劉生財
(青海省西寧市湟中區(qū)上五莊鎮(zhèn)獸醫(yī)站 811606)
養(yǎng)殖經(jīng)濟作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分,近年來,隨著畜牧養(yǎng)殖的規(guī)?;图s化建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)動物檢疫工作的開展質(zhì)量也受到人們的高度關(guān)注,從某方面來講只有確保檢疫工作的有序、有效開展才能在有效控制傳染性疾病和慢性疾病傳播流行的同時推動地區(qū)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,同時也是保證畜牧養(yǎng)殖安全,保護消費者生命財產(chǎn)安全的重要基礎(chǔ)保障。但隨著人們對檢疫站工作要求的不斷提高,獸醫(yī)檢疫站工作人員的工作壓力也在不斷增加,再加之受某些主客觀因素的影響,檢疫工作形式化較為嚴(yán)重,為此針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)動物檢疫工作問題展開針對性處理,是目前推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)動物檢疫工作站與養(yǎng)殖戶之間的關(guān)系十分緊密,防疫工作的有序、有效開展從某方面來講對推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,保障畜牧養(yǎng)殖安全具有重要意義。據(jù)調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)動物檢疫工作主要內(nèi)容有監(jiān)測動物疫情、防治疫情擴散、發(fā)現(xiàn)潛在傳染性疾病流行病學(xué)調(diào)查、對常見地方性傳染性進行科學(xué)調(diào)研、優(yōu)化防控手段及采取針對性控制對策,但整體來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)動物檢疫工作現(xiàn)狀并不樂觀[1],造成這種情形出現(xiàn)的原因主要有以下幾點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)檢疫站工作者作為動物防疫工作的執(zhí)行者,自身專業(yè)能力和思想認(rèn)知水平對防疫工作質(zhì)量和效率的影響十分大,但從目前來看,由于政府職能部門對養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度較低,檢疫站工作人員對自身工作價值認(rèn)知不到位,加之迂腐守舊的傳統(tǒng)觀念,檢疫工作的開展往往過于形式化[2],防疫工作由此難以取得預(yù)期成效。除此之外,養(yǎng)殖戶作為養(yǎng)殖工作的主要踐行者,自身由于養(yǎng)殖觀念傳統(tǒng)化,當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫站工作人員進行相關(guān)工作時拒不配合的現(xiàn)象十分普遍,各項工作的開展也難以進行,疫病高發(fā)給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展造成十分不利的影響。
疫病監(jiān)測是基層防疫站檢疫工作的重要內(nèi)容,同時對推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展及保障畜牧養(yǎng)殖安全具有重要意義。但在檢疫工作開展過程中[3],檢疫站工作體系的落后性導(dǎo)致各項工作的開展難以落實到位,再加之制度不合理也無法對防疫工作者的行為進行有效監(jiān)管,疫情監(jiān)測不到位、不及時和不全面,在一定程度上增加了疾病爆發(fā)率,給區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定性發(fā)展造成了十分不利的影響,此外,監(jiān)督機制、運行機制及責(zé)任管控機制不健全,使得各項防疫工作難以落實到位,防控效果難以實現(xiàn)。
作為一項系統(tǒng)性工作,動物檢疫工作的開展在一定程度上要想達到預(yù)期作業(yè)目標(biāo),更換基礎(chǔ)設(shè)施,建立完善的檢疫工作體系十分必要[4]。但在當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中,基層政府機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫工作站的投入資金、設(shè)備與檢疫站作業(yè)需求之間始終存在一定差距,藥品補給不及時、檢疫設(shè)備落后都導(dǎo)致疫情防控工作難以有序開展,資金鏈的嚴(yán)重脫節(jié)更是導(dǎo)致基層防疫工作要求難以被滿足,畜牧業(yè)整體發(fā)展也由此受到一定的影響。
現(xiàn)階段,伴隨經(jīng)濟的快速化發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平和生活質(zhì)量在不斷提高,對肉制品的要求也在不斷提高,因此,近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫工作站檢疫工作是否落實到位也受到各界關(guān)注。在畜牧規(guī)?;图s化養(yǎng)殖過程中,疫病的發(fā)生不僅損害了養(yǎng)殖戶自身的經(jīng)濟利益,與此同時對區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展也十分不利,為此要想提高疫病防疫工作質(zhì)量和效率,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫站及其工作人員需做好如下工作。
現(xiàn)階段在防疫檢疫工作開展過程中,群眾防疫意識孱弱是影響防疫工作開展質(zhì)量和效率的重要因素,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)檢疫站的工作人員抑或是養(yǎng)殖戶,作為檢疫工作參與者,要想全面改善當(dāng)前檢疫工作現(xiàn)狀,加大動物防疫工作宣傳力度,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫工作站人員思想認(rèn)知及養(yǎng)殖戶的防疫意識是確保防疫工作順利化開展的重要戰(zhàn)略基礎(chǔ)。從某方面講,區(qū)域政府職能部門需從根本上提高對基層防疫工作的重視度,通過定期組織防疫站工作人員進行再教育、再培訓(xùn),由此在引導(dǎo)防疫工作者建立正確防疫意識的同時,全面提升其建議工作能力和職業(yè)素養(yǎng),由此確保其能積極主動地參與到防疫工作中。除此之外,作為養(yǎng)殖工作實施的主要踐行者,為進一步強化養(yǎng)殖戶自身防疫意識,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫站和區(qū)域政府機構(gòu)可采用各種先進的媒體設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)平臺進行防疫知識宣傳[5],在轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶固化認(rèn)知的同時能積極配主動地開展檢疫工作,以此來確保畜牧業(yè)的健康穩(wěn)定性發(fā)展。
在疫情防疫檢測工作開展過程中,防疫工作體系不健全和不完善是影響檢疫工作開展質(zhì)量和效率的重要因素,再加之疫情報告制度形式化,導(dǎo)致各項工作的開展受到一定影響。疫情監(jiān)測工作的規(guī)范化開展是避免疫情傳播的主要手段,但為從根本上取得預(yù)期的防疫工作成就,在動物防疫工作體系構(gòu)建過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)檢疫站工作者需在結(jié)合防疫工作實況的基礎(chǔ)上對原有制度進行不斷調(diào)整和優(yōu)化,由此通過有效約束防疫工作者行為的同時,確保各項工作落實到位,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫站在疫病高發(fā)期還要對各類疾病展開動態(tài)防疫監(jiān)測工作,落實好相關(guān)疫苗的注射工作,以避免疫病發(fā)生。除此之外,在落實疫情報告制度時,檢疫站工作人員需在明確防疫人員的工作范圍和工作職責(zé)的基礎(chǔ)上找出責(zé)任人[6],系統(tǒng)化剖析防疫工作的開展成效,為后期防疫工作的開展提供重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)。
作為一項公益性事業(yè),防疫工作的開展在很大程度上對區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要影響,但通過上述分析可知,在進行區(qū)域資金分配過程中,由于基層政府機構(gòu)對防疫工作的重視度較弱,資金投入難以滿足區(qū)域防疫工作需求,給地方性經(jīng)濟發(fā)展造成了十分不利的影響。就目前來看,為從根本上改善當(dāng)前防疫工作現(xiàn)狀,確?;鶎拥貐^(qū)動物防疫工作高效開展,加大防疫站資金投入,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)專業(yè)人才是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站改革發(fā)展的重中之重。
言而總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層防疫站防疫工作是否落實到位對區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,但由于現(xiàn)階段受某些主客觀因素的影響,防疫工作形式化問題較為嚴(yán)重,為進一步強化防疫工作人員作業(yè)的主動性和積極性,制定針對性解決措施是確保畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的重要戰(zhàn)略基礎(chǔ)。