□程志利 李菲 劉曉旺（河北省畜牧總站）

2021年面對國內(nèi)新冠疫情、強(qiáng)降雨汛情等多重沖擊，努力克服玉米、豆粕等飼料原料價格上漲帶來的不利影響，著力推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。前三季度，河北省畜禽產(chǎn)品市場供應(yīng)充足，畜牧業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。

一、主要畜禽產(chǎn)銷形勢

（一）生豬生產(chǎn)恢復(fù)超預(yù)期，豬肉價格承壓下滑

1.生產(chǎn)已恢復(fù)到常年水平

受市場和政策雙重利好刺激，生豬生產(chǎn)快速恢復(fù)，到今年上半年，全省生豬存欄達(dá)到1886.1 萬頭，恢復(fù)到正常年份的97%。其中能繁母豬存欄198萬頭，恢復(fù)到正常年份的106%。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直聯(lián)直報平臺監(jiān)測豬場數(shù)據(jù)顯示，生豬生產(chǎn)持續(xù)增長，截止到8月底，規(guī)模豬場生豬及能繁母豬存欄同比分別增長了18.2%、5.5%，環(huán)比7月份分別增長了0.5%、3.1%；1～8月份累計出欄肥豬同比增長了40.8%，8月份當(dāng)月出欄比7月份增長了1.3%。低效母豬淘汰增加，同比增長111.7%，養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

2.生豬價格持續(xù)下跌

今年產(chǎn)能逐步增長，而豬價持續(xù)探底，每千克由1月中旬35.6 元跌到6月下旬13.1 元，5個多月跌幅達(dá)到63.1%，6月末超跌反彈，7月份低位震蕩，8月份繼續(xù)震蕩向下，9月份跌勢加快。第38周（9月末），全省生豬、豬肉、仔豬均價分別達(dá)到12.2 元、20.4 元、17.8 元，同比分別下降64.3%、61.5%、83.1，環(huán) 比 上 周 分 別 下 降3.6%、3.6%、8.8%。目前全省平均豬糧比已跌至4.39∶1，處于過度下跌一級預(yù)警區(qū)間，自繁自育出欄一頭肥豬虧近600元。

3.后市預(yù)測

一是供應(yīng)將繼續(xù)增長。從8月份監(jiān)測情況來看，養(yǎng)殖場待出欄肥豬較多，且依然有壓欄現(xiàn)象。5月齡以上商品肥豬存欄同環(huán)比分別增長了17.7%、4.3%；出欄豬平均體重128.76 千克，同比增長0.9%，環(huán)比增長1.9%。豬肉進(jìn)口仍然保持較快增速，1～7月份全國進(jìn)口豬肉266萬噸，同比增長3.9%。豬肉替代品雞蛋、牛奶、牛羊肉生產(chǎn)增長較快，進(jìn)一步加劇了豬肉供應(yīng)過剩的局面。二是消費(fèi)有所下降。近年，居民消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變對豬肉的需求總體下降，且受新冠疫情影響飯店堂食、旅游消費(fèi)尚未恢復(fù)，消費(fèi)不旺也導(dǎo)致豬肉價格低迷。三是養(yǎng)殖信心不足。豬周期疊加非洲豬瘟疫情和新冠肺炎疫情影響，加之養(yǎng)殖成本居高不下，養(yǎng)殖端疫情風(fēng)險和市場風(fēng)險并存，雖有國家收儲政策提振，但養(yǎng)殖場戶逢高出欄意愿較強(qiáng)，養(yǎng)殖信心下降，對豬價上漲形成壓制。

綜合判斷，四季度產(chǎn)能將逐步釋放，庫存凍肉也可能入市，豬價整體仍將處于下行通道，元旦和春節(jié)等消費(fèi)節(jié)點(diǎn)價格雖有可能反彈旦不具備大幅上漲的基礎(chǔ)，受成本支撐繼續(xù)下降的空間也有限，總體將圍繞成本線窄幅震蕩。

圖1 2018年8月～2021年9月各月生豬價格走勢（元/千克）

（二）雞蛋價格沖高，生產(chǎn)有所恢復(fù)

1.存欄有所增長

2020年行情較為低迷，淘汰增加而補(bǔ)欄不足，造成今年產(chǎn)蛋雞存欄整體減少，雞蛋供應(yīng)偏緊，四月份以來蛋價始終保持高位運(yùn)行態(tài)勢，帶動生產(chǎn)恢復(fù)性增長。對直聯(lián)直報平臺蛋雞場（設(shè)計存欄20000只以上）監(jiān)測顯示，與去年同期相比，8月份產(chǎn)蛋雞存欄增長0.2%，比7月份增長7.7%。近年全省蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化、一體化程度不斷提高，但“小規(guī)模、大群體的”產(chǎn)業(yè)化特征仍然突出。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，2020年底，全省存欄萬只以下蛋雞場戶數(shù)占到全省場戶數(shù)的99.2%，其存欄占到全省總存欄的64.4%。散戶抵御市場風(fēng)險的能力較差，易形成一哄而上一哄而下的局面，造成生產(chǎn)不穩(wěn)，市場價格大起大落。

2.雞蛋價格沖高

受新冠肺炎疫情以及春節(jié)備貨拉動，1月中旬雞蛋漲到10.8 元，豬肉價格回落加之淘汰雞出欄受阻，3月中旬蛋價跌至7.7 元。蛋價觸底反彈，4月份一路上揚(yáng)，5月份中旬升到9.2元，受食品廠商中秋節(jié)備貨及終端需求提振，8月上旬漲至10.5 元，9月份全省平均蛋價10.3元，為近5年同期第二高點(diǎn)。1～9月份，全省平均蛋價9.1元，同比上漲33.2%。按此價格，以規(guī)?；s養(yǎng)殖模式為例，一個周期飼養(yǎng)500天淘汰，每只雞可產(chǎn)蛋21千克，雛雞費(fèi)3元/只，全程飼料成本約170元，防疫費(fèi)5元/只，人工、水電、死淘、維修等費(fèi)用5元/只，固定資產(chǎn)折舊5元/只，淘汰雞15～20元，一只雞總收入206～211元，總支出188元，每只蛋雞一個養(yǎng)殖周期可盈利18～23元。

3.后市預(yù)測

隨著生產(chǎn)增長，以及豬肉替代效應(yīng)增強(qiáng)，中秋節(jié)過后蛋價將出現(xiàn)回調(diào)。從監(jiān)測雞場情況來看，8月份后備雞存欄同比下降了6.2%，新增雛雞數(shù)比7月份下降了62.5%，表明養(yǎng)殖場戶面臨疫情風(fēng)險和市場風(fēng)險，補(bǔ)欄相對謹(jǐn)慎，預(yù)計后市蛋價不會大幅下跌。

圖2 2017～2021年雞蛋價格走勢（元/千克）

（三）生鮮乳價格高位平穩(wěn)，奶業(yè)生產(chǎn)較快增長

1.奶業(yè)較快增長

去年下半年以來，生鮮乳價格大幅拉升并持續(xù)高位運(yùn)行，奶農(nóng)養(yǎng)殖收益增加，補(bǔ)欄情緒較高，全省奶業(yè)呈現(xiàn)奶牛存欄和奶產(chǎn)量齊增的良好發(fā)展態(tài)勢。直聯(lián)直報平臺奶站全數(shù)監(jiān)測顯示：8月份，奶牛以及能繁母牛存欄同比分別增長8.3%、5.2%。1～8月累計交售乳企生鮮乳同比增長13.4%。奶牛養(yǎng)殖集約化程度進(jìn)一步提高，每個場戶平均存欄奶牛749頭，比去年同期增長了約98頭。

2.價格走勢平穩(wěn)

今年生鮮乳價格走勢較為平穩(wěn)，1～9月份全省均價4.19 元，同比上漲16.0%。最高年初1月中旬4.28 元，最低4月底4.05 元。1～9月份主要飼料價格漲幅較大，其中，玉米均價2.84 元/千克，同比上漲了37.42%；豆粕均價3.70 元/千克，同比上漲了18.62%。隨著奶價提升，目前成母牛價格每頭漲到約3.9 萬元，比去年同期上漲了5000～6000元。據(jù)調(diào)查，三季度公斤奶平均成本在3.6～3.7 元左右，按此測算每頭泌乳牛年盈利4000～5000元。

3.后市預(yù)測

供應(yīng)偏緊使得今年奶業(yè)生產(chǎn)將繼續(xù)維持較好的發(fā)展態(tài)勢，但豬肉價格大幅下跌給生鮮乳價格帶來下行壓力。養(yǎng)殖成本大幅增加，導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整將進(jìn)一步加快。奶站監(jiān)測顯示，8月份，全省奶站奶牛以及能繁母牛存欄環(huán)比7月份分別下降0.3%、1.2%。

（四）肉牛發(fā)展態(tài)勢良好，價格高位運(yùn)行

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好

牛肉、活牛價格多年持續(xù)攀升，尤其是2018年8月份以來受非洲豬瘟疫情拉動漲勢更為迅猛，養(yǎng)殖效益十分可觀，吸引了眾多社會資本進(jìn)入，部分奶牛場也轉(zhuǎn)產(chǎn)肉牛，行業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。秦皇島市積極出臺扶持政策，引導(dǎo)社會資本投資建場。昌黎縣安豐集團(tuán)投資的吉豐生態(tài)養(yǎng)牛場，存欄已達(dá)1萬頭；撫寧宏都集團(tuán)投資的洪豐民瑞肉牛養(yǎng)殖場，目前存欄肉牛1200多頭，這些龍頭企業(yè)帶動了當(dāng)?shù)厝馀．a(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展。

2.牛肉價格高位回落

從歷年牛肉價格走勢來看，有著較為明顯的季節(jié)性波動特征，一般春節(jié)前價格通常會明顯上漲，3～6月份呈現(xiàn)季節(jié)性回調(diào)，7～12月份再次回升沖高。今年2月中旬牛肉價格攀升到77.8 元，春節(jié)后連續(xù)回調(diào)，9月份全省均價74.4元，同比上漲2.4%，環(huán)比8月份上漲0.4%。按目前行情，專業(yè)育肥養(yǎng)殖周期10～12個月，純利潤每頭大約3000～4000元；自繁自育出售架子牛每頭盈利5000元左右。

3.后市預(yù)測

豬肉價格大幅下跌，牛肉替代效應(yīng)減弱，同時由于高價對消費(fèi)有一定抑制，后市可能繼續(xù)回調(diào)。但由于養(yǎng)殖周期較長及成本高企等因素，供應(yīng)短期不會大幅增加，隨著消費(fèi)旺季陸續(xù)到來，將逐步企穩(wěn)。

（五）肉羊生產(chǎn)能力提高，價格高位盤整

1.生產(chǎn)能力顯著提高。近年來，市場供需失衡加劇，羊肉價格一路高漲，養(yǎng)殖效益不斷改善，產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營水平不斷提升，綜合生產(chǎn)能力顯著提高。今年上半年，全省存欄羊1430.5 萬只，同比增長9.2%；出欄1153.9 萬只，羊肉產(chǎn)量16.0 萬噸，同比分別增長11.5%、9.6%。預(yù)計三季度，肉羊存、出欄將繼續(xù)保持較快增長的勢頭。

2.羊肉價格連續(xù)回調(diào)

去年下半年新冠肺炎疫情緊張形勢逐步緩解，羊肉、活羊價格呈現(xiàn)連續(xù)較快上漲的態(tài)勢，到今年5月份，分別從74.3 元、29.6 元漲到84.5元、34.5 元，漲幅達(dá)到13.8%、16.4%,進(jìn)入6月份市場明顯回調(diào)，到9月份，全省均價已分別降至76.6 元、30.5 元，較5月 份 高 點(diǎn) 分 別 下 降 了9.3%、11.5%，同比上漲了0.7%和0.5%，但仍處于歷史同期最好水平。價格下降主要原因：一是生產(chǎn)供應(yīng)增加。上半年，全國羊肉產(chǎn)量210萬噸，同比增長6.8%；進(jìn)口24.3 萬噸，同比增長近18%。二是集中出欄。5、6月份處于消費(fèi)淡季，加之前期價格下跌，部分場戶提前出欄，從而導(dǎo)致價格進(jìn)一步走低；三是消費(fèi)替代。今年生豬價格大幅下跌，部分羊肉消費(fèi)轉(zhuǎn)向豬肉，也使得價格走低。據(jù)調(diào)查，從12～20千克育肥到50～60千克出欄，育肥周期4～6個月，每只羊純利潤200元左右；自繁自養(yǎng)13個月出欄，每只利潤可高達(dá)1500元。

3.后市預(yù)測

羊肉價格下跌屬于正常市場波動，降幅有限并未出現(xiàn)大的震蕩，生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。四季度隨著消費(fèi)增加以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，肉羊及其產(chǎn)品價格將會逐步平穩(wěn)。

（六）肉雞價格震蕩下跌，養(yǎng)殖逐步虧損

1.生產(chǎn)增長較快

圖3 2018～2021年生鮮乳價格走勢（元/千克）

上半年毛雞價格回升，養(yǎng)雞逐步扭虧為盈，生產(chǎn)增長較快。截止到6月底，全省存欄肉雞7921.6 萬只，同比增長31.7%；出欄活雞24773.6萬只，同比增長7.7%。下半年毛雞價格震蕩回落，養(yǎng)殖積極性有所下降，預(yù)計前三季度肉雞生產(chǎn)總體保持增長勢頭，出欄增速較快。

2.肉雞價格先漲后落

今年肉雞生產(chǎn)增長，但受到新冠肺炎疫情影響雞肉消費(fèi)不旺，特別是豬肉替代消費(fèi)效應(yīng)十分明顯，毛雞價格受生豬行情左右，呈現(xiàn)先漲后落、震蕩下滑的走勢。具體走勢：春節(jié)后，市場供應(yīng)偏少，加之豬肉價格反彈，毛雞價格2月中旬漲到9.8 元，此后長期小幅震蕩，6月10日降到9元，7月底在8.2 元左右，目前跌到6.8 元左右，較去年同期上漲了約0.9 元。商品代雛雞均價一季度末回升到4.1 元，6月上旬降到3.3 元，目前1.4 元左右，比去年高出了約0.7 元。按目前毛雞出欄價格6.8 元/千克測算，購入苗價2.6元/羽，出欄重平均2.65 千克，料肉比1.7∶1，飼料平均3.8 元/千克，水電、人工、藥費(fèi)等其他成本3元左右，成本合計約22.7 元,每只雞虧損約4.7元。合同雞養(yǎng)殖比較有保障，每只雞尚能盈利1.3 元左右。

3.后市預(yù)測

隨著生豬產(chǎn)能釋放，豬肉價格將進(jìn)一步走低，繼續(xù)擠占雞肉市場份額，同時進(jìn)口肉保持了較快增長，加之在新冠疫情肺炎威脅下，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，消費(fèi)有所萎縮，因而雞肉及其產(chǎn)品繼續(xù)增量而價格面臨下調(diào)的風(fēng)險，但受成本支撐將呈現(xiàn)窄幅震蕩盤整態(tài)勢。

二、存在問題

（一）生豬穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)仍不牢固

今年生豬生產(chǎn)提前半年恢復(fù)到常年水平，但豬價持續(xù)下跌，養(yǎng)殖成本不斷上漲，虧損逐步加劇。同時新冠肺炎疫情和非洲豬瘟疫情壓力疊加，雖有收儲政策提振但市場仍存在恐慌情緒，補(bǔ)欄積極性下降，另外環(huán)保治理力度大也影響?zhàn)B殖熱情。

（二）市場調(diào)節(jié)能力有待提高

市場畜禽產(chǎn)品供不應(yīng)求時，國家能夠迅速出臺相關(guān)扶持政策和措施，有效促進(jìn)生產(chǎn)，較快提升供應(yīng)量，平抑價格。但在畜禽產(chǎn)品供大于求時，國家缺乏相應(yīng)的調(diào)節(jié)手段。

（三）高端畜禽產(chǎn)品發(fā)展不足

河北是畜牧大省，構(gòu)建了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，肉、蛋、奶產(chǎn)量長期位居全國前列，但低端畜產(chǎn)品多，產(chǎn)品附加值低；品牌發(fā)展不足，缺乏競爭力，抵御市場風(fēng)險能力差。

圖5 2017～2021年羊肉、活羊價格走勢（元/千克）

（四）行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作還需加強(qiáng)

在非洲豬瘟疫情和新冠肺炎疫情防控常態(tài)化的新形勢下，需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作。為防范非洲豬瘟疫情，統(tǒng)計人員難以進(jìn)入豬場，一些養(yǎng)殖場因?yàn)樗季S局限性，往往用整數(shù)、約數(shù)或者保守上報，統(tǒng)計人員難以掌握第一手資料。

三、政策建議

（一）加強(qiáng)對生豬產(chǎn)業(yè)的合理引導(dǎo)

加強(qiáng)生產(chǎn)形勢研判，穩(wěn)定市場預(yù)期，減少養(yǎng)殖戶恐慌心理，保護(hù)養(yǎng)殖積極性。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)，提高養(yǎng)殖水平，降本增效減少虧損。加快完善現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖體系，動物疫病防控體系和流通體系，促進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展，大力推動生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。嚴(yán)格落實(shí)非洲豬瘟常態(tài)化防控政策措施，加快疫苗研制。穩(wěn)定財政、金融、環(huán)保、用地等長效性支持政策。

（二）構(gòu)建穩(wěn)定的畜禽生產(chǎn)長效機(jī)制

畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)和市場存在著較為明顯的周期性和季節(jié)性等變化，積極探索建立生豬生產(chǎn)等逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制。切實(shí)加大儲備力度，調(diào)節(jié)市場，保持價格相對穩(wěn)定。

（三）提高畜禽產(chǎn)品市場競爭力

加快實(shí)施畜禽遺傳改良計劃，提升種畜禽生產(chǎn)性能和品質(zhì)水平。加強(qiáng)地方品種開發(fā)利用，打造特色優(yōu)勢品牌，發(fā)展綠色認(rèn)證產(chǎn)品，提升河北省畜禽產(chǎn)品的市場競爭力。

（四）改進(jìn)統(tǒng)計監(jiān)測工作方式方法

新形式下，各級要提高重視程度，抽調(diào)精兵強(qiáng)將從事統(tǒng)計工作；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，督促養(yǎng)殖場提高認(rèn)識；利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和人工智能技術(shù)，加強(qiáng)現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集和過程監(jiān)督，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。