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響水:預(yù)算審查從“看賬本”到“面對面”

2021-12-05 00:25
人民與權(quán)力 2021年1期
關(guān)鍵詞:代表團(tuán)預(yù)算編制意見

為深入貫徹落實中央和省委《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點向支出預(yù)算和政策拓展的實施意見》精神,響水縣第十屆人民代表大會第四次會議按照“一個代表團(tuán)對應(yīng)一家縣直單位”的方式,組織大會9 個代表團(tuán)分別對9家縣直單位的《2020年部門預(yù)算編制情況報告》進(jìn)行“一對一”專題審議,這是該縣十屆人大加強預(yù)算全口徑審查、全過程監(jiān)督的創(chuàng)新舉措。

抓好會前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。為保障部門預(yù)算專題審議工作成效,縣人大常委會堅持問題導(dǎo)向,一方面詳細(xì)梳理代表議案、建議中涉及各部門預(yù)算編制方面的內(nèi)容,認(rèn)真聽取財政等部門意見。另一方面成立專門調(diào)研組,結(jié)合縣委全會工作部署和各單位年度預(yù)算執(zhí)行情況,對縣相關(guān)部門單位年度預(yù)算編制工作進(jìn)行深入調(diào)研。在全面掌握情況的基礎(chǔ)上,主任會議專門研究了縣十屆人大四次會議部門預(yù)算專題審議工作,確定了縣應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、司法局等9家單位作為審議對象,并形成實施方案,對部門預(yù)算專題審議的各項環(huán)節(jié)作出明確安排,并要求相關(guān)單位提前做好準(zhǔn)備工作。

抓好會中審議環(huán)節(jié)。為保證審議質(zhì)量、提升審議效果,部門預(yù)算專題審議會議必須由代表團(tuán)團(tuán)長主持召開,相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志按時到相應(yīng)代表團(tuán)討論點向代表詳細(xì)報告本單位的基本情況,聽取代表意見,回答代表詢問。大會各代表團(tuán)精心組織本團(tuán)代表提前審閱相關(guān)材料,認(rèn)真做好審議發(fā)言準(zhǔn)備,許多建議具有較強的專業(yè)性、針對性和可操作性。縣財政局還專門安排了9 名業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人到各代表團(tuán)討論點列席部門預(yù)算專題審議會議,協(xié)助代表對部門預(yù)算編制情況進(jìn)行審查,有效保障代表審議發(fā)言質(zhì)量。

抓好結(jié)果運用環(huán)節(jié)。會議結(jié)束后,各代表團(tuán)工作人員立即將代表所提出的40 余條意見、建議整理后報財政經(jīng)濟委員會。財政經(jīng)濟委員會結(jié)合對全縣國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃草案和財政預(yù)算草案的審查情況,形成審查報告向大會主席團(tuán)報告。人代會閉幕后,縣人大常委會對部門預(yù)算專題審議會議上代表所提意見、建議進(jìn)行進(jìn)一步梳理,及時轉(zhuǎn)交財政等部門研究辦理,并適時將辦理結(jié)果向代表通報。

從“看賬本”到“面對面”,代表們帶著各自關(guān)心的問題與縣直單位主要負(fù)責(zé)同志實現(xiàn)了近距離接觸、面對面交流,必將有力提高人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的針對性和有效性,促進(jìn)縣“一府一委兩院”依法行政、依法理財,為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展提供人大智慧、貢獻(xiàn)人大力量。

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