摘要:在社會與經(jīng)濟的發(fā)展中,我國林業(yè)建設(shè)也步入到了全新的發(fā)展時期,林業(yè)建設(shè)對于社會可持續(xù)發(fā)展而言具有高度的戰(zhàn)略性作用,而在可持續(xù)發(fā)展理念背景之下,如何對森林資源管理予以優(yōu)化,能夠使禮樂可持續(xù)發(fā)展工作得到深入推進。森林資源對于生態(tài)環(huán)境優(yōu)化而言有著極為重要的作用。長期以來,工業(yè)建設(shè)對各類森林資源造成嚴重破壞,而對森林資源的過度開采,并且在經(jīng)濟發(fā)展中過分追求森林的經(jīng)濟價值,使當(dāng)前生態(tài)環(huán)境日益惡化,使原有的森林存在沙漠化的問題,并且使土地存在水土流失的問題。在我國發(fā)展中,無論從經(jīng)濟或生態(tài)角度,均需將可持續(xù)發(fā)展理論予以落實,而在可持續(xù)發(fā)展理論之下,便需要對森林資源以更為合理化的方式予以應(yīng)用,對森林資源進行保護與管理?;谏鲜鼋嵌?,文章對可持續(xù)發(fā)展理念背景之下,如何對森林資源進行更為妥善的管理進行分析,希望能夠為我國的森林資源管理工作提供參考。
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;森林資源;資源保護;資源管理
引言
森林資源是地球生態(tài)系統(tǒng)中極為重要的資源,而森林資源儲量會對生物的多樣性產(chǎn)生影響,同時也會對森林資源、周邊氣候、水土環(huán)境以及人類的生產(chǎn)活動產(chǎn)生較為突出的影響。森林資源在人類社會的發(fā)展過程中,不僅能夠提供木材原料,同時也是各類動物以及植物賴以生存的棲息地。由此,對生森林資源進行保護,對于生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)而言有著極為重要的意義。而就林業(yè)行業(yè)而言,森林資源是國家生態(tài)安全的基礎(chǔ)部分,并且在現(xiàn)代社會的發(fā)展中,林業(yè)所具有的戰(zhàn)略地位同樣不斷提升,林業(yè)建設(shè)過程中,由傳統(tǒng)的木材生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)建設(shè)為核心,同時林業(yè)生態(tài)工程也得到了全方位的推進?!鞍l(fā)展轉(zhuǎn)型”是當(dāng)前林業(yè)可持持發(fā)展的重要方式,強化森林資源的管理能夠幫助林業(yè)行業(yè)予以戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,使林業(yè)生態(tài)工程得到鞏固,并且使森林資源能夠得到更為妥善化的管理,使林業(yè)發(fā)展獲得保障。
1探究森林資源管理及保護現(xiàn)狀
我國在發(fā)展中國土面積相對較大,并且擁有各類豐富的森林資源,而從整體經(jīng)營分析我國森林資源所具有的實際占有率正不斷下降,而經(jīng)濟社會的深入發(fā)展也暴露出森林資源存在破壞等諸多環(huán)境問題,新時代背景之下,我國需要將生態(tài)建設(shè)置入國家的整體發(fā)展規(guī)劃之內(nèi),而就生態(tài)建設(shè)角度森林資源需要得到保護,并且需要以更為妥善的方式對森林資源進行管理,使森林資源能夠獲得可持續(xù)性化的發(fā)展。森林資源可持續(xù)發(fā)展對于當(dāng)前社會生態(tài)以及經(jīng)濟而言,均具有著多重意義。合理對森林資源進行開發(fā),并且制定出更為完善的森林資源管理制度,能夠確保森林資源的價值得以全面發(fā)揮。而當(dāng)前森林管理及保護的現(xiàn)狀可從以下幾個角度進行分析。
1.1保護及管理意識相對缺失
從目前森林資源保護情況以及管理情況進行分析,當(dāng)前森林資源在管理及保護中,其保護管理意識缺乏是面臨的主要問題,雖然森林資源在現(xiàn)代社會中已經(jīng)能夠有不斷完善的管理法規(guī)予以保護。但在實際社會發(fā)展中,現(xiàn)代人對于森林資源的保護意識仍然薄弱,對法律法規(guī)無法予以熟悉,并且無法對各類法律法規(guī)予以重視,由此也是森林資源在保護區(qū)管理中所存在的重點問題。森林資源保護不足,會致使砍伐數(shù)量大幅度提升,并且使相關(guān)法律法規(guī)約束力相對薄弱。在經(jīng)濟利益的驅(qū)使之下,多數(shù)采伐者會存在僥幸心理,無視勸阻,非法砍伐。此外,部分基層群眾為了使其生存地區(qū)得到發(fā)展,會存在過度砍伐林木的問題,而由此也證明基層群眾中森林資源保護及管理意識相對薄弱,由此對于森林資源的可持續(xù)發(fā)展而言存在諸多不利性。
1.2森林資源保護及管理法律法規(guī)有待健全
在森林資源保護及管理中,其法律法規(guī)的完善性有待提升,其執(zhí)行力度有待增強,而該種問題也是目前森林資源保護及管理中所遇到的主要問題之一,森林資源在保護管理中,雖然各類法律法規(guī)已經(jīng)得以出臺并得到了切實落實,然而在落實路當(dāng)中,各級政府對文件所擁有的執(zhí)行力度相對不足,無法對森林資源保護及管理所具有的重要性予以認知,由此使法律法規(guī)在出臺后就落實層面而言存在滯后性。地方政府由于更加重視經(jīng)濟發(fā)展,對森林資源的保護缺乏正確認知,僅能夠?qū)ρ矍暗睦嬗枰灾匾?,卻忽略森林資源,使森林資源遭到破壞后,對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴重的負面影響,并且在一定程度上會制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的長足性發(fā)展。從當(dāng)前森林資源保護及管理的發(fā)展過程現(xiàn)狀而言,存在的新問題具有更為復(fù)雜的特征,同時不斷復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境也對森林資源保護提出新型要求與挑戰(zhàn)。當(dāng)前所現(xiàn)行的各類法律法規(guī)已經(jīng)與森林的管理與保護現(xiàn)狀無法適應(yīng),由此使現(xiàn)行的法律法規(guī)存在一定程度的滯后性。
1.3對森林管理工作的各類問題進行分析
就森林管理工作而言,在管理工作中存在著管理體制健全性較較低,以及基層林業(yè)管理部門及工作人員數(shù)量無法與實際工作需求相滿足,管理制度無法得到充分的落實等諸多問題。上述問題對于森林資源管理會產(chǎn)生較為突出的負面影響。目前,可持續(xù)發(fā)展理念得到了更為深入的推廣,社會各界在一定程度上也增加了對森林管理重要性的認知。但管理工作開展中,基層管理部門的管理意識仍然相對薄弱,而基層管理部門由于所管理的比例面積相對較大,因此使其管理難度相對較高。同時,由于基層林業(yè)工作中,林業(yè)站數(shù)量較少,加之管理工作效率較低,使管理工作無法真正的對各項管理制度予以落實,使管理的規(guī)范性相對薄弱。
2對可持續(xù)發(fā)展之下森林資源管理對策進行分析
2.1深化森林資源可持續(xù)發(fā)展理念
理念能夠作為行動的指導(dǎo),而對理念予以深化需要予以長期堅持。在當(dāng)前的多元化背景之下,若想使可持續(xù)發(fā)展理念在森林資源管理中得到大眾的認可,需要進一步使大眾對理念的認知予以深化??沙掷m(xù)發(fā)展理念主要目的在于保證生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)具有高度完整性,并且使生態(tài)系統(tǒng)的功能得以健全。而森林生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)系統(tǒng)得以保持,才能夠真正使森林資源的生態(tài)經(jīng)濟效益得到保證,并且對森林的生物多樣性得到保證,使其諸多功能得到有效發(fā)揮,在森林可持續(xù)發(fā)展理念的深化過程當(dāng)中,需要充分立足于森林生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展之上,并且需要在對當(dāng)前現(xiàn)代人生產(chǎn)生活需求予以滿足的同時,需要為后世留下寶貴的綠色財富,使森林資源可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)得到顯現(xiàn),并且將可持續(xù)發(fā)展理念予以深化,將該理念真正融入到現(xiàn)代人的生產(chǎn)生活中,使其從傳統(tǒng)的概念認知層面逐步落實到社會實踐當(dāng)中。
此外在理念優(yōu)化的過程當(dāng)中,需要提升管理人員的管理意識。有關(guān)部門需要應(yīng)用更加有效的舉措,使普通民眾以及管理人員的森林管理意識得到優(yōu)化,在社會中形成廣泛參與、與群抓群防的優(yōu)質(zhì)管理局面。首先,需要在社會中進一步強化森林保護法律法規(guī)的各項宣傳工作,通過各類途徑構(gòu)建森林法律相關(guān)的宣傳網(wǎng)絡(luò),應(yīng)用電視、新媒體等諸多方式,不斷向公眾介紹森林管理相關(guān)法規(guī)法律知識,由此通過媒體的力量使社會中能夠形成較為良好的森林保護氛圍,對森林管護形成共同化的管理合力。此外,對于管理人員,需要依照其工作情況開展,對其進行動態(tài)化的監(jiān)管,需要對管理人員日常生活中的管理行為進行監(jiān)督,并且提高其工作意識,需要使管理人員能夠認知自我崗位職能定位,由此確保管理工作能夠得到落實。
2.2對資源產(chǎn)權(quán)予以明確
在森林資源管理中,當(dāng)前政府需要應(yīng)用對產(chǎn)權(quán)予以發(fā)放的方式,對森林的使用權(quán)予以明確,并且要求相關(guān)企業(yè)能夠在法律的指導(dǎo)之下對森林資源以更為合理化的方式進行開發(fā)及利用,由此實現(xiàn)對森林資源進行更為規(guī)范化的管理。同時,相關(guān)部門在發(fā)展中需要承擔(dān)起管護的責(zé)任,不能夠?qū)⑾鄳?yīng)的責(zé)任交由企業(yè)予以托管,需要與企業(yè)共同配合,對森林管護工作予以優(yōu)化,使森林資源在發(fā)展中的穩(wěn)定性得以提高,促進森林資源的可持續(xù)性發(fā)展。
2.3對人員素質(zhì)予以強化
若想使森林資源管護工作的作用得到發(fā)揮,有關(guān)部門需要構(gòu)建具有更加專業(yè)化以及高素質(zhì)的管理隊伍,使管理隊伍的業(yè)務(wù)能力以及綜合素質(zhì)得以提高,由此使各項工作在開展過程中能夠以優(yōu)質(zhì)人才作為支撐。首先,相關(guān)部門需要對當(dāng)前社會及高校中專業(yè)能力較強的人才予以吸納,并且使專業(yè)人才的薪酬待遇得到提高,吸引擁有更為豐富森林保護經(jīng)驗的管理人員加入到管護隊伍之中,并且通過薪酬待遇的優(yōu)化,提升在校大學(xué)生在畢業(yè)后加入管理隊伍的積極性,由此從學(xué)歷及經(jīng)驗角度對管護隊伍進行優(yōu)化。需要對管理人員以更為科學(xué)化的方式進行管理,需要對管理人員的崗位職責(zé)進行細化,將工作細化落實,防止工作人員在工作中出現(xiàn)相互推諉的負面情況。如果存在問題,則需要將責(zé)任追究到人,同時需要將管理的效果與工作人員的薪酬相連,使管理人員自身的積極性能夠得到提高。最后,有關(guān)部門需要組織管理人員進行相關(guān)培訓(xùn),結(jié)合當(dāng)前森林管理工作的具體需求以及相關(guān)的特點對培訓(xùn)內(nèi)容進行更加合理化的歸納。由此,以培訓(xùn)的方式使管理隊伍的綜合能力以及綜合素質(zhì)得到提高,使管理人員能夠在能力及素質(zhì)提升的背景之下做好本職工作。
結(jié)語
在當(dāng)前社會發(fā)展過程中,我國已經(jīng)步入到了經(jīng)濟發(fā)展的新時期,目前,現(xiàn)代居民的環(huán)保意識以及生態(tài)意識得到大幅度提高,對森林資源的管理及保護而言,也同樣予以重視。而目前在森林管理過程當(dāng)中,仍然存在諸多問題有待于解決,相關(guān)管理人員需要不斷提高自身管理意識,提升自身管理能力,對資源產(chǎn)權(quán)予以明確,以更加多元化的手段對森林資源進行管理,提高森林資源保護質(zhì)量。
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作者簡介:作者姓名:李金光,出生年月(1982—03),性別:男,民族(漢族),籍貫(廣西省梧州市藤縣)、現(xiàn)供職單位全稱及職稱:藤縣埌南鎮(zhèn)林業(yè)工作站、工程師,學(xué)歷學(xué)位:本科,研究方向:森林資源管理。