jìn)行責(zé)任追究時,要明確責(zé)任所涉及的內(nèi)容和范圍;三是明確問責(zé)的主體是誰,即哪些人、群體或機(jī)構(gòu)有權(quán)力進(jìn)行問責(zé),教育風(fēng)險的問責(zé)主體應(yīng)是多元的,既要有體制內(nèi)部的問責(zé),也要有公眾媒體的問責(zé)。
4.完善教育風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制
風(fēng)險補(bǔ)償是一種事后行為,是應(yīng)對風(fēng)險損失的補(bǔ)救機(jī)制,我們在應(yīng)對教育風(fēng)險時,不僅要“未雨綢繆”,也要“亡羊補(bǔ)牢”。當(dāng)教育風(fēng)險轉(zhuǎn)化為教育危機(jī)時,除了要對相關(guān)人員問責(zé),也需要對遭受教育風(fēng)險的群體給予必要的幫助和補(bǔ)償。實(shí)施風(fēng)險補(bǔ)償?shù)闹黧w有很多,包括政府、市場、社區(qū)、家庭等,其中,政府—社會保障機(jī)制在風(fēng)險補(bǔ)償系統(tǒng)中發(fā)揮著重要作用。風(fēng)險補(bǔ)償?shù)男问綉?yīng)多樣化,如設(shè)立教育風(fēng)險心理健康重建機(jī)構(gòu)、教育風(fēng)險專項補(bǔ)償基金等,其中,風(fēng)險補(bǔ)償基金是教育風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制得以運(yùn)行的重要基礎(chǔ),離開了基金的支撐,風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制便成了無根之木、無源之水。教育風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制對于及時處理和降低教育風(fēng)險帶來的損失十分必要,有助于風(fēng)險受害者的心理恢復(fù),幫助其盡快擺脫教育風(fēng)險帶來的負(fù)面影響,恢復(fù)以往的正常生活。
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[作者:鄭珊(1996-),女,山東泰安人,山東師范大學(xué)教育學(xué)部,碩士生;周海銀(1969-),女,山東單縣人,山東師范大學(xué)教育學(xué)部,教授,博士生導(dǎo)師,博士。]
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