吳 瓊，雷 強(qiáng)，李子紅，王曉環(huán)，黃 軼，陳 珂，陸 波，邵昌余*

(1.貴州省農(nóng)藥檢定管理所，貴州 貴陽(yáng) 550001；2.貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處，貴州 貴陽(yáng) 550001)

農(nóng)藥是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要生產(chǎn)資料，廣泛用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域控制有害生物，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)支撐，其作用和地位十分突出。貴州地處云貴高原，喀斯特地貌廣布，人均耕地不足，全年農(nóng)作物播種面積547.7萬(wàn)公頃 ，農(nóng)作物病蟲害常年發(fā)生面積8 000萬(wàn)畝次左右，防治面積>7 300萬(wàn)畝次，農(nóng)藥作為主要防治手段，在保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給方面發(fā)揮了不可替代的作用。然而，農(nóng)藥是一把雙刃劍，用好作用巨大，如果使用不當(dāng)或過量使用，就會(huì)造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)和環(huán)境污染等負(fù)面影響[1-2]。因此，在有效控制病蟲害的同時(shí)，采取相關(guān)措施，提高農(nóng)藥利用率，減少農(nóng)藥使用量顯得尤其重要[3]。近年來，貴州省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的總方針，牢固樹立“科學(xué)植保、公共植保、綠色植?！钡睦砟?，依靠科技力量，不斷完善全省病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，大力推動(dòng)綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展，廣泛推廣高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥和新型高效植保機(jī)械，推進(jìn)科學(xué)安全用藥，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系，農(nóng)藥減量增效成效顯著。

1 取得的主要成效

1.1 農(nóng)藥減量增效成效顯著 “十三五”期間，貴州省持續(xù)推動(dòng)化肥農(nóng)藥減量增效工作，農(nóng)藥使用量呈逐年下降趨勢(shì)，農(nóng)藥利用率逐年提高，農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系初步建成，科學(xué)用藥水平明顯提升。貴州省農(nóng)藥使用量由2018年的1.13萬(wàn)噸連續(xù)下降到2020年的0.84萬(wàn)噸，減少25.7%。農(nóng)藥利用率從2018年的38.02%提升到2020年的40.01%。圓滿完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。

1.2 農(nóng)藥監(jiān)管力度持續(xù)加強(qiáng) 2018年以來，貴州省共抽查農(nóng)藥產(chǎn)品1 035個(gè)，合格1 012個(gè)，合格率97.8%，不合格產(chǎn)品23個(gè)。共計(jì)查辦農(nóng)藥各類案件1 728件，共處罰款455.88萬(wàn)元，查獲違規(guī)農(nóng)藥51.9噸。其中，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)、使用草甘膦等除草劑案件298件，罰款135.2萬(wàn)元，農(nóng)藥市場(chǎng)進(jìn)一步凈化。

1.3 農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系初步建立 出臺(tái)《貴州省農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理指導(dǎo)意見》，明確責(zé)任，細(xì)化部署農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作，截至2021年8月，貴州省已建立回收點(diǎn)21 676個(gè)，其中，村級(jí)暫存點(diǎn)11 966個(gè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)存儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)1 026個(gè)，覆蓋91.7%行政村。

1.4 產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展成效明顯 2018年以來，累計(jì)投入中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金2.9億元，聚焦糧食生產(chǎn)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有效控制農(nóng)藥使用量，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)明顯的綠色發(fā)展趨勢(shì)。全省綠色食品認(rèn)證面積、地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證個(gè)數(shù)等逐年增加，綠色食品認(rèn)證面積較2018年增加了24.3萬(wàn)畝、達(dá)到120.96萬(wàn)畝，地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證個(gè)數(shù)增加88個(gè)，達(dá)到151個(gè)。

2 主要工作措施

2.1 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì) 貴州省高度重視農(nóng)藥減量增效工作，從法律法規(guī)、工作部署、政策措施上聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。貴州省人大分別于2020年和2021年審議頒布了《貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》《貴州省赤水河流域保護(hù)條例》等法規(guī)，規(guī)定茶園禁止使用草甘膦等化學(xué)除草劑，并將國(guó)家規(guī)定的62種茶園禁用農(nóng)藥增加到128種，走在全國(guó)前列。在赤水河流域禁止使用除草劑和其他劇毒、高毒農(nóng)藥，有效保障了赤水河流域水質(zhì)安全。“十三五”期間，根據(jù)原農(nóng)業(yè)部關(guān)于《到2020年農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》的工作要求，結(jié)合貴州實(shí)際，制定《貴州省到2020年農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》，分年度制定農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)實(shí)施方案，按照“政府推動(dòng)、部門指導(dǎo)、主體實(shí)施、多方合作、農(nóng)戶參與”的原則，明確重點(diǎn)工作、主要目標(biāo)和推進(jìn)措施，大力推進(jìn)農(nóng)藥減量增效行動(dòng)。

2.2 合理構(gòu)建病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系 近年來，貴州省整合中央、省級(jí)資金項(xiàng)目，建設(shè)了一批自動(dòng)化、智能化田間監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，逐步健全完善全省主要農(nóng)作物病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。通過合理布局監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)管理制度、及時(shí)發(fā)布病蟲動(dòng)態(tài)等措施，有力提高病蟲害監(jiān)測(cè)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。一是合理布局監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。結(jié)合貴州省氣候、病蟲害發(fā)生規(guī)律、農(nóng)作物品種布局和田間管理等因素，科學(xué)設(shè)置病蟲害監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。截至目前，貴州省共建立了30個(gè)國(guó)家級(jí)和33個(gè)省級(jí)農(nóng)作物病蟲害區(qū)域監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))，覆蓋水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、高粱、蔬菜、果樹、中藥材、特色雜糧等作物。根據(jù)2019年遷入貴州省的草地貪夜蛾監(jiān)測(cè)與防控需要，新建監(jiān)測(cè)點(diǎn)7 208個(gè)，科學(xué)指導(dǎo)了草地貪夜蛾的防控。全省有馬鈴薯晚疫病數(shù)字化預(yù)警田間監(jiān)測(cè)點(diǎn)70個(gè)，農(nóng)區(qū)鼠情監(jiān)測(cè)縣15個(gè)。二是嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)管理制度。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害區(qū)域測(cè)報(bào)管理，堅(jiān)持“管理制度化、技術(shù)規(guī)范化”的要求，全面推行信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化，進(jìn)一步完善農(nóng)作物病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。定期開展田間系統(tǒng)調(diào)查和大田普查，在每年3～10月期間，執(zhí)行“重大病蟲周報(bào)”機(jī)制，及時(shí)對(duì)重大病蟲發(fā)生和防治動(dòng)態(tài)進(jìn)行趨勢(shì)會(huì)商，適時(shí)發(fā)布病蟲情預(yù)報(bào)信息。貴州省累計(jì)向國(guó)家系統(tǒng)報(bào)送監(jiān)測(cè)信息8 220條，發(fā)布草地貪夜蛾周報(bào)3 205期，重大病蟲周報(bào)13 152期，省級(jí)發(fā)布病蟲情報(bào)25期，病蟲情周報(bào)124期，為各地農(nóng)作物病蟲防控工的作開展提供了科學(xué)依據(jù)。三是有效開展防控指導(dǎo)。在準(zhǔn)確掌握病蟲動(dòng)態(tài)和充分會(huì)商研判的基礎(chǔ)上，針對(duì)性發(fā)布病蟲發(fā)生趨勢(shì)和防治意見，指導(dǎo)各地準(zhǔn)確開展防控工作。貴州省中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)80.1%，短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)90.53%。

2.3 大力推廣科學(xué)安全用藥 2018年以來，貴州省以協(xié)調(diào)提升“藥、械、人”三要素為要點(diǎn)，通過項(xiàng)目帶動(dòng)現(xiàn)代植保機(jī)械的推廣，開展藥劑和藥械試驗(yàn)示范，促進(jìn)農(nóng)藥減量增效，大力推進(jìn)科學(xué)安全用藥。一是開展新型低毒高效農(nóng)藥試驗(yàn)。先后組織進(jìn)行25%乙基多殺菌素水分散粒劑、50%氯蟲苯甲酰胺種子處理懸浮劑防控玉米草地貪夜蛾等多項(xiàng)試驗(yàn)示范，通過新型低毒農(nóng)藥試驗(yàn)，為指導(dǎo)各地替代高毒、劇毒農(nóng)藥提供了試驗(yàn)依據(jù)。二是推廣新型高效植保機(jī)械。加大政策性支持補(bǔ)貼力度，積極引進(jìn)和示范推廣先進(jìn)、高效、實(shí)用防控機(jī)械。2018年以來，將動(dòng)力噴霧機(jī)、噴桿噴霧機(jī)、植保無(wú)人機(jī)等新型高效植保機(jī)械納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄。通過推廣使用新型高效植保機(jī)械，提高噴霧對(duì)靶性，降低飄移損失，不斷提高農(nóng)藥利用率。鼓勵(lì)企業(yè)、科研院校自主開發(fā)適宜山地特色的高效植保器械，先后研制出，新型噴藥無(wú)人機(jī)、便攜電動(dòng)噴霧機(jī)、農(nóng)藥精準(zhǔn)高效混配稀釋器等新型植保器械，有效解決山地精準(zhǔn)配藥、科學(xué)施藥、簡(jiǎn)易操作等問題。到2020年，貴州省擁有高工效植保器械109.34萬(wàn)臺(tái)(套)。開發(fā)稻螟赤眼蜂、巴氏新小綏螨等天敵生物產(chǎn)品，累計(jì)應(yīng)用面積達(dá)50萬(wàn)畝次。三是示范推廣高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥及物化產(chǎn)品。通過集中采購(gòu)生物農(nóng)藥、天敵、高效低毒化學(xué)農(nóng)藥，統(tǒng)一發(fā)放給各地專業(yè)化防控組織，開展高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥防控示范，大力推廣高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥。支持企業(yè)建設(shè)天敵工廠，投入1 000萬(wàn)元支持貴州大學(xué)和貴州卓豪公司建立天敵工廠，開發(fā)了稻螟赤眼蜂、巴氏新小綏螨等天敵生物產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用與水稻、辣椒、高粱、茶葉等作物上，有效減少化學(xué)農(nóng)藥的使用。

2.4 扎實(shí)推進(jìn)綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展 堅(jiān)持綠色防控技術(shù)集成與專業(yè)化組織方式相結(jié)合，相互促進(jìn)，提高綠色防控技術(shù)覆蓋面積，增強(qiáng)病蟲害防治專業(yè)化水平。一是組裝集成綠色防控技術(shù)措施。堅(jiān)持“生態(tài)為根、農(nóng)藝為本、生防為先”的理念，組裝集成一批適合貴州省產(chǎn)業(yè)特色的綠色防控技術(shù)模式。突出生態(tài)調(diào)控、生物防治、理化誘控等防控技術(shù)，在全省茶園廣泛推廣以草治草、人工除草、冬季封園等技術(shù)模式，在水稻、小麥、油菜等主要糧油作物上推廣藥劑拌種技術(shù)，從源頭上減輕病蟲害發(fā)生程度，在果園、菜園上推廣科學(xué)安全用藥技術(shù)，鼓勵(lì)優(yōu)先使用生物源、礦物源農(nóng)藥，減少因使用化學(xué)農(nóng)藥對(duì)環(huán)境造成的污染。二是大力開展綠色防控示范區(qū)建設(shè)。根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，加大資金項(xiàng)目支持力度，集中技術(shù)優(yōu)勢(shì)，圍繞水稻、玉米、小麥等糧食作物和水果、蔬菜、茶葉、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立了一批綠色防控示范區(qū)。2018年以來，累計(jì)建立綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范基地515個(gè)，實(shí)施示范面積1 768.4萬(wàn)畝，示范輻射帶動(dòng)面積達(dá)>9 000萬(wàn)畝。主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)35.37%。大力培育病蟲害專業(yè)服務(wù)組織，提高防控組織化程度，累計(jì)培育植保專業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織126個(gè)，實(shí)施綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范面積2 153萬(wàn)畝。三是推進(jìn)綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展。大力培育病蟲害專業(yè)服務(wù)組織，提高防控組織化程度，促進(jìn)綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)病蟲害防控綜合治理。2018年以來，培育植保專業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織126個(gè)。四是強(qiáng)化綠色防控技術(shù)與生產(chǎn)融合。技術(shù)措施上，茶園、果園等合理套種驅(qū)避、引誘植物，利用“推-拉”技術(shù)，保護(hù)生物多樣性，推廣免疫誘抗、冬季封園、以菌治蟲、以草控草等技術(shù)；種植模式上采用水旱輪作、間作套種、合理密植、綠色“稻+”等技術(shù)模式，全省發(fā)布茶園套種間作名錄和農(nóng)藥專營(yíng)制度、蔬菜接茬種植模式指南、多作物用藥推薦名錄等，從源頭有效減少了我省農(nóng)作物病蟲害發(fā)生程度。

2.5 強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督管理 為保證農(nóng)藥質(zhì)量安全，貴州省大力開展農(nóng)藥產(chǎn)品抽查，每年制定印發(fā)《貴州省農(nóng)藥監(jiān)督管理工作方案》，對(duì)貴州省農(nóng)藥監(jiān)管工作進(jìn)行全面部署。堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理”的原則，狠抓農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用三大環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，切實(shí)保障用藥安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全。一是優(yōu)化農(nóng)藥行政許可流程。在新修訂《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》實(shí)施后，貴州省立即出臺(tái)《貴州省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則》《貴州省限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》兩項(xiàng)規(guī)范性文件，全面優(yōu)化農(nóng)藥行政許可技術(shù)審查和行政審批流程，有效優(yōu)化了農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。截至目前，貴州省核發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證書8份，核發(fā)限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證書889份，核發(fā)普通農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證書6 188份。二是大力開展農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)管。對(duì)省內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，每年開展一次以上生產(chǎn)安全、制度執(zhí)行工作監(jiān)管。組織各地每月對(duì)轄內(nèi)農(nóng)藥批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)門店農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查，根據(jù)檢查情況及時(shí)開展整改和處罰。加大科學(xué)用藥落實(shí)情況的監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)大型種植企業(yè)、生產(chǎn)基地、合作社等經(jīng)營(yíng)主體用藥情況進(jìn)行實(shí)地檢查，積極開展“果菜、茶園、菜園”清園行動(dòng)，嚴(yán)查農(nóng)藥違規(guī)使用行為，嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省赤水河流域保護(hù)條例》有關(guān)要求，印發(fā)用藥指導(dǎo)意見，引導(dǎo)群眾科學(xué)合理使用農(nóng)藥，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)不再使用除草劑、高毒農(nóng)藥。三是積極開展農(nóng)藥產(chǎn)品監(jiān)督抽查，加大對(duì)違法行為的處罰力度。每年分批次開展農(nóng)藥產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作，加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，對(duì)農(nóng)藥質(zhì)量不合格的，責(zé)成當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥監(jiān)管部門進(jìn)行處罰，追根溯源，依法查處。

2.6 全面推動(dòng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作 針對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理點(diǎn)點(diǎn)多面廣，管理困難的實(shí)際情況，加大工作力度，結(jié)合省級(jí)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作，壓實(shí)屬地責(zé)任，先后組織兩次全省性工作排查，對(duì)未達(dá)到目標(biāo)進(jìn)度的地區(qū)進(jìn)行提醒約談，督促各地加快農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置點(diǎn)建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)全省農(nóng)藥包裝廢棄物體系的建立。統(tǒng)一制定一批簡(jiǎn)單易懂的宣傳資料，利用發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等方式，對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂棄危害性和安全處理重要性進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)群眾形成良好的回收處理習(xí)慣。

2.7 強(qiáng)化政策宣傳 為進(jìn)一步加強(qiáng)群眾科學(xué)安全用藥水平，普及科學(xué)安全用藥知識(shí)，提高農(nóng)藥減量意識(shí)，通過舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班、線上線下宣傳等方式，大力開展新型農(nóng)藥、新型用藥技術(shù)、藥劑拌種等農(nóng)藥減量技術(shù)的推廣，2015年以來累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班共計(jì)3 660期、發(fā)放宣傳資料210萬(wàn)份、培訓(xùn)各類人員31.7萬(wàn)人次，初步形成了政府主導(dǎo)、主體參與、群眾知曉的農(nóng)藥減是增效、科學(xué)安全用藥氛圍。

3 存在的問題和困難

3.1 病蟲害發(fā)展態(tài)勢(shì)不利于農(nóng)藥的持續(xù)減量 貴州省是水稻“兩遷害蟲”、草地貪夜蛾等爆發(fā)性重大遷飛害蟲的重要阻截帶，對(duì)農(nóng)藥需求量較大。隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和氣候變化，一些次要病蟲害有上升為主要病蟲害的趨勢(shì)，且發(fā)病規(guī)模和頻次逐漸增加，對(duì)農(nóng)藥的需求不斷加大，農(nóng)藥持續(xù)減量難度大。

3.2 新技術(shù)新模式推廣困難 貴州省地塊破碎，不利于連片實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，綠色防控物化產(chǎn)品投入較大、見效慢，群眾接受程度不高，病蟲害發(fā)生規(guī)律多變，農(nóng)藥品種繁多，農(nóng)戶難以做到對(duì)癥選藥、適時(shí)適量用藥，病蟲害防治新技術(shù)新模式推廣困難。

3.3 在擴(kuò)大糧食等種植面積前提下農(nóng)藥持續(xù)減量很難 同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)藥持續(xù)減量難度較大。國(guó)家高度重視糧食生產(chǎn)，對(duì)擴(kuò)大糧食生產(chǎn)面積、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量作了一系列的決策部署。為鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，按照貴州省委省政府安排部署，全省不斷擴(kuò)大蔬菜、水果、茶葉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)種植面積，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)藥作為糧食和特色種植業(yè)的投入必需品，在糧食和特色種植業(yè)不斷擴(kuò)面增產(chǎn)的前提下，要繼續(xù)減少用量難度較大。

3.4 專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織培育需要進(jìn)一步加強(qiáng) 專業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織是開展綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展、推廣新農(nóng)藥新技術(shù)、提高農(nóng)藥利用率的重要載體。受我省產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭鹊?、社會(huì)化組織發(fā)展較慢、盈利能力弱影響，農(nóng)藥專業(yè)化社會(huì)服務(wù)組織規(guī)模不大、數(shù)量不多，對(duì)農(nóng)藥減量增效推動(dòng)能力不強(qiáng)。

4 下一步工作建議

4.1 堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓整改落實(shí) 堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好問題的整改落實(shí)，邊督邊改、立行立改，確保反饋問題“不懸空”“全見底”。在整改的同時(shí)，舉一反三建立和完善農(nóng)藥減量增效及包裝廢棄物回收處理長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)還沒有整改到位的問題，以超常規(guī)的舉措堅(jiān)決進(jìn)行整改，確保不留死角、不留盲區(qū)。進(jìn)一步提升綠色防控覆蓋率和農(nóng)藥利用率，持續(xù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量增效。

4.2 持續(xù)推進(jìn)綠色防控，減少化學(xué)農(nóng)藥使用 依托全國(guó)動(dòng)植物植保工程提升項(xiàng)目進(jìn)一步完善貴州省病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，科學(xué)合理指導(dǎo)防控。不斷優(yōu)化完善主要糧食作物、茶葉、蔬菜等綠色防控配套技術(shù)和推廣模式，進(jìn)一步加大綠色防控示范區(qū)建設(shè)力度，示范帶動(dòng)綠色防控技術(shù)的普及，提升大型種植基地、農(nóng)民合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，帶動(dòng)大面積推廣應(yīng)用。

4.3 持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，提高病蟲防治效率 進(jìn)一步落實(shí)《農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治管理辦法》，持續(xù)扶持發(fā)展病蟲防治專業(yè)化服務(wù)組織，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高統(tǒng)防統(tǒng)治社會(huì)化和科學(xué)化水平，推進(jìn)綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治緊密融合。發(fā)揮農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼及植保工程建設(shè)投資的引導(dǎo)作用，不斷更新完善現(xiàn)代植保機(jī)械，及時(shí)提供病蟲測(cè)報(bào)信息與防治技術(shù)，規(guī)范專業(yè)化服務(wù)行為，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物病蟲害全程綠色防控的規(guī)?；瘜?shí)施、規(guī)范化作業(yè)。

4.4 持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)藥銷售使用行為 聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，從源頭強(qiáng)化農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用監(jiān)管指導(dǎo)。開展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可“回頭看”整治工作，對(duì)不再符合經(jīng)營(yíng)許可條件的經(jīng)營(yíng)戶堅(jiān)決取締，進(jìn)一步完善貴州省農(nóng)藥監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)工作，繼續(xù)開展農(nóng)藥規(guī)范化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)建工作，堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)電子臺(tái)賬制度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥銷售行為。加大對(duì)違法行為的執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處一批農(nóng)藥違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的典型案例。

4.5 完善工作機(jī)制，深化包裝廢棄物回收處理 進(jìn)一步完善農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理機(jī)制，推進(jìn)《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》《貴州省農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理指導(dǎo)意見》的落實(shí)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，繼續(xù)深入開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理模式探索，確保農(nóng)藥包裝廢棄物回收得起來、運(yùn)得出去、處置得當(dāng)。

4.6 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高科學(xué)用藥普及率 充分利用報(bào)紙、廣播、電視、新媒體等多元化的現(xiàn)代信息技術(shù)，積極宣傳綠色防控、科學(xué)用藥等。積極推廣高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥和高效藥械，替代用量大防效差的老舊農(nóng)藥和施藥器械，提高農(nóng)藥利用率，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)用藥技術(shù)的普及。