■ 張兆華 許 磊

一、公共圖書館的社會(huì)責(zé)任及其意義

公共圖書館資金主要來源于財(cái)政撥款，這是公共圖書館履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)。社會(huì)責(zé)任這一概念最早出現(xiàn)在企業(yè)管理領(lǐng)域，而在公共圖書館等公益機(jī)構(gòu)上有著新的內(nèi)涵。當(dāng)前公共圖書館已經(jīng)自發(fā)地圍繞社會(huì)責(zé)任的履行開展了一系列變革，包括為弱勢群體、社區(qū)居民等提供免費(fèi)公益服務(wù)或只收取成本價(jià)的有償服務(wù)。與企業(yè)社會(huì)責(zé)任相一致，現(xiàn)階段社會(huì)責(zé)任的履行已經(jīng)成為公共圖書館的一種自發(fā)行為。

（一）公共圖書館社會(huì)責(zé)任概念界定

19 世紀(jì)60 年代至80 年代，歐美圖書館界曾開展過一場有關(guān)圖書館“社會(huì)責(zé)任”的大討論。圖書館社會(huì)責(zé)任的概念最早來源于企業(yè)社會(huì)責(zé)任，雖然國內(nèi)對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究不在少數(shù)，但研究圖書館社會(huì)責(zé)任的文獻(xiàn)并不多。截至2021年7 月，知網(wǎng)檢索主題為“圖書館社會(huì)責(zé)任”的文章只有356 篇，但從文章的權(quán)威性來看，有相當(dāng)一部分文章由著名專家學(xué)者撰寫，發(fā)表在核心期刊上，可見圖書館社會(huì)責(zé)任已經(jīng)得到了業(yè)內(nèi)人士的重視。

對(duì)于什么是圖書館社會(huì)責(zé)任，圖書館界尚未形成相對(duì)統(tǒng)一的共識(shí)，本文較為贊同蔣永福先生提出的概念：“圖書館社會(huì)責(zé)任是指圖書館作為制度性公益組織所應(yīng)承擔(dān)的確保組織的公益性的角色義務(wù)?！雹偈Y永福、佟馨：《圖書館社會(huì)責(zé)任研究》，《情報(bào)資料工作》2011 年第4 期。也就是說，公共圖書館提供的服務(wù)內(nèi)容屬于公益性文化服務(wù)范疇，公共圖書館的社會(huì)責(zé)任是一種義務(wù)性的責(zé)任，因此必須確保履行社會(huì)責(zé)任過程和結(jié)果的公益性質(zhì)。

（二）公共圖書館社會(huì)責(zé)任履行的重要意義

1.有助于擴(kuò)大公共圖書館的服務(wù)群體

公共圖書館依托館藏資源及各類技術(shù)設(shè)備，為學(xué)生、社區(qū)居民、外來務(wù)工人員等不同社會(huì)人群以及在信息鴻溝下處于劣勢地位的群體提供無差別的資源服務(wù)，是圖書館履行自身社會(huì)責(zé)任的重要表現(xiàn)。這些服務(wù)的開展拓寬了圖書館的業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)了圖書館提供服務(wù)從“等?？俊毕蜃杂X行動(dòng)的轉(zhuǎn)變，增加了圖書館服務(wù)對(duì)象的種類，打破了公共圖書館服務(wù)人群相對(duì)單一的困局，對(duì)公共圖書館整體工作的推進(jìn)帶來了新的生機(jī)與活力。

2.有助于改善公共圖書館的社會(huì)形象

長期以來，人們對(duì)圖書館的印象一直是“知識(shí)的海洋”，不過這種印象在互聯(lián)網(wǎng)全面普及之后逐漸弱化。在數(shù)據(jù)資源極其豐富的今天，公共圖書館面臨著藏書利用率的持續(xù)降低以及借閱人數(shù)銳減等難題。社會(huì)責(zé)任本質(zhì)上還是強(qiáng)調(diào)組織要走向社會(huì)，與社會(huì)中的其他組織、個(gè)人發(fā)生有機(jī)聯(lián)系，通過一系列責(zé)任的履行來改善公共圖書館社會(huì)形象，提升美譽(yù)度。

3.有助于實(shí)現(xiàn)公共圖書館的可持續(xù)發(fā)展

圖書館的生存發(fā)展從來都不是脫離客觀世界而存在的，可持續(xù)發(fā)展意味著圖書館與民眾、社會(huì)、環(huán)境聯(lián)系的更加密切，把社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益納入到組織整體的發(fā)展和考核中。在以社會(huì)效益為核心的基礎(chǔ)上，增加對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)注度，將成本節(jié)約意識(shí)融入圖書館管理中，盡可能降低資源消耗和環(huán)境污染。通過文獻(xiàn)信息資源的開發(fā)利用，推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益的提升。社會(huì)責(zé)任的履行較好地改變了傳統(tǒng)圖書館的“高冷”形象，將其塑造成一支能夠在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境發(fā)展中起到積極作用的重要力量。

二、公共圖書館履行社會(huì)責(zé)任的三個(gè)層面

印度圖書館學(xué)家阮岡納贊提出的“圖書館學(xué)五定律”，從最原始的角度提出了圖書館履行社會(huì)責(zé)任的途徑及方式。而本文所要探究的公共圖書館的“社會(huì)責(zé)任”則是從廣義著眼，兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)層面。

（一）公共圖書館經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行特點(diǎn)

圖書館經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行并不是強(qiáng)調(diào)圖書館從公益機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變成一個(gè)以盈利為目的的企業(yè)組織，而是強(qiáng)調(diào)圖書館在經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)效益提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善等方面所起到的作用。這種作用的產(chǎn)生主要基于以下三種途徑：一是人才與人力資本培育，通過傳統(tǒng)的服務(wù)進(jìn)院系、定題服務(wù)、“三個(gè)空間”的再造以及現(xiàn)在的各種閱讀推廣活動(dòng)，通過閱讀及信息服務(wù)重塑人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使得個(gè)體成為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的優(yōu)秀人才；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過各類“專、精、尖”服務(wù)參與政府決策，為相關(guān)公共政策出臺(tái)提供信息參考、決策建議；三是推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以知識(shí)的創(chuàng)造和再利用為核心，提高整個(gè)社會(huì)對(duì)知識(shí)開發(fā)的力度和效率，推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的孕育及發(fā)展。

（二）公共圖書館的社會(huì)責(zé)任

公共圖書館的社會(huì)責(zé)任主要體現(xiàn)為公共圖書館對(duì)社會(huì)進(jìn)步、穩(wěn)定、和諧所起到的推動(dòng)作用，推動(dòng)公共圖書館與社會(huì)建立起更為密切的關(guān)系。簡而言之，公共圖書館要突破地理范圍的限制，需要依托館藏資源以及人力資源，依托常態(tài)化、規(guī)范化的社會(huì)服務(wù)機(jī)制強(qiáng)化與社會(huì)之間的關(guān)系。第一，以服務(wù)進(jìn)社區(qū)、流動(dòng)圖書車等形式將公共圖書館的資源及服務(wù)向社會(huì)公眾開放，使得社會(huì)公眾能夠共享優(yōu)質(zhì)文化資源。第二，以為弱勢群體提供服務(wù)為契機(jī)，縮小數(shù)字時(shí)代所帶來的數(shù)字鴻溝以及因?yàn)樾畔@取不公平而引發(fā)的深層次不公平，這是公共圖書館履行社會(huì)責(zé)任的一個(gè)重要形式。現(xiàn)階段多家公共圖書館已經(jīng)開始針對(duì)弱勢群體提供服務(wù)，但并未普及，仍需進(jìn)一步深化。第三，創(chuàng)新閱讀推廣活動(dòng)形式，圖書館具有濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和文化氣息，是建設(shè)書香社會(huì)、營造良好社會(huì)風(fēng)氣的重要媒介。當(dāng)前各個(gè)圖書館開展的閱讀推廣活動(dòng)雖然起到了建設(shè)書香社會(huì)的作用，但閱讀推廣活動(dòng)形式仍較為傳統(tǒng)，尚未形成成熟的系統(tǒng)和模式，需要公共圖書館在條件成熟的情況下適時(shí)開展針對(duì)社會(huì)讀者的閱讀推廣活動(dòng)。

（三）公共圖書館的環(huán)境責(zé)任

公共圖書館的環(huán)境責(zé)任并不完全等同于企業(yè)的環(huán)境責(zé)任，它有著獨(dú)特的內(nèi)涵。第一，與周圍的環(huán)境融為一體，這是對(duì)公共圖書館建筑最為基本的要求。作為公共文化服務(wù)的標(biāo)志性建筑，圖書館的存在以及建筑風(fēng)格要與城市特色相匹配，這樣才能實(shí)現(xiàn)公共圖書館與環(huán)境的相得益彰。第二，節(jié)約能源，減少污染排放。圖書館運(yùn)行的過程中會(huì)使用一定的物質(zhì)、材料，消耗能源，不可避免會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染。公共圖書館所造成的污染雖然沒有企業(yè)那么嚴(yán)重，但水電以及大量電子設(shè)備的運(yùn)行都會(huì)在無形中對(duì)環(huán)境造成損害。倘若公共圖書館能夠采取積極的環(huán)保措施，力求將圖書館對(duì)環(huán)境的不利影響降低到最低，也能為環(huán)保事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。

三、公共圖書館承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的兩點(diǎn)思考

（一）社會(huì)責(zé)任的履行要以公共圖書館管理服務(wù)能力為基礎(chǔ)

社會(huì)責(zé)任的履行不能是“空中樓閣”，需要以一定支撐，這個(gè)支撐就是公共圖書館的管理服務(wù)能力。公共圖書館的經(jīng)費(fèi)、人員、技術(shù)條件、設(shè)備等在一定時(shí)間段內(nèi)是相對(duì)穩(wěn)定的，如果超出管理服務(wù)能力的范疇去履行社會(huì)責(zé)任，就會(huì)導(dǎo)致讀者滿意度下降，這是公共圖書館所不愿意看到的。例如，對(duì)于只能承擔(dān)簡單閱覽和參考咨詢服務(wù)的公共圖書館而言，能開展的服務(wù)也僅限于此，如果此時(shí)公共圖書館要提供額外的服務(wù)，無疑會(huì)擠壓讀者的服務(wù)空間，在雙重壓力之下，這種做法未免有些得不償失。因此，社會(huì)責(zé)任的履行必須以公共圖書館管理服務(wù)能力的不斷提升為支撐，否則一切都是空談。

（二）社會(huì)責(zé)任的履行要致力于公共圖書館自身的發(fā)展

企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的初衷更多是從企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，即通過履行社會(huì)責(zé)任來塑造良好的企業(yè)形象，借此獲取促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的輿論支持和消費(fèi)支持。公共圖書館作為公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，雖然不需要像企業(yè)一樣把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首位，但在履行社會(huì)責(zé)任的過程中同樣要關(guān)注自身的發(fā)展。社會(huì)責(zé)任的履行與公共圖書館自身發(fā)展之間應(yīng)該是一個(gè)良性互動(dòng)的過程。公共圖書館通過拓寬服務(wù)對(duì)象、增加服務(wù)種類等方式，來獲取更多的社會(huì)資源，提高美譽(yù)度，進(jìn)而打下可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。此外，公共圖書館作為一個(gè)有機(jī)體，可以通過基礎(chǔ)設(shè)施的完善來推動(dòng)社會(huì)責(zé)任的更好履行。例如，各類先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)的應(yīng)用，在提升服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，也能促使公共圖書館更好地履行社會(huì)責(zé)任。