全國碳排放權(quán)交易體系即將正式投入運(yùn)行

生態(tài)環(huán)境部1 月5 日公布《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》(簡稱《辦法》)，自2021 年2 月1 日起施行。

《辦法》明確，生態(tài)環(huán)境部按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場。全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋的溫室氣體種類和行業(yè)范圍，由生態(tài)環(huán)境部擬訂，按程序報(bào)批后實(shí)施，并向社會公開。生態(tài)環(huán)境部按照國家有關(guān)規(guī)定，組織建立全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)和全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)，組織建設(shè)全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)。全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)通過全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)，記錄碳排放配額的持有、變更、清繳、注銷等信息，并提供結(jié)算服務(wù)。全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展全國碳排放權(quán)集中統(tǒng)一交易。

《辦法》規(guī)定，溫室氣體排放單位符合“屬于全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋行業(yè)”和“年度溫室氣體排放量達(dá)到2.6 萬t 二氧化碳當(dāng)量”條件的，應(yīng)當(dāng)列入溫室氣體重點(diǎn)排放單位(簡稱重點(diǎn)排放單位)名錄。納入全國碳排放權(quán)交易市場的重點(diǎn)排放單位，不再參與地方碳排放權(quán)交易試點(diǎn)市場。

《辦法》明確，生態(tài)環(huán)境部根據(jù)國家溫室氣體排放控制要求，綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、大氣污染物排放協(xié)同控制等因素，制定碳排放配額總量確定與分配方案。碳排放配額分配以免費(fèi)分配為主，可以根據(jù)國家有關(guān)要求適時(shí)引入有償分配。省級生態(tài)環(huán)境主管部門確定碳排放配額后，應(yīng)當(dāng)書面通知重點(diǎn)排放單位。重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)在全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)開立賬戶，進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)操作。

在排放交易方面，《辦法》明確，全國碳排放權(quán)交易市場的交易產(chǎn)品為碳排放配額，生態(tài)環(huán)境部可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定適時(shí)增加其他交易產(chǎn)品。重點(diǎn)排放單位以及符合國家有關(guān)交易規(guī)則的機(jī)構(gòu)和個人，是全國碳排放權(quán)交易市場的交易主體。碳排放權(quán)交易應(yīng)當(dāng)通過全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)進(jìn)行，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競價(jià)或者其他符合規(guī)定的方式。全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境部有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，發(fā)揮全國碳排放權(quán)交易市場引導(dǎo)溫室氣體減排的作用，防止過度投機(jī)的交易行為，維護(hù)市場健康發(fā)展。全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供的成交結(jié)果，通過全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)為交易主體及時(shí)更新相關(guān)信息。

此外，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)規(guī)范性文件《2019—2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案(發(fā)電行業(yè))》(以下簡稱《配額分配方案》)，公布了包括2225 家發(fā)電企業(yè)和自備電廠在內(nèi)的《納入2019—2020 年全國碳排放權(quán)交易配額管理的重點(diǎn)排放單位名單》。

《配額分配方案》主要包括納入配額管理的重點(diǎn)排放單位名單，納入配額管理的機(jī)組類別，配額總量，配額分配方法，配額發(fā)放，配額清繳，重點(diǎn)排放單位合并、分立與關(guān)停情況的處理和其他說明等八部分。對發(fā)電行業(yè)將通過行業(yè)基準(zhǔn)法開展配額分配，基于實(shí)際產(chǎn)出量，對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)碳排放水平，配額免費(fèi)分配且與實(shí)際產(chǎn)出量“掛鉤”，體現(xiàn)獎勵先進(jìn)、懲戒落后的原則。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將圍繞完成全國碳市場第一個履約周期，以發(fā)電行業(yè)為突破口率先在全國開展交易，在發(fā)電行業(yè)碳市場穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大市場覆蓋行業(yè)范圍，豐富交易品種和交易方式，實(shí)現(xiàn)全國碳市場的平穩(wěn)有效運(yùn)行和健康持續(xù)發(fā)展，有效發(fā)揮市場機(jī)制在實(shí)現(xiàn)我國二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景中的重要作用。

國家礦山安監(jiān)局：對所有非煤礦山全面檢查

國家礦山安全監(jiān)察局近日印發(fā)通知，決定以嚴(yán)防采空區(qū)坍塌、爆炸、火災(zāi)、透水、中毒窒息、尾礦庫潰壩等事故為重點(diǎn)，對所有非煤礦山進(jìn)行全面檢查，集中消除一批重大事故隱患，集中曝光一批嚴(yán)重違法失信企業(yè)，集中解決一批突出問題，推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞，堅(jiān)決有效防范和遏制重特大事故。專項(xiàng)檢查將持續(xù)至3 月底。

根據(jù)通知，國家礦山安監(jiān)局將對重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行督查。對于在專項(xiàng)檢查過程中弄虛作假、欺上瞞下、敷衍塞責(zé)的地區(qū)，督查組將約談地方政府有關(guān)負(fù)責(zé)人；對于屢禁不止、屢罰不改的非煤礦山企業(yè)，將在全國范圍內(nèi)予以公開曝光，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取聯(lián)合懲戒措施。

此次專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容包括：(1)防范地下礦山采空區(qū)坍塌事故措施落實(shí)情況；(2)防范地下礦山火災(zāi)事故措施落實(shí)情況；(3)防范地下礦山透水事故措施落實(shí)情況；(4)防范地下礦山中毒窒息事故措施落實(shí)情況；(5)防范地下礦山墜罐跑車事故措施落實(shí)情況；(6)防范露天礦山邊坡垮塌事故措施落實(shí)情況；(7)防范尾礦庫潰壩事故措施落實(shí)情況；(8)防范尾礦庫排洪系統(tǒng)損毀安全管理措施落實(shí)情況；(9)淘汰落后工藝與設(shè)備情況；(10)基建礦山安全管理措施落實(shí)情況；(11)生產(chǎn)礦山采掘施工單位安全管理措施落實(shí)情況。

工信部發(fā)布2020 年有色行業(yè)運(yùn)行情況及2021 年展望

日前，工信部發(fā)布了2020 年有色金屬行業(yè)運(yùn)行情況。2020 年，有色金屬行業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)控產(chǎn)能、促轉(zhuǎn)型，加快高端產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，行業(yè)運(yùn)行整體平穩(wěn)。

產(chǎn)量平穩(wěn)增長。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，十種有色金屬產(chǎn)量6 168 萬t，同比增長5.5%，增幅同比擴(kuò)大2 個百分點(diǎn)。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會發(fā)布四季度企業(yè)信心指數(shù)為50.1，連續(xù)兩季度保持在臨界點(diǎn)以上。

價(jià)格逐步回暖。據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，2020 年，大宗有色金屬價(jià)格經(jīng)歷“V 型”走勢，4 月以來價(jià)格持續(xù)回暖，銅、鋁全年現(xiàn)貨均價(jià)48 752 元/t、14 193 元/t，同比增長2.1%、1.7%；鉛、鋅全年現(xiàn)貨均價(jià)14 770 元/t、18 496 元/t，分別下降11.3%、9.7%，降幅同比收窄1.7 個、3.8 個百分點(diǎn)。

進(jìn)出口總額同比增加。據(jù)行業(yè)分析機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2020 年，有色金屬進(jìn)出口貿(mào)易總額1 427 億美元，同比增長7.7%，其中，進(jìn)口額1 167 億美元，同比增長12.1%，出口額260 億美元，同比下降8.3%。

2021 年是“十四五”開局之年，有色金屬行業(yè)將按照黨的十九屆五中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，開好局，起好步，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快智能化改造，實(shí)現(xiàn)高端、綠色、低碳、安全發(fā)展，提升有色金屬新材料高端供給能力，拓展內(nèi)需市場，助力形成雙循環(huán)格局，不斷提升有色金屬行業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。

金川集團(tuán)6 000 t/d 選礦系統(tǒng)初步實(shí)現(xiàn)自動化控制

日前，金川集團(tuán)選礦廠三選礦車間磨浮給礦平皮帶崗位氣動平板閘門自動控制技術(shù)改造成功，標(biāo)志著該廠三選礦車間初步完成磨浮、碎礦全系統(tǒng)自動化減人工作，初步實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)自動化控制，為2021 年該系統(tǒng)全面推進(jìn)信息化、智能化“5G+”樣板車間建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2019 年以來，選礦廠在傾力打造一選“5G+”智能樣板間建設(shè)工作的同時(shí)，同步將建設(shè)過程中取得的成功經(jīng)驗(yàn)在該廠其他各生產(chǎn)車間推廣。三選礦車間結(jié)合車間實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，緊跟“5G+選礦”新時(shí)代技術(shù)發(fā)展前進(jìn)步伐，在完成碎礦系統(tǒng)“無人化”值守后，又抽調(diào)精兵強(qiáng)將，緊鑼密鼓針對磨浮系統(tǒng)進(jìn)行自動化改造，先后完成了磨浮渣漿泵遠(yuǎn)程啟停和調(diào)頻、球磨機(jī)前后水遠(yuǎn)程添加、中水清水供水閥遠(yuǎn)程控制等關(guān)鍵崗位的自動化改造。

此次完成改造的給礦平皮帶崗位24 臺氣動平板閘門，是碎礦產(chǎn)出合格粉礦輸送到磨浮進(jìn)行再磨選別的重要中轉(zhuǎn)崗位，車間工程技術(shù)人員充分利用多個電磁閥進(jìn)行上位邏輯編程，對氣動平板閘門進(jìn)行控制，成功實(shí)現(xiàn)24 臺氣動平板閘門的遠(yuǎn)程自動控制，結(jié)束了磨浮給礦崗位長期以來靠人工啟停的歷史，為車間無人化值守和智能化改造穩(wěn)步推進(jìn)。

萬寶礦產(chǎn)科米卡卡莫亞二期工程硫化礦風(fēng)井掘砌到底

近日，伴隨著風(fēng)井1 050 m 中段馬頭門最后一桶混凝土澆筑完成，科米卡礦業(yè)簡易股份有限公司卡莫亞二期工程硫化礦風(fēng)井掘砌到底，標(biāo)志著萬寶礦產(chǎn)有限公司第一口豎井落底成井。

卡莫亞二期工程硫化礦為萬寶礦產(chǎn)第一個地采項(xiàng)目，采用豎井-雙斜坡道聯(lián)合開拓，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)克服電力供應(yīng)緊張、地質(zhì)條件復(fù)雜、常態(tài)化疫情防控等一系列挑戰(zhàn)，在實(shí)踐中摸索前行。風(fēng)井自2019 年6 月18 日正式開工建設(shè)，設(shè)計(jì)井深467 m，井筒凈直徑7.5 m，掘進(jìn)量2.7 萬立方米，為深部硫化礦專用總回風(fēng)通道。該風(fēng)井掘進(jìn)至90 m 井深時(shí)，曾遭遇極端破碎地質(zhì)條件，井筒穩(wěn)定性及施工安全面臨極大考驗(yàn)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科學(xué)制定方案，綜合采用回填澆筑、壁后注漿、工作面預(yù)注漿、自制專用零部件等手段，成功穿過近20 m 厚破碎圍巖段。

中國恩菲簽訂國家稀土功能材料創(chuàng)新中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究合同

近日，中國恩菲成功與國瑞科創(chuàng)稀土功能材料有限公司簽訂國家稀土功能材料創(chuàng)新中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究合同。

國家稀土功能材料創(chuàng)新中心建設(shè)項(xiàng)目位于江西贛州和內(nèi)蒙古包頭兩地。項(xiàng)目總投資約5 億。其中，贛州創(chuàng)新中心的建設(shè)地點(diǎn)位于中國稀金谷核心區(qū)，項(xiàng)目占地200 畝，總建筑面積9.6 萬m2。建設(shè)內(nèi)容主要包括辦公樓、研發(fā)大樓、分析測試中心、大數(shù)據(jù)中心、孵化中心、中試車間等相關(guān)設(shè)施；包頭創(chuàng)新中心的建設(shè)地點(diǎn)位于包頭市國家稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目占地1.3 萬m2，總建筑面積1.6 萬m2，包括綜合研發(fā)樓和中試基地及相應(yīng)的輔助設(shè)施。

“企業(yè)碳標(biāo)簽”項(xiàng)目在創(chuàng)新集團(tuán)啟動

1 月13 日，我國首個“企業(yè)碳標(biāo)簽”項(xiàng)目在鄒平市山東創(chuàng)新集團(tuán)啟動。企業(yè)將在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)示生產(chǎn)中的溫室氣體排放量，引導(dǎo)低碳消費(fèi)。鄒平以此為契機(jī)應(yīng)對“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)要求，推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，鄒平按照山東省“四增四減”要求，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推動發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。淘汰落后和過剩產(chǎn)能，大力發(fā)展汽車輕量化、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代文旅等“四新”經(jīng)濟(jì)、高端綠色產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鋁業(yè)全面向高端邁進(jìn)，加快綠色轉(zhuǎn)型。2020 年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)2 500 億元，在產(chǎn)能壓減情況下同比增長28%。多個節(jié)能低碳的再生鋁項(xiàng)目順利實(shí)施，125 萬t 再生鋁產(chǎn)能即將釋放。鄒平貨運(yùn)鐵路專用線全線拉通，每年可減少全域汽運(yùn)廢氣排放400 萬t，將有效降低周邊城市交通壓力和揚(yáng)塵污染。推進(jìn)小清河復(fù)航工程，開辟水路運(yùn)輸減輕運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏汽壓力。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行煤炭消費(fèi)壓減任務(wù)，推動焦化焦?fàn)t煤氣制氫等項(xiàng)目，提升清潔能源使用比重。

中鋁鄭研院二次鋁灰綜合利用生產(chǎn)線成功試運(yùn)行

近日，中鋁鄭州研究院設(shè)計(jì)建成的年處理12 萬t 二次鋁灰全量資源化綜合利用項(xiàng)目一期建設(shè)(年處理6 萬t)在河南某鋁業(yè)公司完成并試運(yùn)行。截至2020 年12 月17 日，生產(chǎn)線已處理二次鋁灰1 000 t，回收粗鋁(金屬鋁含量60%以上)約90 t，回收高鋁料約700 t，可制備成鎂鋁尖晶石、煉鋼精煉劑和鋁酸鈣粉等系列產(chǎn)品，性能均達(dá)到國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可廣泛用于建材、冶金和耐火材料等領(lǐng)域。

目前，全國每年產(chǎn)生二次鋁灰約200 萬t，采用該技術(shù)，年可為企業(yè)減少危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)用約60 億元，產(chǎn)品創(chuàng)造利潤約10 億～20 億元，既解決一系列環(huán)保問題，又實(shí)現(xiàn)向環(huán)保要效益，可在電解鋁、鋁加工和再生鋁等相關(guān)企業(yè)加快推廣應(yīng)用，踐行綠色高質(zhì)量發(fā)展理念。

國內(nèi)首條稀土納米斷熱材料生產(chǎn)線即將建成

1 月10 日，從包頭稀土高新區(qū)獲悉，包頭稀土研究院與成都某科技有限公司達(dá)成技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，籌備建立國內(nèi)首條月產(chǎn)800 kg 稀土納米斷熱漿料中試生產(chǎn)示范線，預(yù)計(jì)首期投資2 000 萬元。

一直以來，斷熱玻璃涂層材料核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)由美、日、歐等發(fā)達(dá)國家把持，我國在斷熱玻璃涂層材料領(lǐng)域尚處于空白。據(jù)包頭稀土研究院尹健博士介紹，研究團(tuán)隊(duì)利用稀土獨(dú)特的電子結(jié)構(gòu)和理化性能，已經(jīng)成功開發(fā)出百納米以下稀土斷熱劑公斤級制備技術(shù)，制備出多種不同介質(zhì)的稀土納米斷熱劑、稀土納米斷熱粉等。

據(jù)了解，稀土納米斷熱材料還可廣泛應(yīng)用于EVA、PVB、TPU 等夾層玻璃用中間膜、涂料、塑料、薄膜、顯示器、建筑用節(jié)能視窗、汽車風(fēng)擋等，可有效屏蔽紫外、紅外，具有隔熱性、透明性和耐候性良好等諸多優(yōu)點(diǎn)。

尹健博士表示，稀土納米斷熱材料在EVA 膠膜中的均勻分散，制備出稀土納米透明斷熱膜，在可見光透過率為60%～80%的情況下，紅外阻隔率可達(dá)80%～90%，紫外阻隔率達(dá)99%以上，隔熱溫差近8 ℃。

目前，這種新材料已注冊并授權(quán)三項(xiàng)產(chǎn)品商標(biāo)，與全國范圍10 余個省份近百家經(jīng)銷商簽訂了代理協(xié)議。