張 鑫

（中國(guó)寶原投資有限公司，北京 100143）

為了滿足人民對(duì)美好生活的向往，促進(jìn)國(guó)家安全與發(fā)展相對(duì)平衡，加速建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會(huì)，我國(guó)堅(jiān)持建設(shè)以國(guó)內(nèi)循環(huán)為中心、國(guó)內(nèi)外雙循環(huán)相互輔助的新發(fā)展模式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨和國(guó)家堅(jiān)持將人民的利益放在第一位，把提升人民幸福指數(shù)、建設(shè)和諧社會(huì)作為建設(shè)中國(guó)的基本目標(biāo)。近年來(lái)，我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用范圍越來(lái)越廣泛，涉獵醫(yī)藥學(xué)、農(nóng)學(xué)、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面，與人民生活息息相關(guān)，其覆蓋范圍極廣，絕大多數(shù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)所涉及的領(lǐng)域都有核技術(shù)的應(yīng)用，核技術(shù)的有效應(yīng)用在一定程度上提升了民眾的生活水平，提升了大眾的安全感與幸福感。

一、我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用發(fā)展現(xiàn)狀

1.醫(yī)療方面

核能醫(yī)療是核技術(shù)應(yīng)用在醫(yī)療領(lǐng)域的重要發(fā)展分支，是診斷指導(dǎo)治療心、腦、腫瘤三大疑難病癥的最佳手段之一?，F(xiàn)階段，我國(guó)核醫(yī)學(xué)顯像診斷與治療技術(shù)正處在飛速發(fā)展的時(shí)期，已經(jīng)基本建成科學(xué)合理的臨床應(yīng)用體系。近些年，全國(guó)使用核技術(shù)的醫(yī)療單位已經(jīng)有1200多家，。而在放療方面，核技術(shù)的應(yīng)用已十分普遍。一些放射性藥物占癌癥藥物市場(chǎng)的比例正慢慢遞增。

在核技術(shù)的新型應(yīng)用方面，質(zhì)子和重離子治療加速器研究勢(shì)頭良好，現(xiàn)在，我國(guó)已成為世界上第四個(gè)可以開(kāi)展使用重離子治愈癌癥臨床研究的國(guó)家。我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)掌握了回旋加速器的核心要素，擺脫了小型醫(yī)用回旋加速器依靠進(jìn)口束縛，開(kāi)展了有關(guān)質(zhì)子加速器的相關(guān)研究。

2.工業(yè)方面

在工業(yè)領(lǐng)域，已實(shí)現(xiàn)了工業(yè)輻照、核子儀與放射性測(cè)量、工業(yè)射線探傷等“三個(gè)突破”。利用射線工業(yè)CT等無(wú)損檢測(cè)裝置確定產(chǎn)品、設(shè)備、材料中的缺陷，提高產(chǎn)品質(zhì)量；利用核技術(shù)處理聚乙烯，其耐高溫等級(jí)和耐磨性分別是普通PVC的2倍到10倍。且隨著技術(shù)水平的不斷提升，研究成果的科技含量越來(lái)越高，在各領(lǐng)域的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，整體水平已與國(guó)際水平相近，更有一些性能指標(biāo)已高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。形成了以重慶大學(xué)等單位為研究主力的CT系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與制造企業(yè)。

除此之外，還建設(shè)了具有一定規(guī)模的電子輻照加速器生產(chǎn)基地，相關(guān)設(shè)施的生產(chǎn)數(shù)量逐漸增多，利用輻照技術(shù)改性高分子材料，使其具備低煙、耐高溫、不易老化等優(yōu)點(diǎn)，切實(shí)提升了我國(guó)電子輻照加速器的生產(chǎn)水平和技術(shù)含量，在該方面我國(guó)已處于世界領(lǐng)先地位。除此之外，模塊化制造能力也有了很大的提升。截至2019年底，我國(guó)電子輻照加速器數(shù)量已經(jīng)超500臺(tái)，全球共有約2000臺(tái)。且中國(guó)制造的電子輻照加速器性能優(yōu)秀，在國(guó)際上得到了廣泛認(rèn)可，一些產(chǎn)品銷往美國(guó)、韓國(guó)、印度、巴基斯坦、俄羅斯等國(guó)家。圖1為我國(guó)輻照加速器發(fā)展概圖。

圖1 我國(guó)輻照加速器發(fā)展概圖

3.安檢方面

依靠國(guó)家對(duì)大型客體檢測(cè)研發(fā)的支持與幫扶，在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，核技術(shù)不單單只應(yīng)用于大型客體檢測(cè)當(dāng)中，而是廣泛應(yīng)用于人體、液體、行李、包裹等物品的安全監(jiān)測(cè)方面。在該方面，中國(guó)核技術(shù)的應(yīng)用水平已躋身于世界前列，我國(guó)生產(chǎn)的安檢相關(guān)設(shè)備出口海外140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在非洲、美洲安檢市場(chǎng)占比50%以上，2017年，中國(guó)安檢設(shè)備制造商落戶波蘭，中國(guó)設(shè)計(jì)、歐洲制造的安檢產(chǎn)品銷往英國(guó)、德國(guó)等30多個(gè)歐洲國(guó)家。不僅如此，X射線、中子等探測(cè)技術(shù)已經(jīng)在海陸空等形式的客運(yùn)與貨運(yùn)安全檢查中得到了廣泛應(yīng)用。

除此之外，核技術(shù)在食品安全、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的應(yīng)用也逐漸落實(shí)，且具備了一定規(guī)模。

二、核技術(shù)產(chǎn)業(yè)化遇到的問(wèn)題與解決對(duì)策

1.問(wèn)題

（1）我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大。截至2019年底，我國(guó)核技術(shù)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，產(chǎn)值規(guī)模超3000億元，年均增長(zhǎng)率超過(guò)20%，。但與歐美國(guó)家相比仍有一定差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值0.4%左右（發(fā)達(dá)國(guó)家該數(shù)值可達(dá)2%至3%）。目前，核技術(shù)在工業(yè)方面的應(yīng)用占比最高，達(dá)到了55%；其次是與普通百姓最直接相關(guān)的健康醫(yī)療領(lǐng)域，占比約為18%。

（2）我國(guó)核技術(shù)的核心技術(shù)自主性不強(qiáng)。因產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、成本轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化的高風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)更傾向于直接從國(guó)外購(gòu)買成熟、高端的技術(shù)和產(chǎn)品，直接利用產(chǎn)業(yè)鏈下游的創(chuàng)收。造成我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用存在技術(shù)儲(chǔ)備不足、核心技術(shù)不夠自主、研究經(jīng)費(fèi)少、政策幫扶力度小、高端領(lǐng)先品牌缺失等問(wèn)題。特別是在同位素自主生產(chǎn)、核探測(cè)技術(shù)研究等方面，與歐美各國(guó)相比仍不夠優(yōu)秀，存在一定的發(fā)展差距。

（3）我國(guó)核技術(shù)的市場(chǎng)不夠廣泛，與國(guó)際的合作不夠密切?，F(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)核技術(shù)“走出去”的扶持力度不夠。其作為高精尖技術(shù)的代表，應(yīng)得到足夠的重視，獲得相當(dāng)?shù)募夹g(shù)、資金、人員支持，而我國(guó)現(xiàn)在并未在核技術(shù)方面建立全面支持機(jī)制，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于萌芽階段，在國(guó)際市場(chǎng)當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)力小、存在感低，國(guó)際影響力未能很好地加強(qiáng)與擴(kuò)散。

2.對(duì)策

（1）應(yīng)當(dāng)深化核技術(shù)成果轉(zhuǎn)化體制改革力度，將科研院提出的“一院兩制”改革貫徹到底，更深層次地激發(fā)科研院的創(chuàng)新熱情和科研成果產(chǎn)業(yè)化動(dòng)力，要建立更完善更優(yōu)秀的科研成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)中心點(diǎn)的活力帶動(dòng)整個(gè)核技術(shù)進(jìn)步；從根本上改變成果轉(zhuǎn)化資金策略，切實(shí)保護(hù)創(chuàng)新價(jià)值，推行關(guān)鍵技術(shù)重要研發(fā)人員持股試點(diǎn)，將企業(yè)與職工的利益密切聯(lián)系在一起，更有利于激發(fā)科研人員的工作熱情。

（2）應(yīng)當(dāng)加大對(duì)關(guān)鍵核技術(shù)研發(fā)的支持力度，包括但不限于資金、人才、資源等方面。對(duì)于關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的科研費(fèi)用，加速研究進(jìn)程，盡早實(shí)現(xiàn)對(duì)核技術(shù)的自主控制，打好推行核技術(shù)走出國(guó)門的基礎(chǔ)。推動(dòng)質(zhì)子治療、重離子治療等核醫(yī)學(xué)示范基地建設(shè)，將核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)打造成我國(guó)的示范產(chǎn)業(yè)。

（3）應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展國(guó)與國(guó)之間的交流合作，推動(dòng)世界市場(chǎng)革新，提升世界產(chǎn)能。開(kāi)展國(guó)際合作不僅有利于我國(guó)自身核技術(shù)發(fā)展，更有利于世界核技術(shù)的昌盛。同樣，合作可以為我國(guó)核技術(shù)的應(yīng)用贏得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，優(yōu)秀的核技術(shù)可以幫助我國(guó)吸引更多外來(lái)資金與高精尖人才，資金有利于科研的進(jìn)行；外來(lái)注資減小了自身成本消耗，擴(kuò)大了利益范圍；人才的注入則可以切實(shí)加快研究進(jìn)程，提升研究質(zhì)量。借助國(guó)際合作平臺(tái)，爭(zhēng)取一些重大核技術(shù)研發(fā)會(huì)和組織活動(dòng)的主辦權(quán)。同時(shí)，開(kāi)展雙邊合作與多邊合作，提高我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)在世界的話語(yǔ)權(quán)。

三、核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)

近年來(lái)，我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)已上升為國(guó)家重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，核技術(shù)應(yīng)用新領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化條件日漸成熟。

1.核醫(yī)療增進(jìn)人民健康福祉

核醫(yī)療是核技術(shù)在生活中應(yīng)用較為常見(jiàn)的一個(gè)領(lǐng)域，為確保人民健康做出了許多突出貢獻(xiàn)，在新冠疫情期間，輻照滅菌技術(shù)為防控疫情爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間，拯救了更多的生命，有效地控制了新冠病毒的傳播。核技術(shù)應(yīng)用于核酸檢測(cè)、CT檢查、醫(yī)療廢棄物處理，以及環(huán)境病毒消殺等方面，未來(lái)，對(duì)于腫瘤患者將有選擇用同位素、重離子、中子、質(zhì)子、介子治療病癥的更多機(jī)會(huì)，為保障國(guó)民生命安全起到了至關(guān)重要的作用。

2.兼顧發(fā)展和安全

兼顧發(fā)展與安全，建設(shè)更安全、更繁榮的中國(guó)。保障生態(tài)安全，做好核安全監(jiān)管，切實(shí)保障核技術(shù)應(yīng)用安全，是在核技術(shù)發(fā)展過(guò)程中必須重視的一個(gè)方面?，F(xiàn)階段，世界各國(guó)都在努力研究核技術(shù)及其應(yīng)用，其既是確保國(guó)家安全必不可少的手段，同時(shí)也是現(xiàn)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視的一個(gè)領(lǐng)域.核安保產(chǎn)業(yè)大大加強(qiáng)了我國(guó)公共社會(huì)安全度，切實(shí)保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段已經(jīng)成為保障人民健康必不可少的一個(gè)領(lǐng)域。這在農(nóng)業(yè)、環(huán)境治理等方面應(yīng)用核技術(shù)都具有積極意義。

3.構(gòu)建核工業(yè)新發(fā)展格局

十九屆五中全會(huì)提出，必須加速建設(shè)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展態(tài)勢(shì)。這是對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展方向和路徑做出的重要調(diào)整，是基于長(zhǎng)治久安和穩(wěn)定發(fā)展要求下提出的重要戰(zhàn)略部署，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面持續(xù)、穩(wěn)定、安全的發(fā)展?？梢哉f(shuō)，這對(duì)于促進(jìn)世界繁榮和建立人類命運(yùn)共同體都具有重要意義。

核技術(shù)應(yīng)用具備高利益、進(jìn)步空間大、市場(chǎng)機(jī)會(huì)多、成長(zhǎng)性佳的特點(diǎn)，在人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用，核技術(shù)應(yīng)用與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合既改善了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的狀況，還為自身的實(shí)踐應(yīng)用提供了更寬廣的領(lǐng)域，為國(guó)家創(chuàng)造了巨大的收益。而發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新模式，則是核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)并未被完全開(kāi)發(fā)的一方面。從國(guó)內(nèi)看，核技術(shù)應(yīng)用發(fā)展可以增大內(nèi)需，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，人民穩(wěn)定就業(yè)，增加供給，發(fā)揮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)力，維持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展；從國(guó)際上看，核技術(shù)應(yīng)用與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，提升出口品質(zhì)，推進(jìn)核技術(shù)國(guó)際合作高質(zhì)量開(kāi)展，保障國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)穩(wěn)定聯(lián)通。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用方面的發(fā)展正處于蓬勃發(fā)展階段，自主研發(fā)的能力和水平也在持續(xù)提升。在醫(yī)療、工業(yè)、安檢等領(lǐng)域已經(jīng)擺脫進(jìn)口的束縛，并在上述領(lǐng)域的某些方面具備了一定的生產(chǎn)能力，可以供給自身使用，節(jié)約進(jìn)口成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。另外，在健康保護(hù)、輻照加工、社會(huì)安全等領(lǐng)域，核技術(shù)應(yīng)用勢(shì)頭非?？上?。在未來(lái)的一段時(shí)間里，我國(guó)應(yīng)切實(shí)提升核技術(shù)基本研究水平，開(kāi)展更深層次的技術(shù)研究工作，幫助研發(fā)結(jié)果適應(yīng)現(xiàn)狀，發(fā)揮用途。幫助核技術(shù)為提升人民物質(zhì)文化需求做貢獻(xiàn)，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同樣也是我國(guó)深層次融入世界經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要推動(dòng)力量。