邱正英

（麗江師范高等專(zhuān)科學(xué)校 云南麗江 674100）

2017年黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)迅猛發(fā)展，也為鄉(xiāng)村旅游提供了前所未有的機(jī)遇。鄉(xiāng)村旅游具有以鄉(xiāng)村為核心區(qū)域、游客參與性強(qiáng)、季節(jié)性和地域性強(qiáng)、旅游成本較低的基本特征。國(guó)家政策的有力支持，我國(guó)國(guó)民收入大幅增長(zhǎng)，旅游需求升級(jí)發(fā)展為鄉(xiāng)村旅游提供了政策機(jī)遇、發(fā)展機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。

1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的時(shí)代背景

黨的十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布中央一號(hào)文件，對(duì)新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興做出總體部署，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向。2018年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告中講到，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年5月31日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》。2018年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。2021年2月21日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》，即中央一號(hào)文件發(fā)布，這是21世紀(jì)以來(lái)第18個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。2月25日，國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌[1]。

鄉(xiāng)村振興的國(guó)家戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了時(shí)代機(jī)遇，而鄉(xiāng)村旅游也隨著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展獲得了前所未有的機(jī)遇。

2 鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵和特征

不同的學(xué)者給鄉(xiāng)村旅游提出了多個(gè)方面的定義，至今沒(méi)有統(tǒng)一的答案，但是總的來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村旅游是以獨(dú)有的鄉(xiāng)村風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村社區(qū)為旅游吸引物，滿足游客回歸自然、融于自然、認(rèn)知鄉(xiāng)村知識(shí)等需求的一種旅游方式。從鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵出發(fā)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有以下特征。

2.1 鄉(xiāng)村為核心區(qū)域

鄉(xiāng)村旅游的核心區(qū)域是鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村社區(qū)構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游的核心。隨著人類(lèi)進(jìn)入工業(yè)文明，鄉(xiāng)村文化與工業(yè)文化，鄉(xiāng)村生活與城市生活的區(qū)別越來(lái)越大，而人類(lèi)總有回歸自然、回歸鄉(xiāng)村的天然歸屬性。城鄉(xiāng)的文化差異，工業(yè)文明和農(nóng)業(yè)文明的差異，讓鄉(xiāng)村旅游具有了獨(dú)特的吸引力，這是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心。

2.2 游客參與性強(qiáng)

鄉(xiāng)村旅游的關(guān)鍵是游客的參與性，鄉(xiāng)村旅游不同于其他旅游景區(qū)，僅僅靠自然風(fēng)光無(wú)法構(gòu)成足夠的吸引力來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村生活本身具有非常強(qiáng)的游客參與塑造性，也能對(duì)游客構(gòu)成非常大的吸引力，所以在構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃中，要把游客參與作為鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的重點(diǎn)。

2.3 季節(jié)性和地域性強(qiáng)

鄉(xiāng)村旅游依托于鄉(xiāng)村區(qū)域本身的生活環(huán)境，隨著四節(jié)變化，鄉(xiāng)村的風(fēng)光和旅游參與方式也會(huì)不斷變化，有非常強(qiáng)的季節(jié)性。構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的時(shí)候，要充分考慮季節(jié)性，可以結(jié)合四季風(fēng)光和鄉(xiāng)村生活構(gòu)建不同的旅游項(xiàng)目，讓游客可以不斷得到新的旅游體驗(yàn)，提高游客的滿意度和提升新鮮感。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游還有非常強(qiáng)的地域性，跨區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游會(huì)給游客帶來(lái)更強(qiáng)烈的旅游差異感，有效提高游客滿意度[2-3]。

2.4 旅游成本較低

鄉(xiāng)村旅游以現(xiàn)有的鄉(xiāng)村風(fēng)光和鄉(xiāng)村生活為主體構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，一般不需要投入大規(guī)模資金重新大規(guī)模建設(shè)，投資少，見(jiàn)效快，特別適合鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于成本較低，游客消費(fèi)鄉(xiāng)村旅游也變得經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，有利于產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

3 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的作用

3.1 推動(dòng)鄉(xiāng)村振興背景下社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，極大促進(jìn)了鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)、農(nóng)民收入的增加、鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的提高都有著非常明顯促進(jìn)的作用。鄉(xiāng)村旅游投資少，見(jiàn)效快，能全面拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是那些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，但是有較為獨(dú)特風(fēng)光和文化的鄉(xiāng)村地區(qū)，能迅速發(fā)展起來(lái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村旅游有效推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興背景下社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

3.2 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的繼承與創(chuàng)新

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)大量人口外流，鄉(xiāng)村空心化，也導(dǎo)致了鄉(xiāng)村文化的大量流失。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村文化成為鄉(xiāng)村發(fā)展的核心內(nèi)容，能促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的繼承與創(chuàng)新。中國(guó)的大量傳統(tǒng)文化在城市流失，但是在鄉(xiāng)村保留了下來(lái)。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，可以讓這些傳統(tǒng)文化重新煥發(fā)活力，同時(shí)又讓鄉(xiāng)村旅游更具有吸引力。

3.3 促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)多元化

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，必然會(huì)促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)“食、住、行、游、購(gòu)、娛”的全面發(fā)展，從而帶動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。從單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成多元化的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，將對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村振興起到非常大的促進(jìn)作用。

3.4 促進(jìn)農(nóng)民獲得大量當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)

在工業(yè)化時(shí)代，由于大量工作機(jī)會(huì)在發(fā)達(dá)地區(qū)的城市區(qū)域，導(dǎo)致了大量農(nóng)村人口為了獲得就業(yè)機(jī)會(huì)外出打工。雖然解決了大量就業(yè)問(wèn)題，也促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)收入的有效增長(zhǎng)，但也導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)青壯年勞動(dòng)力外流。以老年人和兒童為鄉(xiāng)村地區(qū)的人口主體，帶來(lái)了留守兒童等不利于社會(huì)全面和諧發(fā)展的問(wèn)題。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，構(gòu)建了一個(gè)勞動(dòng)密集型的旅游產(chǎn)業(yè)，必然會(huì)促進(jìn)農(nóng)民獲得大量當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)，讓農(nóng)民能在家門(mén)口高質(zhì)量就業(yè)，既有利于鄉(xiāng)村振興，也有利于鄉(xiāng)村地區(qū)社會(huì)全面和諧發(fā)展[4-5]。

3.5 促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)文化、社會(huì)全面發(fā)展

部分鄉(xiāng)村地區(qū)，特別是發(fā)展比較滯后的鄉(xiāng)村地區(qū)，存在觀念落后、思想落后、教育發(fā)展不足等問(wèn)題。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，將較為先進(jìn)的觀念、思想帶入鄉(xiāng)村地區(qū)，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的整體發(fā)展。同時(shí)，隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的人才也提出更高的要求，必然又帶動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，形成整個(gè)鄉(xiāng)村地區(qū)整體文化、社會(huì)的全面進(jìn)步，促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。

4 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的機(jī)遇

4.1 國(guó)家政策的有力支持

2017年黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，黨和國(guó)家出臺(tái)了大量相關(guān)的政策，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了前所未有的政策支持，這是未來(lái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的巨大動(dòng)力。政策補(bǔ)貼、優(yōu)惠貸款、各級(jí)政府鼓勵(lì)措施等大量?jī)?yōu)惠條件，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來(lái)了大量稅收優(yōu)惠、政策紅利。國(guó)家政策的有力支持，提供了未來(lái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策機(jī)遇。

4.2 我國(guó)國(guó)民收入大幅增長(zhǎng)

2020年，我國(guó)人均GDP突破10 000 美元，我國(guó)已經(jīng)逐步發(fā)展成為一個(gè)中等發(fā)達(dá)國(guó)家。隨著收入的增長(zhǎng)，未來(lái)對(duì)旅游的需求也必然越來(lái)越迫切。鄉(xiāng)村旅游，特別是短途旅游的鄉(xiāng)村旅游模式，滿足了城市居民對(duì)鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)的需要，也必然會(huì)迎來(lái)快速的發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，國(guó)民收入快速增加，鄉(xiāng)村旅游需求增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，形成了一個(gè)螺旋上升的發(fā)展模式。

4.3 旅游需求升級(jí)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，旅游者已經(jīng)越來(lái)越不滿足于傳統(tǒng)的觀光購(gòu)物旅游模式，旅游需求不斷升級(jí)，從表層游走向深層次的體驗(yàn)游。而以鄉(xiāng)村文化和生活為核心的鄉(xiāng)村旅游，恰好契合了當(dāng)代旅游升級(jí)的需要，滿足游客體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化、自然農(nóng)業(yè)的旅游需求，讓游客獲得高質(zhì)量旅游體驗(yàn)。旅游需求升級(jí)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。

5 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略

5.1 以鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的核心

鄉(xiāng)村旅游的核心內(nèi)涵是鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，必須以鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的中心。具有了鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，能讓游客獲得鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)，再用鄉(xiāng)村風(fēng)光作為鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的背景，才能塑造真正滿足當(dāng)代游客需求的旅游產(chǎn)品。以鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的核心，是未來(lái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心戰(zhàn)略。

5.2 構(gòu)建智能鄉(xiāng)村旅游

智慧旅游是旅游業(yè)主動(dòng)適應(yīng)全球新技術(shù)趨勢(shì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，是我國(guó)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向，也是增強(qiáng)我國(guó)旅游治理能力的必要手段。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、容量管理、過(guò)程監(jiān)控、危機(jī)應(yīng)對(duì)需要借助人工智能、VR、云技術(shù)、5G等現(xiàn)代技術(shù)手段，實(shí)施智慧化管理。

5.3 提升鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施

加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游公路、停車(chē)場(chǎng)、旅游咨詢中心、廁所等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的支持力度，并對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶實(shí)施改廚、改廁、改院落、整治周邊環(huán)境進(jìn)行資金補(bǔ)助支持，支持符合條件的地區(qū)建設(shè)一批富有吸引力的專(zhuān)題博物館，加強(qiáng)和改善文化館、圖書(shū)館建設(shè)。

綜上所述，2019年黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)迅猛發(fā)展，也為鄉(xiāng)村旅游提供了前所未有的機(jī)遇。鄉(xiāng)村旅游具有鄉(xiāng)村為核心區(qū)域、游客參與性強(qiáng)、季節(jié)性和地域性強(qiáng)、旅游成本較低的基本特征。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興背景下社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的繼承與創(chuàng)新，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)多元化，促進(jìn)農(nóng)民獲得大量當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)文化、社會(huì)全面發(fā)展。國(guó)家政策的有力支持，我國(guó)國(guó)民收入大幅增長(zhǎng)，旅游需求升級(jí)發(fā)展為鄉(xiāng)村旅游提供了政策機(jī)遇、發(fā)展機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。可以通過(guò)以鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的核心，構(gòu)建智能鄉(xiāng)村旅游，提升鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施有效促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展[6]。