近日,江西省市場監(jiān)管局發(fā)布了《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾核查規(guī)范》(DB36/T 1479—2021)。該標(biāo)準(zhǔn)是全國首個告知承諾地方標(biāo)準(zhǔn),并于2021年10月1日正式實施。
按照“放管服”改革和“證照分離”改革要求,檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制將在全國范圍推行。為切實做好省內(nèi)告知承諾制改革工作,深入推進“一照含證”改革,提高審批效率,服務(wù)打造“四最”營商環(huán)境,江西省市場監(jiān)管局、江西省政務(wù)服務(wù)辦公室聯(lián)合提出,并由江西省市場監(jiān)管局、江西省政務(wù)服務(wù)辦公室等14家單位共同起草了《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾核查規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)先后組織40多家檢驗檢測機構(gòu)、60多名專家參與,通過深入調(diào)研、反復(fù)論證和廣泛征求意見,幾經(jīng)修改完善后形成正式稿。
該標(biāo)準(zhǔn)除對告知承諾內(nèi)容、核查內(nèi)容、核查方法、核查結(jié)論等進行明確外,還根據(jù)江西工作實際,對核查、現(xiàn)場核查組、誠信、誠信度、誠信等級等概念進行了定義,將核查結(jié)論與誠信評價有效關(guān)聯(lián),充分體現(xiàn)了江西特點。一方面,細(xì)化了告知承諾核查方式,有效解決當(dāng)前告知承諾制后續(xù)核查無具體操作規(guī)范的問題,允許對一般性問題進行整改,讓告知承諾制度的實施更具可行性、可操作性,讓誠信者放心承諾,監(jiān)管部門安心監(jiān)管。另一方面,體現(xiàn)了加強事中事后監(jiān)管,對虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實、以欺騙賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)認(rèn)定以及其他嚴(yán)重違法行為等進行零容忍,讓不誠信者寸步難行。(來源:質(zhì)量與認(rèn)證)