近年來,鹽城市亭湖區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持以民之所望為履職之所向,通過強(qiáng)化征集篩選、民主決策、全程督查、評價(jià)反饋等程序,年初查安排、年中看進(jìn)展、年底問成效,全力構(gòu)建民生實(shí)事全程監(jiān)督鏈條,確保政府每年承諾的民生實(shí)事都能落地生根、開花結(jié)果。
廣征優(yōu)選,讓民生項(xiàng)目“由民作主”。每年10月份,組織全區(qū)五級人大代表開展走進(jìn)村居、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)機(jī)關(guān)的“四走進(jìn)”活動(dòng),通過召開民意征詢會(huì)、座談會(huì)、個(gè)別走訪調(diào)研等形式,傾聽民意、收集民情。每年11月份,通過“線上”+“線下”形式,廣泛征集代表和群眾的意見和建議,真正讓民生實(shí)事項(xiàng)目由“內(nèi)定”轉(zhuǎn)向“公投”。及時(shí)分類、疏理、匯總征集到的民情民意,“第一時(shí)間”交區(qū)政府論證初選,并要求及時(shí)提出可行性候選項(xiàng)目,提請區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議初審,提交人代會(huì)審議決定,向全區(qū)人民作出莊嚴(yán)承諾。同時(shí),區(qū)人大常委會(huì)將認(rèn)真貫徹上級部署要求,推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制,真正從“為民作主”到“由民作主”,讓人大代表來“拍板”。
全程督查,讓政府承諾“擲地有聲”。按照“區(qū)委部署、政府承諾、人大督查”的工作思路,實(shí)行民生實(shí)事工程督查“承包制”,把政府為民辦實(shí)事工程按照內(nèi)容交由區(qū)人大常委會(huì)分管主任和六個(gè)工作委員會(huì)進(jìn)行分類分線掛鉤督查,年初督查啟動(dòng)情況,年中督查實(shí)施情況,年末督查完成情況。將督查本轄區(qū)內(nèi)民生項(xiàng)目實(shí)施情況與各代表小組全年活動(dòng)相結(jié)合,要求各鎮(zhèn)街人大定期組織代表看安排、查進(jìn)度、找問題、提建議,真正讓各牽頭責(zé)任部門時(shí)刻繃緊“落實(shí)”這根弦。每年7 月份和12月份分別組織五級人大代表對民生實(shí)事推進(jìn)情況開展集中和分組督查并進(jìn)行滿意度測評,對滿意度較低、未達(dá)標(biāo)事項(xiàng)責(zé)成牽頭責(zé)任部門立即查找問題、整改落實(shí),確保每項(xiàng)民生實(shí)事都能讓人民滿意,讓群眾放心。
結(jié)果公開,讓監(jiān)督實(shí)效“有力凸顯”。年初,要求區(qū)政府各牽頭責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人對能否按期完成年度建設(shè)任務(wù)作出公開承諾,確保實(shí)事項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分工、任務(wù)分解、完成時(shí)限、責(zé)任落實(shí)“四個(gè)到位”。全年通過編寫審議意見、督查通報(bào)、微信發(fā)布等方式,適時(shí)通報(bào)和反饋實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況和人大督查情況,接受社會(huì)和代表的監(jiān)督。每年年底制作一部15 分鐘左右的專題片《向代表匯報(bào),請代表評議》,作為民生實(shí)事年底的一場“大考”和總結(jié),以紀(jì)實(shí)形式逐項(xiàng)反映項(xiàng)目完成情況,向全體人大代表“直白”播放。適時(shí)組織對全區(qū)民生實(shí)事工程推進(jìn)情況進(jìn)行了專題詢問,及時(shí)將評議和詢問結(jié)果及時(shí)向政府通報(bào)、向社會(huì)公開,推動(dòng)政府及相關(guān)部門改進(jìn)工作、提升效能,真正做到把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。