付勇浩 趙黎明
(河南省水產(chǎn)技術(shù)推廣站,河南 鄭州 450000)
近年來,水產(chǎn)品頻發(fā)氯霉素、大菱鲆等食用安全質(zhì)量問題,給消費者生命安全帶來了極大的威脅,水產(chǎn)品安全質(zhì)量問題因此受到了消費者的關(guān)注。我國針對水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題建立了相關(guān)安全檢測體系,包括產(chǎn)地監(jiān)督抽查、城市日常監(jiān)測、有毒有害物質(zhì)殘留監(jiān)控、水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查等多項工作內(nèi)容,但是現(xiàn)階段的水產(chǎn)品質(zhì)量安全體系尚不完善,在市場調(diào)查過程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)魚類有害物質(zhì)超標,甚至很多國家禁止從我國進口水產(chǎn)品,所以加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)對于保障水產(chǎn)品安全有著積極意義[1]。
當今,為了追求更優(yōu)質(zhì)的生活,食品安全問題逐漸受到人們的廣泛關(guān)注,水產(chǎn)品是當期飲食中的重要內(nèi)容,其安全質(zhì)量問題也較為重要。水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作已成為保障水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展必不可少的重要內(nèi)容,也是確保消費者生命安全的重要舉措。雖然目前我國具有相應(yīng)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,但是近年來水產(chǎn)品食品安全問題時有發(fā)生,在市場調(diào)查中水產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留超標現(xiàn)象較為常見,消費者食用此類水產(chǎn)品后出現(xiàn)中毒現(xiàn)象。例如,2005 年英國鮭魚體內(nèi)孔雀石綠事件、2006年上海大菱鲆事件等,不僅給消費者生命安全造成了極大的危害,導(dǎo)致很多消費者談魚色變,也給水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)造成了重創(chuàng)。目前,一些水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境如水質(zhì)、土壤等遭受了嚴重污染,也嚴重影響了水產(chǎn)品質(zhì)量,加之水產(chǎn)品養(yǎng)殖及加工過程中飼料、魚藥及添加劑的大量使用,尤其是很多水產(chǎn)養(yǎng)殖戶及水產(chǎn)加工企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟利益,大量使用違禁藥物,導(dǎo)致水產(chǎn)品中有毒有害殘留物質(zhì)嚴重超標。因此,完善水產(chǎn)品安全檢測體系成為目前亟待解決的重要問題。
現(xiàn)階段,我國大多數(shù)水產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)都位于東部沿海地區(qū),中西部地區(qū)相對較少,而且我國水產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)數(shù)量與水產(chǎn)品養(yǎng)殖數(shù)量不符,尤其是一些具有市場的市級及縣級水產(chǎn)養(yǎng)殖地區(qū),不具備相應(yīng)的水產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)。例如,沿海地區(qū)福建、浙江、江蘇等建設(shè)了市級及縣級水產(chǎn)品質(zhì)檢中心,但是其數(shù)量及規(guī)模與當?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)出不相符;江西、湖北等中部內(nèi)陸水產(chǎn)品產(chǎn)量較多的地區(qū),其相應(yīng)的水產(chǎn)品質(zhì)檢中心較少,直接導(dǎo)致我國水產(chǎn)品監(jiān)管不到位。另外,由于質(zhì)檢機構(gòu)職責(zé)分工不夠明確,經(jīng)常出現(xiàn)檢測項目重合的現(xiàn)象,嚴重影響了檢測效率和質(zhì)量。在水產(chǎn)品例行檢測的過程中,衛(wèi)生局、商檢局、動物檢疫局、農(nóng)業(yè)局及漁業(yè)局中的檢測機構(gòu)均可以對水產(chǎn)品質(zhì)量進行合理檢測,在此背景下,各質(zhì)檢機構(gòu)之間經(jīng)常出現(xiàn)同一項目重復(fù)檢測的現(xiàn)象,加之質(zhì)檢機構(gòu)規(guī)模小、設(shè)備落后其不足,無法滿足大量水產(chǎn)品質(zhì)檢要求。
水產(chǎn)品質(zhì)檢工作包含計量、檢驗、標準化技術(shù)與法律法規(guī)等內(nèi)容,對水產(chǎn)品質(zhì)檢人員有著較高的要求,不僅要求其具有專業(yè)的檢測能力,還要具備良好的職業(yè)素養(yǎng)。但是,我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚,質(zhì)檢人員數(shù)量不足且綜合能力較低。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)階段我國有近2 萬名檢測人員,碩博人數(shù)占比僅為6%左右,具有相關(guān)高級技術(shù)職稱人數(shù)占比25%左右;很多水產(chǎn)品質(zhì)檢人員年齡較大,其對于水產(chǎn)品安全檢測工作的要求及標準不夠了解,而新聘的質(zhì)檢人員經(jīng)驗不足,導(dǎo)致水產(chǎn)品質(zhì)檢工作質(zhì)量較為低下、水產(chǎn)品存在食品安全隱患。
目前,由于我國水產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)成立時間較短,其檢測能力也相對較弱,與國際水產(chǎn)品質(zhì)檢水平存在一定的差距,如相關(guān)有毒有害物質(zhì)殘留檢測工作時至今日仍沒有完全落實到位。加之我國水產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)較少,技術(shù)創(chuàng)新能力低下、相關(guān)治療措施較少、飼料技術(shù)存在滯后性,給水產(chǎn)品質(zhì)量造成了嚴重的影響。
水產(chǎn)品質(zhì)量與人民群眾的生命安全息息相關(guān),加強水產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作也是推動水產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段,所以政府部門應(yīng)對其加強重視,著手水產(chǎn)品質(zhì)量檢測機制的立法工作,從而明確各檢測部門的職責(zé)。另外,要加強對水產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)的宣傳,利用電視廣播媒體、新媒體技術(shù)進行輿論引導(dǎo),不僅使得消費者明白水產(chǎn)品安全檢測工作的社會效益,而且使消費者明白監(jiān)督檢驗工作不單單是政府部門的責(zé)任,各個消費者都可以參與其中。還要建立相關(guān)水產(chǎn)品市場準入準出機制,并完善水產(chǎn)品各項檢測機制,才能及時有效做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制工作。
水產(chǎn)品是我國出口貿(mào)易中的重要組成內(nèi)容,但是近年來我國水產(chǎn)品質(zhì)量問題時有發(fā)生,也就導(dǎo)致很多國家對我國水產(chǎn)品出口設(shè)置了貿(mào)易壁壘,嚴重影響了水產(chǎn)品出口貿(mào)易。對此,完善當前的水產(chǎn)品質(zhì)量管理體系勢在必行。政府部門應(yīng)借鑒國外先進的水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗標準,根據(jù)我國水產(chǎn)品管理現(xiàn)狀,建立一套科學(xué)合理的HACCP質(zhì)量管理體系,重視水產(chǎn)品從苗種到產(chǎn)品的全過程的監(jiān)控管理,從根本上做好水產(chǎn)品質(zhì)量控制工作[2]。此外,要給相關(guān)水產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)提供安全質(zhì)量技術(shù)支持及指導(dǎo),確保各水產(chǎn)企業(yè)在養(yǎng)殖、加工及銷售環(huán)節(jié)的產(chǎn)品都符合相關(guān)質(zhì)量要求,盡量杜絕出現(xiàn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,從而全面提高我國水產(chǎn)品競爭力,推動我國漁業(yè)發(fā)展。
我國水產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)與水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)量存在不相符的現(xiàn)狀,尤其是中西部缺乏專業(yè)質(zhì)檢機構(gòu),當?shù)氐乃a(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作也無法落實到位,所以合理布局水產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)顯得尤為重要。根據(jù)水產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展需求及當?shù)貪O業(yè)的實際情況,對當前我國所有水產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)布局及建設(shè)情況進行分析,合理加大資金投入,確保各水產(chǎn)養(yǎng)殖地區(qū)都具有專業(yè)的質(zhì)檢機構(gòu)。例如,針對我國湖北、江西等中部水產(chǎn)養(yǎng)殖較為發(fā)達地區(qū),必須建立專業(yè)水產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu),對于原有生產(chǎn)檢測機構(gòu)要進行相應(yīng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,聘請專業(yè)的檢測人員并引進先進的設(shè)備,重視檢測技術(shù)的更新研發(fā)。此外,對于部分較為重要檢測項目,應(yīng)交由大型檢測中心來完成,從而確保檢測質(zhì)量符合要求。
檢測人員是水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的開展主體,其自身能力決定了檢測工作質(zhì)量,所以在加強檢測設(shè)備引進及質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)的同時,也要重視提高檢測人員的綜合能力。首先,質(zhì)檢機構(gòu)要定期對檢測人員進行定期培訓(xùn),邀請水產(chǎn)品檢測經(jīng)驗豐富、專業(yè)能力強人員來定期授課,不僅能提高檢測人員對水產(chǎn)品檢測重要性的認識,而且能有效提高其自身檢測能力及職業(yè)素養(yǎng);其次,水產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)與專業(yè)院校開展合作,為人才提供實踐及就業(yè)機會,通過人才力量更新質(zhì)檢機構(gòu)內(nèi)部檢測技術(shù)[3];最后,重視對檢測人員的考核,制定完善的績效考核機制,將評估結(jié)果與薪資、晉升空間相掛鉤,對于激發(fā)檢測人員工作積極性有著重要意義。
水產(chǎn)品是人們飲食中的重要組成部分,其質(zhì)量安全逐漸受到人們的廣泛關(guān)注。但是,近年來水產(chǎn)品安全問題時有發(fā)生,因此完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系勢在必行。通過不斷推動水產(chǎn)品質(zhì)量檢測立法的進程,合理布局質(zhì)檢機構(gòu),提高檢測人員綜合能力,并完善當期水產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,從而真正確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。