（河南省南陽市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 473053）

動(dòng)物疫病檢測(cè)工作主要基于動(dòng)物疫病機(jī)理來構(gòu)建免疫抗體檢測(cè)及病原學(xué)檢測(cè)等，以此來進(jìn)行免疫工作效果的分析及判斷，從而及時(shí)有效的了解與掌握區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫情的動(dòng)態(tài)化發(fā)展情況。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，結(jié)合區(qū)域內(nèi)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來建立相應(yīng)的評(píng)估機(jī)制，保證能最大程度的科學(xué)預(yù)測(cè)及預(yù)警區(qū)域內(nèi)的重大動(dòng)物疫病。

1 動(dòng)物疫病采樣與檢測(cè)的重要意義

動(dòng)物疫病采樣與檢測(cè)工作直接關(guān)系到我國(guó)基層地區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。組織開展動(dòng)物疫病采樣與檢測(cè)工作能有效避免國(guó)外動(dòng)物疫病的傳入，可以及時(shí)控制和治療患病牲畜。隨著我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)對(duì)外畜禽交易日益增加，動(dòng)物外來傳染疫病類型與數(shù)量的不斷增加，各類疫病嚴(yán)重威脅我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，我國(guó)畜牧獸醫(yī)開展的動(dòng)物疫病采樣及檢測(cè)工作的作用日益突出，采取不定期的防疫與檢查工作，確保我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。只有保證采樣準(zhǔn)確且檢測(cè)及時(shí)、到位才能最大程度的預(yù)防和降低動(dòng)物疫病的患病概率，為我國(guó)基層地區(qū)的畜牧養(yǎng)殖業(yè)良性發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[1]。

2 動(dòng)物疫病采樣與檢測(cè)工作中存在的問題

2.1 動(dòng)物疫病采樣中存在的問題

確保動(dòng)物疫病檢測(cè)樣品采集的準(zhǔn)確性與代表性是動(dòng)物疫病科學(xué)、規(guī)范檢測(cè)的重要前提條件及基礎(chǔ)。所以，需要準(zhǔn)確采集樣品，技術(shù)水平要求較高，步驟需要相當(dāng)規(guī)范，采樣流程需要無菌操作，樣品保存溫度與容器需要滿足相關(guān)保存條件。目前我國(guó)樣品采集工作中的問題主要是采樣人員整體素質(zhì)較低，人們專業(yè)能力與實(shí)踐技能有所欠缺。同時(shí)，部分人員并未認(rèn)識(shí)到樣品采集的重要性，整體工作態(tài)度有所欠缺。此外，開展采樣工作時(shí)存在一定的倉促性，并未制定詳細(xì)且完善的工作安排，采樣工作缺少完善的工作機(jī)制。在填寫樣品編號(hào)與采樣表格時(shí)存在不規(guī)范性，部分樣品出現(xiàn)失效問題?；鶎觿?dòng)物疫病采樣工作欠缺群眾基礎(chǔ)，欠缺配套的法律法規(guī)及執(zhí)行辦法，增加了采樣難度。

2.2 檢測(cè)工作中的問題

檢測(cè)使用的各類診斷試劑與其他檢測(cè)用品的成本較高，需要一定的經(jīng)費(fèi)支持。部分基層地區(qū)的實(shí)驗(yàn)室所用儀器設(shè)備落后且年久失修，無法真正發(fā)揮作用。同時(shí)，部分監(jiān)測(cè)人員與技術(shù)人員欠缺完善的理論知識(shí)及較高的實(shí)踐能力。隨著我國(guó)檢測(cè)范圍不斷擴(kuò)大，檢測(cè)病種不斷增加，對(duì)檢測(cè)指標(biāo)的相關(guān)要求也有所提升，工作人員現(xiàn)有技能水平早已無法滿足檢測(cè)工作的實(shí)際需要，大部分地區(qū)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員的專業(yè)知識(shí)與技能水平都有所欠缺。

3 動(dòng)物疫病采樣和檢測(cè)工作優(yōu)化策略

3.1 建立健全法律法規(guī)及政策制度

為了能最大程度的提高我國(guó)基層地區(qū)動(dòng)物疫病采樣及檢測(cè)工作的有效性，相關(guān)政府部門應(yīng)建立健全的法律法規(guī)及規(guī)范制度，政府部門必須積極主動(dòng)的發(fā)揮自身宏觀調(diào)控職能，制定出臺(tái)基層地區(qū)動(dòng)物疫病采樣與檢測(cè)工作的有效管理政策及完善管理制度，為基層地區(qū)畜牧管理部門開展各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。各個(gè)地區(qū)應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況制定相關(guān)的政策法規(guī)，確保能最大程度上的管理與控制基層地區(qū)的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作的整個(gè)執(zhí)行。建立完善的管理機(jī)制及工作運(yùn)行框架，保證區(qū)域內(nèi)部各個(gè)政府部門與機(jī)構(gòu)可以構(gòu)建高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從而推動(dòng)動(dòng)物疫病防控與監(jiān)測(cè)工作的有序開展。利用完善、有效的政策法規(guī)來降低動(dòng)物疫病采樣及檢測(cè)工作的工作難度，進(jìn)一步增強(qiáng)采樣與檢測(cè)工作的質(zhì)量與效率[2]。

3.2 加大資金投入力度

基層地區(qū)的畜牧養(yǎng)殖業(yè)管理部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到動(dòng)物疫病采樣與檢測(cè)是系統(tǒng)、復(fù)雜的一項(xiàng)工作，不但要耗費(fèi)大量人力物力，同時(shí)還需要先進(jìn)的設(shè)備支持，因此，相關(guān)政府部門及直接管理部門應(yīng)為基層地區(qū)的動(dòng)物疫病檢測(cè)與采樣工作的順利開展奠定資金基礎(chǔ)。且相關(guān)部門還應(yīng)建立健全高素質(zhì)、高水平的工作隊(duì)伍，因?yàn)閯?dòng)物疫病檢測(cè)工作人員的素質(zhì)與水平直接關(guān)系到工作成效?；鶎訂挝槐仨毞e極構(gòu)建專業(yè)化的動(dòng)物疫病采樣與檢測(cè)組織隊(duì)伍，保證工作組織能充分滿足社會(huì)發(fā)展需求，要求工作人員及時(shí)了解與掌握最先進(jìn)的采樣及檢測(cè)技術(shù)，將其運(yùn)用到實(shí)際工作中[3]。

3.3 人員培訓(xùn)與監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

相關(guān)部門應(yīng)定期組織開展專業(yè)化培訓(xùn)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)動(dòng)物疫病采樣與檢測(cè)工作人員的綜合素質(zhì)，提升人員工作水平及處理問題的能力，進(jìn)一步提高基層地區(qū)動(dòng)物疫病采樣及檢測(cè)工作組織的整體工作效率與綜合技術(shù)水平。與此同時(shí)，還應(yīng)保證整體工作布局的合理性，明確相應(yīng)的管理目標(biāo)，確?；鶎拥貐^(qū)動(dòng)物疫病采樣與檢測(cè)工作的標(biāo)準(zhǔn)性與規(guī)范化。定期不定期的組織開展職業(yè)技能大比武活動(dòng)，不斷增強(qiáng)工作人員的綜合水平。相關(guān)部門還應(yīng)建立健全動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以區(qū)域?yàn)橹鞯谋O(jiān)督管控體系，通過集中檢測(cè)、常規(guī)檢測(cè)及應(yīng)急檢測(cè)等措施做好基層地區(qū)的動(dòng)物疫病采樣與檢測(cè)工作。其中集中檢測(cè)需要堅(jiān)持貫徹定點(diǎn)、定時(shí)及定量的基本原則。而常規(guī)檢測(cè)需要根據(jù)區(qū)域內(nèi)部的養(yǎng)殖情況及飼養(yǎng)特點(diǎn)等構(gòu)建省、市級(jí)動(dòng)物疫控中心為主，基層地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)為輔的工作機(jī)制，最大程度的提高規(guī)?；B(yǎng)殖管理與散養(yǎng)管理的質(zhì)量與效率。利用合理的獎(jiǎng)罰機(jī)制與績(jī)效考核機(jī)制來調(diào)動(dòng)基層員工的工作積極性，利用定期考核等方式調(diào)動(dòng)工作人員的工作熱情，使其能真正意義上的認(rèn)識(shí)到基層地區(qū)動(dòng)物疫病采樣與檢測(cè)工作的重要性，調(diào)動(dòng)人員的主觀能動(dòng)性，最大程度的確?；鶎拥貐^(qū)動(dòng)物疫病采樣與檢測(cè)工作的質(zhì)量及效率。

3.4 提升實(shí)驗(yàn)室的有效利用率

我國(guó)基層地區(qū)動(dòng)物疫病采樣與監(jiān)測(cè)工作人員和實(shí)驗(yàn)室屬于重要組成部分，為了確保能最大程度的發(fā)揮動(dòng)物疫病采樣及檢測(cè)工作的積極作用，相關(guān)政府部門必須不斷增強(qiáng)基層地區(qū)實(shí)驗(yàn)室的有效利用率，積極引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備與技術(shù)，健全實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施，做好設(shè)備日常維護(hù)與管理，確保實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的有效使用率，最大程度地發(fā)揮出基層地區(qū)實(shí)驗(yàn)室在動(dòng)物疫病采樣及檢測(cè)工作中的積極作用，促進(jìn)我國(guó)基層地區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)束語

綜上所述，動(dòng)物疫病采樣及檢測(cè)工作直接關(guān)系到我國(guó)基層地區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康及穩(wěn)定的發(fā)展。需要充分認(rèn)識(shí)到目前我國(guó)基層地區(qū)檢疫及防疫工作中存在的問題，采取針對(duì)性的措施提升動(dòng)物疫病采樣與檢測(cè)工作的有效性，為我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。