李興富

（廣西壯族自治區(qū)國有雅長林場，廣西 百色 533209）

近年來，受多方面因素影響，桉樹人工林在生產經營過程出現(xiàn)了諸多安全問題。因此，桉樹人工林安全生產經營單位管理人員應給予充分的重視，并不斷加強桉樹人工林生產經營中的安全生產管理，以促進桉樹人工林取得高效發(fā)展［1］。

1 桉樹及桉樹人工林生產經營特點

桉樹也被稱為尤加利樹，屬桃金娘科、桉屬植物，具有生長速度快、產量高、輪伐期短、經濟效益顯著等特點，這些特點使得我國多數(shù)地區(qū)均大力開展了桉樹人工林種植和生產經營。相關數(shù)據表明，截至2015年，我國桉樹人工林面積已達450萬hm2，占我國森林總面積的2%，桉樹人工林年產木材超過3 000萬m2。桉樹木材被廣泛應用于我國建筑、造紙和家具等多種行業(yè)，有效推動了我國多個行業(yè)的發(fā)展，并促進了我國經濟取得了巨大發(fā)展［2］。桉樹人工林產出的桉樹雖為我國木材需求和經濟發(fā)展做出了巨大貢獻，但桉樹人工林在實際生產經營過程中需經過較多繁雜的施工工序，如砍荒清理林地和煉山、伐根催腐、整地、施基肥、回坑、幼林撫育及幼林追肥等。各項工序生產技術要求不同，若生產經營管理人員不能熟練掌握各項生產技術操作規(guī)范，則極易導致發(fā)生安全問題。同時，這些工序施工多在野外進行，易受各種意外情況或自然災害的影響而發(fā)生各種各樣的安全生產問題，由此對桉樹人工林成林和生產質量造成不良影響。對此，需相關人員全面分析桉樹人工林生產經營中存在的問題，并做好桉樹人工林生產經營中的安全生產管理，如此才能有效提高桉樹人工林生產經營質量［3］。

2 桉樹人工林生產經營中存在的問題

2.1 桉樹人工林生產經營缺乏總體布局

目前，位于我國桉樹人工林基地建設榜首的是廣西桉樹人工林。據相關數(shù)據可知，廣西桉樹人工林種植面積已達200 萬hm2，約占全國桉樹人工林總面積的1/2。廣西桉樹人工林生產經營雖取得了良好的成績，但其并未制定桉樹人工林發(fā)展總體規(guī)劃，由此可見，我國桉樹人工林生產經營存在較大的盲目性和隨意性，一定程度上限制了桉樹人工林生產經營的發(fā)展速度［4］。

2.2 桉樹人工林生產經營目標單一

從我國桉樹人工林生產經營現(xiàn)狀來看，人造板用材林和紙漿用材林是大部分桉樹人工林生產單位的主要經營目標，這些單位缺乏對大中徑材桉樹人工林及其良種的培育。人造板用材林和紙漿用材林的主伐年齡為4～6 a，平均每667 m2可獲得1 000 元以上的純利潤，這種高額投資回報與我國經濟學規(guī)律并不相適應。隨著我國市場機制的不斷成熟和完善，桉樹人工林生產經營高額的利潤將難以得到有效維持，且桉樹人工林單一目標經營利潤空間也會降低。由此可見，單一的生產經營目標，會限制桉樹人工林生產經營單位及桉樹人工林生產經營的可持續(xù)發(fā)展［5］。

2.3 桉樹人工林生產經營管理不當

在桉樹人工林生產經營過程中，多提倡無性系林業(yè)，使得大部分桉樹人工林均存在林木個體分化小、大面積連片種植等特點，這樣的生產方式易導致桉樹人工林基因窄化。在實際生產經營過程中，大部分單位均是先全面清理林地、煉山，然后進行造林。這種作業(yè)方式雖能降低桉樹人工林造林成本，并有效提高造林施工的便利性和質量，促進桉樹幼林快速生長，但會損害林地生物多樣性，不利于桉樹人工林的長遠發(fā)展。另外，在桉樹造林過程中，多采用機械進行林地開墾、伐木等作業(yè)，其也不利于桉樹人工林可持續(xù)發(fā)展［6］。

2.4 桉樹人工林生產經營管理人員素質偏低

要想全面做好桉樹人工林生產經營管理工作，要求管理人員具備較高的綜合素質。但在實際生產經營管理過程中，大部分單位生產經營管理人員文化水平和專業(yè)素質均不高，這些管理人員安全意識較差，會引發(fā)桉樹人工林生產經營出現(xiàn)較多的安全生產問題。

2.5 對桉樹人工林安全生產管理投入不足

許多桉樹人工林生產經營單位管理人員存在重生產、輕安全管理的思想，在實際生產經營過程中往往會在造林生產中投入大量的資金，而對桉樹人工林安全生產管理投入嚴重不足，且不建立有效的安全應急預案，從而增加了桉樹人工林安全生產隱患。一旦桉樹人工林在生產經營過程中出現(xiàn)突發(fā)事件或遇到突發(fā)的自然災害，將難以采取有效的安全應急預案進行及時處理。

3 提高桉樹人工林安全生產經營管理質量的對策

3.1 合理做好桉樹人工林生產經營布局

合理的經營布局，一方面可推動桉樹人工林生產經營快速發(fā)展，另一方面能最大限度地避免其在生產經營過程中受到不良因素的影響。因此，桉樹人工林生產經營單位應綜合考慮桉樹人工林物種生物學特征、生產力優(yōu)勢及當?shù)厣鷳B(tài)建設要求等，以做好合理的生產經營布局［7］。

3.2 更新桉樹人工林生產經營模式

桉樹人工林生產經營管理單位需更新桉樹人工林生產經營模式，采用“長短周期結合、以短養(yǎng)長”的模式進行桉樹人工林生產經營，即人造板用材林、紙漿用材林培育與大中徑材良種桉樹人工林培育相結合。這樣不僅能有效解決我國當前桉樹人工林生產經營目標單一的問題，還能有效提高桉樹人工林生產經營單位的市場經驗力，并促進桉樹人工林生產經營取得快速、安全、長遠發(fā)展。

3.3 加強桉樹人工林植被管理

桉樹人工林植被管理不當會降低桉樹人工林生物多樣性，降低林地系統(tǒng)的穩(wěn)定性，加劇林地中桉樹的養(yǎng)分和水分流失，還會引發(fā)地下植被滯育，顯著降低桉樹林地生產力，并影響桉樹人工林生產經營的安全、可持續(xù)發(fā)展。為避免上述問題的發(fā)生，管理人員需不斷加強桉樹人工林植被管理，如避免采用全面煉山的整地和機耕整地模式，將其改為人工整地，并改傳統(tǒng)全墾、連作作業(yè)模式為帶墾、輪作等。這樣不僅能有效保持林地生物多樣性，還能促進桉樹人工林生產經營穩(wěn)定、安全地進行。

3.4 強化桉樹人工林生產經營管理人員的安全管理意識

桉樹人工林生產經營管理人員需不斷轉變自身管理理念，認識到只有保障桉樹人工林生產經營的安全性，才能推動桉樹人工林快速發(fā)展。此外，需對與桉樹人工林生產經營相關的全部從業(yè)人員進行崗前培訓，培訓合格后可投入經營生產，并做到責任到人和自上而下、層層落實安全管理責任，如此才能有效保證桉樹人工林生產經營管理質量和安全性。

3.5 建立完善的安全生產管理制度和操作性強的應急預案

建立完善的安全生產管理制度是推動桉樹人工林安全生產經營的基礎條件。桉樹人工林生產經營涉及的工序內容、人員較多，只有建立完善的管理制度，促進相關工作人員嚴格執(zhí)行管理制度開展各項生產、經營活動，才能確保生產經營的規(guī)范性和安全性。由于桉樹人工林生產經營多在野外進行，易受不可控因素影響，因此管理人員需制定出一套操作性較強的應急預案，以便桉樹人工林生產經營過程中遇到突發(fā)事件時，管理人員可快速、有效地做好事故救援或處理，從而將人工林生產經營過程中的安全風險降至最低。

4 結語

桉樹是一種輪伐期短、產量高、適應性強和經濟效益高的速生樹種，廣泛種植于我國各地。為提高桉樹人工林營造質量，桉樹人工林生產單位需合理做好桉樹人工林生產經營布局、更新桉樹人工林生產經營模式、加強桉樹人工林植被管理、強化桉樹人工林生產經營管理人員的安全管理意識，并建立完善的安全生產管理制度和操作性強的應急預案，如此才能有效推動桉樹人工林生產經營取得安全、穩(wěn)定的發(fā)展。